Бутылки идут в бой

Таможенный союз запретил оборотную стеклотару

Отраслевые объединения Казахстана, России и Беларуси обратились в Комиссию Таможенного союза с просьбой разъяснить причины запрета на повторное использование стеклотары на территории стран — участниц союза. В техническом регламенте ТС данный запрет мотивируется «защитой жизни и здоровья человека». Однако эксперты отмечают, что эта мера безосновательна и, вероятнее всего, пролоббирована российскими производителями стекла.

ECO Images/Universal images group/Fotobank.ru

Напомним, что утвержденный 16 августа техрегламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» внес запрет на повторное использование стеклотары для алкогольной продукции и детского питания. В силу документ вступает 1 июля 2012 года. А значит, что с этого дня сбор и повторное использование практически всех видов стеклянной тары на территории стран — участниц союза станет вне закона. В самом техрегламенте значится, что он разработан «в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных, растений». Однако экологи и потребительские организации это мнение не разделяют. Гринпис России, Конфедерация обществ потребителей (Конф­ОП), аналитическое экологическое агентство Green Women (Казахстан) и Центр экологических решений (Беларусь) обратились к разработчикам с целью выяснить, на основе каких научных данных или экспертных оценок при разработке технического регламента они пришли к выводу, что положительный эффект от запрета многоразовых бутылок превысит отрицательные последствия, связанные с ростом добычи природных ресурсов, энергопотребления, объемов выбросов, сбросов и свалок, а также потерей рабочих мест.

История вопроса

Впервые этот вопрос был поднят в мае этого года на межрегиональной конференции «Развитие юга России». Тогда директор по внешним связям ООО «Русджам-Кубань» Маргарита Покиньбура заявила: «Мы много говорим сейчас о демографии и здоровье нации. И поэтому одна из важнейших тем, вопрос, касающийся здоровья, — это вторичное использование стеклотары.

В Европе уже давно введен запрет на вторичное использование стеклотары, в России такого запрета пока нет». На самом деле в ЕС существует специальная директива, отдающая приоритет повторному использованию стеклотары. Тогда ее заявление было расценено как стремление обеспечить рынок сбыта для продукции предприятия.

По оценке Союза пивоваров Казахстана (СПК), на казахстанском пивном рынке в среднем около 15–18% от всей стеклотары является оборотной. Некоторые средние и мелкие пивоваренные заводы используют до 50–100% оборотной тары. «Повторное использование стеклотары значительно выгоднее для пивоваренной отрасли, так как в 2 раза дешевле, чем покупка новой бутылки, — отметил президент СПК Бексултан Меирбеков. — Другой вопрос, что этот запрет выгоден производителям стеклотары, чьим лобби, вероятнее всего, и является. Никаких оснований для введения данного запрета не существует. Тот довод, что оборотная тара не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям и может быть опасной для здоровья потребителей, является абсолютно необоснованным». По его словам, на всех пивоваренных предприятиях установлено современное оборудование, которое позволяет провести очистку бутылок и проверку на безопасность на самом высоком уровне.

Руководитель токсической программы Гринпис России Алексей Киселев заметил, что технология мытья бутылок отработана еще со времен СССР, когда оборот посуды составлял около 80%. «За столько лет мы научились мыть и делать оборотную воду на этих производствах, при этом экономя до 75% электроэнергии», — подчеркнул он. По его мнению, пролоббировали данный запрет производители стекла, желая получить стеклобой. Однако их надежды едва ли оправдаются. «Собирать бой невыгодно. Сегодня его цена составляет всего около 15 копеек за килограмм. При этом стекольщики вовсе не собираются заниматься раздельным сбором отходов, а лишь рассчитывают на то, что потребители сами станут сдавать стеклобой в пункты приема», — пояснил он.

Экономические последствия для пивоваров, безусловно, существенны. Бексултан Меирбеков подчеркнул, что необходимость использования исключительно новой стеклотары приведет к увеличению цены конечного продукта на четверть. «Также в Казахстане ограничено производство бутылки, которая соответствовала бы требованиям пивоваров с точки зрения качества и конкурентоспособной цены, поэтому приходится импортировать большую часть стеклотары. В результате введения запрета импорт бутылки значительно увеличится», — добавил он.

Производство новых бутылок весьма затратно и с точки зрения потребляемых ресурсов. Для производства тонны бутылок расходуется около 1,2 тонны природного сырья (в том числе 0,59 тонны кварцевого песка, 0,172 тонны известняка 0,186 тонны соды и 0,072 тонны полевого шпата), а также около 4 МВт · час электроэнергии. Энергии, которая уходит на создание всего одной бутылки, хватит на семичасовую работу компьютера и на сутки работы энергосберегающей лампы.

Некоторые средние и мелкие пивзаводы используют  до 100% оборотной тары.

ФАКТЫ

В Евросоюзе приоритет повторного использования продукции, включая стеклотару, перед их переработкой и захоронением установлен директивой Европейского парламента 2008/98/EC.

В большинстве стран Европейского союза законодательно установлена залоговая стоимость тары, которая в обязательном порядке взимается при покупке напитка и возвращается при сдаче бутылки в пункт приема, который обычно расположен в магазине. В этом случае ценность пустой бутылки доходит, в пересчете на наши деньги, до 48–58 тенге. В некоторых странах ЕС установлен единый для разных производителей вид упаковки, подлежащей обязательному приему в точке продажи. Такое регулирование многие годы действует в отношении пивных бутылок и позволяет снизить площади, выделяемые под захоронение мусора.

Аналитики сходятся во мнении, что последствия такого запрета будут самыми неутешительными как для потребителей, так и для производителей. «Люди, которые продавили этот запрет, не подумали, что сделали. В итоге у производителей стекла возрастут затраты электроэнергии и невозобновляемых ресурсов. Пивоваренные компании будут вынуждены увеличить стоимость напитка. Из бизнеса выйдут многие предприятия, занимающиеся вторичной переработкой сырья, а ведь отрасль и без того на ладан дышит», —заметил Алексей Киселев.

Президент СПК Бексултан Меирбеков также отметил, что непоправимый ущерб будет нанесен окружающей среде. «Так как сбор бутылок прекратится, а стеклобой сдавать никто не будет ввиду низкой прибыльности, загрязнение окружающей среды достигнет беспрецедентного уровня. “Стекольное лобби” в данном случае преуспело благодаря нарушению процедуры рассмотрения технических регламентов.

Запрет на повторное использование стеклянной бутылки был внесен в проект регламента летом, и проект был утвержден в сжатые сроки без какого-либо информирования представителей пивоваренной отрасли стран — участниц Таможенного союза, — добавил он. — Если бы соблюдалась установленная процедура принятия технических регламентов, у пивоваренной отрасли была бы возможность противостоять поправкам и, вероятнее всего, пункт был бы исключен, так как не имеет под собой никаких оснований. Мы будем настаивать на его исключении». Экологи и потребительские организации также намерены обратиться в суд — в зависимости от реакции Комиссии Таможенного союза.

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
9956 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Об авторе:
Загрузка...
20 июня родились
Жанар Калиева
предприниматель
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить