ЕС между Россией и США: как импорт СПГ усиливает энергетические риски Европы
После форума в Давосе и заявлений Трампа Европа обсуждает, как сократить зависимость от американского газа и ископаемого топлива
ЛОНДОН — Вопрос энергетической безопасности Европы не является новым. Четыре года назад полномасштабное вторжение России в Украину заставило Европу столкнуться с проблемой своей зависимости от российских углеводородов. Но, несмотря на первоначальное обязательство ускорить переход к «зеленой» энергетике, континент стал полагаться на импорт сжиженного природного газа, большая часть которого поступает из США. Германия, важнейший промышленный сектор которой долгое время работал на российском газе, даже построила новые терминалы СПГ для обработки увеличившегося объема. Хуже того, недавний анализ показывает, что избыточные затраты европейского рынка, работающего на ископаемом топливе, составляют около 40% инвестиций, необходимых для перехода континента на чистую энергию.
Торговое соглашение, заключенное Европейским союзом с США в прошлом году (которое еще не одобрено Европейским парламентом), углубило эту новую зависимость, обязывая блок закупить американскую энергию на сумму $750 миллиардов к 2028 году. Между тем, в 2025 году ЕС по-прежнему импортировал около 13% газа из России, тем самым финансируя войну против Украины.
Безусловно, ЕС добился прогресса в переходе к «зеленой» энергетике. В 2024 году доля солнечной энергии в производстве электроэнергии в ЕС превысила долю угля, а доля газовой энергии снизилась пятый год подряд. Однако дискуссии об энергетической безопасности часто основываются на предположении, что контроль над ископаемыми видами топлива в сочетании с усилением милитаризации обеспечивает больше власти в международной системе. Проблема заключается в том, что эта устаревшая точка зрения не учитывает то, что я называю «небезопасностью ископаемых видов топлива».
На самом базовом уровне это относится к небезопасности, непосредственно создаваемой ископаемым топливом. Например, эксплуатация этих ресурсов наносит ущерб окружающей среде и здоровью местных сообществ, которые вряд ли получат финансовую выгоду от такой деятельности. Помимо усугубления неравенства, добыча ископаемого топлива может усилить власть авторитарных лидеров, таких как президент России Владимир Путин, который полагается на экспорт нефти и газа для финансирования своей военной машины. Волатильность цен также может способствовать спирали роста затрат и долговому кризису в экономиках, которые в значительной степени зависят от экспорта или импорта ископаемого топлива. Кроме того, существуют экологические уязвимости, связанные с разливом нефти из танкеров, утечками из трубопроводов и слабым надзором в целом.
Последствия для нижестоящих секторов более заметны. Крупные компании, занимающиеся ископаемым топливом, как правило, действуют относительно безнаказанно, почти как страны-изгои, а их продукция является основной причиной климатических изменений, которые влекут за собой огромные экономические издержки. В 2022 году климатические бедствия нанесли ущерб активам и капиталу на сумму $299 миллиардов, а повышение уровня моря может привести к дополнительным убыткам в размере $400-520 миллиардов в год к 2100 году. И это не говоря уже о социальных издержках. Ни то, ни другое не учитывается в адекватной цене ископаемого топлива, хотя эти ущербы были и остаются предсказуемыми.
Это отражает нормализацию нестабильности ископаемого топлива как непредсказуемой волатильности. Но здесь нет ничего непредсказуемого. Бурные недели, предшествовавшие Мюнхенской конференции по безопасности, не были случайностью; мы не случайно вступили в новую «эру нестабильности». Ее вызвали негативные внешние эффекты нефти и газа.
Чтобы создать подлинную энергетическую безопасность и обеспечить приемлемое будущее на этой планете, политические лидеры должны четко заявить о нестабильности ископаемого топлива. Это означает признание и устранение уязвимостей, которые уже вызвала чрезмерная зависимость от углеводородов, а также отделение будущей энергетической безопасности от нефти, газа и угля.
Уже недостаточно заниматься косметическими реформами или надеяться, что электрификация в сочетании с технологическими разработками и импульсом от искусственного интеллекта решит проблему. Вместо этого нам нужна полная трансформация энергетической системы. Это будет казаться дорогостоящим для налогоплательщиков только в том случае, если их лидеры будут нечестны в отношении триллионов долларов убытков, вызванных зависимостью от ископаемого топлива, а также будущих затрат, связанных с бездействием. Но если лидеры начнут мыслить нестандартно, от ядерного вреда до изменения климата, и признают, что удвоение использования ископаемого топлива прошлого приведет к экспоненциальному росту климатического вреда, то станет возможной стратегия энергетической безопасности, ориентированная на будущее.
Преобразование энергетической системы Европы требует от ее лидеров признания того, что, независимо от того, сколько средств будет потрачено на укрепление военного потенциала континента, продолжающаяся поддержка экономики, основанной на ископаемом топливе, значительно затруднит достижение долгосрочной безопасности, к которой они стремятся.
Полин Софи Хайнрихс, преподавательница военных исследований (климат и энергетическая безопасность) в Королевском колледже Лондона