За счёт чего Казахстан улучшил показатели в рейтинге Doing Business

В мире установлен абсолютный рекорд по количеству законодательных изменений, направленных на упрощение ведения бизнеса

Иллюстрация: Depositphotos_nmedia

Как мы уже сообщали, в ежегодном исследовании Всемирного банка Казахстан впервые вошёл в топ-30 рейтинга Doing Business, заняв 28 место и поднявшись за год сразу на восемь позиций. Если в прошлом году наша страна отставала на одну позицию от России, то в этом обошла её, хотя партнёр по ЕАЭС также не остался на месте и поднялся с 35 на 31 строчку. Показатель Казахстана по индексу лёгкости ведения бизнеса (EODB) улучшился с 77,16 до 77,89.

Аналитик ВБ Юрий Аврамов сообщил на презентации рейтинга, что в 2017–2018 в мире установлен абсолютный рекорд по количеству законодательных изменений, направленных на упрощение ведения бизнеса: 128 государств провели 314 реформ. В этом году рейтинг вышел под заголовком «Тренинг и реформы». По мнению ВБ, взаимосвязь между повышением квалификации и лёгкостью ведения бизнеса очевидна.

- Только в 24% стран, участвующих в исследовании, требуется профессиональное образование для должностных лиц, занимающихся регистрацией предприятий, а значит, обучающие программы необходимы для повышения квалификации госслужащих. Во многих государствах с высоким уровнем доходов населения предприниматели тоже посещают тренинги и семинары, на которых узнают об изменениях правил проведения тех или иных процедур, – отметил Аврамов.

По сравнению с прошлым годом первая тройка стран, наиболее благоприятных для ведения бизнеса, не изменилась: Новая Зеландия (с EODB 86,59), Сингапур (85,24) и Дания (84,64). При этом в топ-10 оказались аж две страны, образовавшиеся на месте социалистического лагеря. На 10-й позиции находится Македония (81,55), а Грузия (83,28) поднялась с девятого на шестое место, продемонстрировав один из лучших результатов в реформировании процедур ведения бизнеса за все время составления рейтинга.

Что касается стран Центральной Азии, следует отметить, что Кыргызстан поднялся с 77 на 70 строчку (68,33), показав прогресс по индикатору «Процедура регистрации собственности». Узбекистан за прошедший год провел реформы в сфере международной торговли, защиты миноритарных инвесторов и налогообложения (EODB увеличился с 66,33 до 67,40), а Таджикистан – реформу в сфере таможенных процедур (с 56,86 до 57,11). Однако, поскольку их конкуренты тоже не дремали, первый опустился с 74 места на 76, второй – со 123 на 126.

Аналитик ВБ Парвина Рахимова уточнила, что место, занимаемое в Doing Business, отражает «среднюю температуру по больнице» и в одной и той же стране нормативно-правовая база для развития предпринимательства может быть более благоприятной в одних направлениях и менее в других. Но чем меньше разрыв между наилучшими и наихудшими показателями, тем более высоким оказывается итоговое место, то есть необходимо проводить реформы по всем сферам, касающимся регулирования МСБ.

Казахстан улучшил позиции по шести индикаторам из 10, измеряемых в рейтинге, проведя реформы в сферах регистрации предприятий, международной торговли, обеспечения исполнения контрактов. В результате время, необходимое для открытия предприятия, сократилось с девяти до пяти дней, и по этому индикатору страна поднялась на пять пунктов, заняв 36 место. По индикатору «Международная торговля» Казахстан взлетел на 21 позицию – до 102 места. В числе реформ, заслуживших одобрение ВБ, – введение электронной системы подачи таможенной декларации ASTANA-1 IS и снижение расходов на таможенное оформление товаров и транспортных средств с $493,5 до 470. По индикатору «Обеспечение исполнения контрактов» страна поднялась на две ступени, заняв высокое четвёртое место. Теперь решения, вынесенные судами всех уровней по коммерческим делам, находятся в открытом онлайн-доступе. Эта реформа принесла нам два балла по индексу качества системы судопроизводства, который вырос с 14 до 16 пунктов из 18 возможных. Сразу на 17 позиций улучшились позиции Казахстана по индикатору «Получение разрешения на строительство». С 19 до 18 сократилось количество необходимых процедур, время рассмотрения уменьшилось со 123 до 101,5 дня, хотя стоимость услуги выросла с 1,9 до 2% от стоимости постройки.

Наша страна возглавила рейтинг по индикатору «Защита миноритарных инвесторов». В его рамках оцениваются законодательство и такие показатели, как индекс разглашения информации, индекс ответственности директора, индекс юридической ответственности руководителей и ряд других. «Мы оцениваем не только юридические аспекты; существуют индикаторы, которые позволяют рассмотреть бизнес-практику, и, если сроки исполнения той или иной процедуры не совпадают с прописанными в законодательстве, мы примем во внимание практический опыт», – ответили представители ВБ на замечание журналистов, что практика в отечественных реалиях не всегда согласуется с такой теорией.

Несмотря на то что в целом позиция страны в рейтинге изменилась к лучшему, по индикаторам «Подключение к системе энергоснабжения» и «Налогообложение» мы опустились на шесть пунктов, а по «Регистрации собственности» – на одно. Впрочем, уточнили авторы, это не означает, что ситуация в сфере регистрации собственности ухудшилась. «По сравнению с прошлым годом, – сказали они, – мы не заметили негативных изменений, но все рейтинги относительны. Потеря одной позиции Казахстаном может означать лишь, что другие страны добились более заметного прогресса». По налогообложению, заверили в правительстве, реформы тоже проведены, но, вероятно, их отразит уже рейтинг будущего года.

- Попадание Казахстана в первую тридцатку стран Doing Business свидетельствует, что реформы продолжаются. Хотелось бы, чтобы они начали приносить отдачу в плане создания рабочих мест, новых предприятий, чтобы на фоне реформ частный сектор начал расти, а его доля в экономике – увеличиваться, – отметила Лилия Бурунчук, региональный директор ВБ в Центральной Азии.

В адрес Doing Business нередко звучат упреки в «дистиллированности»: исследование охватывает только официальный бизнес в секторе МСБ и лишь в мегаполисах. Хотя не секрет, что во многих странах (Казахстан не исключение) значительная часть бизнеса в этом секторе находится в тени, а в глубинке предприниматели вынуждены работать совсем в других условиях.

- Наш МСБ на 60–70% представлен микробизнесом, в котором заняты несколько человек, это, например, крестьянские хозяйства или небольшие торговые точки. Для них многие пункты рейтинга непонятны в принципе, и хотелось бы, чтобы результаты исследования показывали более близкую к реальности картину, – прокомментировала улучшение социолог Елена Садовская.

Она заметила, что чем более благоприятные условия создаст государство, тем более охотно неформальный бизнес будет переходить в легальную сферу.

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
5617 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Об авторе:
Загрузка...
25 августа родились
Именинников сегодня нет
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить