Как закрытие Ормузского пролива отражается на продовольственной безопасности
По водному пути перевозят более 20% мирового рынка удобрений
РИМ — Недавно подписанный меморандум о взаимопонимании между США и Ираном обещает восстановить потоки нефти, природного газа, серы и удобрений через Ормузский пролив, что уменьшит не только проблемы на аграрных рынках, но и риск усиления глобального продовольственного кризиса. Но хотя меморандум может снизить силу шока (при условии, что пролив останется открытым), он не отменит главный урок последних четырех месяцев: сельское хозяйство очень уязвимо перед сбоями в поставках удобрений.
Учитывая глубокую неопределенность вокруг этого меморандума, не говоря уже о долгосрочных отношениях с Ираном в целом, странам мира надо использовать смягчение остроты ситуации, чтобы повысить устойчивость до начала нового шока. Вопрос не в том, случится ли новый шок, а в том, будем ли мы лучше готовы, когда он случится.
За последние пять лет сельское хозяйство пережило целый ряд кризисов, включая пандемию COVID-19, войны и регулярные климатические катастрофы. Каждый из этих кризисов обнажал слабые места в производственных цепочках, энергосистемах и аграрном производстве. Но лишь немногие предоставляли столь явную возможность устранить уязвимость до начала нового кризиса.
После закрытия Ормузского пролива, наверное, самым тревожным уроком стало явное несоответствие между нашими знаниями и степенью готовности. Риски, связанные с перебоями в поставках удобрений, были хорошо известны, но мировой аграрный сектор вошел в этот кризис с минимальными средствами защиты и без скоординированного международного механизма резервирования критически важных ресурсов.
В результате единственный водный путь, по которому перевозится примерно 20–30% удобрений, торгуемых на мировом рынке, и около 50% мирового экспорта серы, превратился в узкое место для аграриев на нескольких континентах. Когда поставки были прерваны, никакого значимого резерва для стабилизации рынков не было, равно как и альтернативных источников, способных масштабно заменить исчезнувшие поставки.
В Латинской Америке (а это один из крупнейших в мире регионов, экспортирующих аграрную продукцию) производство сильно зависит от импортных удобрений. Во многих странах Африки, где уровень использования удобрений и без того низок, даже умеренный сбой может вызвать существенное снижение производительности. Кризис подчеркнул, насколько сконцентрированы и уязвимы цепочки поставок важнейших ресурсов.
Для повышения устойчивости недостаточно лишь восстановить торговлю. Стратегические запасы, увеличение складских мощностей, диверсификация торговых коридоров, повышение надежности логистических сетей — все это может снизить риск возникновения узких мест и дать властям больше гибкости во время сбоев. Международные финансовые институты и банки развития должны поддержать такие инвестиции, особенно в странах, уже испытывающих трудности с долгом и платежным балансом.
Нынешний шок подчеркнул также тесную связь энергетической и агропродовольственной систем. Во многих развивающихся странах миллионы ирригационных насосов, транспортных сетей и фермерской техники до сих пор работают на дизельном топливе, поэтому волатильность на рынке топлива быстро приводит к росту производственных затрат. Снижение рисков для сельского хозяйства, связанных с энергошоками, благодаря инвестициям в электрификацию сельских районов и возобновляемую энергетику позволяет повысить как устойчивость, так и долгосрочную конкурентоспособность.
Но устойчивость формируется не только надежностью поставок удобрений, но и ростом эффективности их использования. Наиболее устойчивыми фермерскими системами могут стать не те, где применяется больше удобрений, а те, где правильные питательные вещества применяются в правильное время и в правильном месте.
Один из уроков нынешнего кризиса в том, что падение цен на удобрения — не всегда хорошая новость. Недавнее снижение цен на мочевину отчасти объяснялось слабостью спроса, поскольку фермеры откладывали закупки или уменьшили применение удобрений из-за неопределенности, ограниченной ликвидности, опасений по поводу поставок, снижения ожидаемых прибылей. Такое разрушение спроса может сокращать цены в краткосрочной перспективе, но часто говорит о меньшем применении питательных веществ, что может вызвать затем снижение урожайности и дефицит продовольствия.
И поэтому будущее обеспечение удобрениями зависит не столько от увеличения применяемых питательных веществ, сколько от понимания почвы под нашими ногами. Инвестиции в картографирование почв, точное управление процессом удобрения и улучшение агрономических методов помогут фермерам адаптировать внесение удобрений к фактическим потребностям сельхозкультур и почв, что повысит производительность и одновременно сократит потери и зависимость от волатильных международных рынков.
Информацию следует считать критически важной аграрной инфраструктурой. Власти и частный сектор должны вместе разработать общие стандарты и общие платформы, которые превратят данные о почве в глобальное общественное благо.
Кризисы часто создают соблазн найти какое-то одно решение. Но в сельском хозяйстве такие решения редко находятся. Зеленый аммиак и связанные с ним технологии со временем позволят диверсифицировать производство удобрений и снизить зависимость от ископаемого топлива, но их стоимость пока что значительно выше цены традиционного аммиака, а масштабное внедрение этих технологий начнется лишь через годы.
Инновационные фонды и спонсоры исследований должны поддерживать работу над альтернативными удобрениями, биостимуляторами, полезными микроорганизмами, улучшением генетики культур, а также технологиями, содействующими эффективности удобрений и здоровью почв. Действенные стратегии в сфере удобрений должны быть научно обоснованными, адаптированными к местным условиям и сочетать синтезирование удобрений с улучшением управления почвами и биорешениями.
Смысл устойчивости — сохранять возможность выбора, когда неожиданно меняются условия. Системы раннего предупреждения, мониторинг рынка, аграрное страхование, протоколы упреждающих мер — все это позволяет властям отреагировать на сбои до того, как они превращаются в кризис. Подобные инвестиции важны вне зависимости от причин нового шока — будь это геополитика, вариативность климата или энергетические рынки.
Какими бы ни были последствия меморандума о взаимопонимании между США и Ираном, экономические последствия сбоя в Ормузском проливе будут сказываться на аграрных системах еще долгое время после возврата морских перевозок к норме. Анализ Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН показал, что рост стоимости ресурсов и коррекция производства продолжат влиять на рынки, поэтому в 2026 году производителей может ожидать снижение прибылей и потери доходов.
Правительства, международные финансовые учреждения и банки развития должны воспользоваться моментом, чтобы укрепить критически важную инфраструктуру, улучшить доступ к аграрной информации, диверсифицировать производственные цепочки и повысить устойчивость поставок удобрений. Уязвимости, обнаженные этим кризисом, были известны до его начала. Нельзя, чтобы они сохранялись после его окончания.