Дефицит консолидированного бюджета Казахстана составил 3,46 трлн тенге
По итогам января-ноября 2017 года доходная часть бюджета исполнена на 91,7%, а расходная на 88,8% сообщает Аналитический центр АФК
По состоянию на начало декабря, за месяц до конца текущего года, доходная часть консолидированного бюджета (КБ) исполнена на 91,7%. Поступления за 11 месяцев составили 8 240,02 млрд тенге из запланированных 8 988,41 млрд тенге. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года доходы увеличились на 15,1%. При разбивке доходов по видам поступлений – 94,3% приходятся на налоги или 7 771,53 млрд тенге. Неналоговые поступления составили 278,39 млрд тенге, продажа основного капитала – 55,46 млрд тенге и трансферты – 9,1 млрд тенге. В отчете также отмечен доход от управления активами Национального фонда (НФ) в размере 125,54 млрд тенге за первое полугодие текущего года. Здесь стоит отметить, что в другом отчете МФ РК совокупный доход НФ за три квартала 2017 уже составил 1 600,6 млрд тенге. Часть указанных средств была использована в рамках поддержки банковского сектора.
Бюджет РК на 2018-2020: устоять перед натиском квазигоссектора
Проект бюджета РК на ближайшие три года поступил на рассмотрение в мажилис.... →
Тем временем расходы КБ превысили поступления на 2 922,73 млрд тенге, составив 11 162,75 млрд тенге за 11 месяцев. Таким образом расходная часть бюджета исполнена на 88,8%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года расходы выросли на 34,7%. Напомним, что правительство в текущем году осуществило единоразовое целевое перечисление в АО «Фонд проблемных кредитов» в размере 2,09 трлн тенге для поддержки банковского сектора страны. Самыми большими статьями расходов в КБ остаются (помимо «прочих», куда входит затраты на поддержку банковского сектора): социальная помощь и социальное обеспечение – 2 106,49 млрд тенге (18,9% всех затрат), образование – 1 654,45 млрд тенге (14,8%) и здравоохранение – 957,8 млрд тенге (8,9%). На обслуживание долга в текущем году было затрачено 434,79 млрд тенге. Отметим, что долг Правительства Республики Казахстан по состоянию на конец третьего квартала 2017 составил $29,51 млрд или 10 068,09 млрд тенге.
Диаграмма 1. Расходы консолидированного бюджета за одиннадцать месяцев:
Диаграмма 2. Доходы и Затраты консолидированного бюджета РК по годам:
Чистое бюджетное кредитование за отчетный период составило 250,7 млрд тенге при плане на 2017 в 204,36 млрд тенге. Сальдо по операциям с финансовыми активами составило 291,05 млрд тенге при годовом плане 329,2 млрд тенге. Таким образом дефицит КБ РК за одиннадцать месяцев текущего года составил 3 464,48 млрд тенге. Данный разрыв в основном финансируется за счет поступлений займов (1 738,87 млрд тенге) и за счет использования остатков бюджетных средств (2 112,72 млрд тенге). Бюджетом на текущий год заложен дефицит в 4 121,49 млрд тенге, тогда как за 2016 дефицит составил 2 626,45 млрд тенге.
Почему важен не размер государственного долга, а то, как им управляют
После финансового кризиса появился миф, будто консервативные правительства,... →
По данным МФ РК, средства Национального фонда РК под управлением НБ РК по состоянию на начало декабря 2017 составили 21 645,95 млрд тенге (месяцем ранее 21 332,28 млрд тенге), сократившись на 2 219,68 млрд тенге или 9,3% с начала года. С учетом инвестиционного дохода в 125,54 млрд тенге (за полгода) и налогов в 1 764,09 млрд тенге, поступления в фонд составили 1 931,6 млрд тенге за отчетный период. Тем временем с начала года было использовано 4 151,27 млрд тенге средств фонда (гарантированные трансферты – 2 680,0 млрд тенге; целевые трансферты – 1 464,94 млрд тенге; покрытие расходов – 6,33 млрд тенге). Напомним, что гарантированный трансферт из Нацфонда в республиканский бюджет в 2017 составляет 2,88 трлн тенге.
Стоимость национальной валюты к доллару США за отчетный период (с начала года) практически не изменилась, увеличившись на 0,6%. Укрепление тенге имеет негативный эффект на стоимость активов фонда деноминированных в долларах США при пересчете на национальную валюту. На данный момент баррель нефти марки Brent торгуется вблизи $64,6 за баррель. Напомним, что на начало года стоимость нефти Brent составляла $57 за баррель и на протяжении текущего года торговалась в диапазоне $44,35-65,83. Помимо роста цен на нефть увеличение налоговых поступлений в Нацфонд также связано с ростом уровня добычи нефти в стране. Так, по последним данным Минэнерго РК, объем добычи нефти в Казахстане за десять месяцев 2017 составил 71,0 млн тонн, тогда как за аналогичный период прошлого года было добыто 63,8 млн тонн нефти. Основной прирост обеспечила Атырауская область, в частности, Кашаганское месторождение.
Напомним, что 4 декабря глава государства Нурсултан Назарбаев подписал Закон Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2018-2020 годы". Доходы республиканского бюджета (без учета трансфертов) в 2018 предусмотрены в размере 5 528 млрд тенге, расходы – 9 218 млрд тенге, дефицит – 639,6 млрд тенге (1,1% ВВП). В 2018 сумма гарантированного трансферта составит 2,6 трлн тенге, в 2019 – 2,3 трлн тенге, в 2020 и в последующие годы по 2 трлн тенге. С 2020 размер гарантированного трансферта в республиканский бюджет будет зафиксирован и составит два триллиона тенге.