Проблемные банки в Казахстане смогут продавать без согласия акционеров
АРРФР детализировало механизм спасения проблемных банков
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка подготовило проект правил урегулирования системно значимых банков. Документ предусматривает возможность принудительной передачи активов и обязательств проблемного банка другому без согласия клиентов и акционеров, а также вводит механизмы принудительной реструктуризации и продажи финорганизации.
Регулятор предлагает использовать несколько механизмов урегулирования. Среди них — продажа банка инвестору, передача части активов (в них входят кредиты) и обязательств (в них входят депозиты) другому банку, создание стабилизационного банка, а также механизм bail-in, при котором обязательства банка могут быть конвертированы в капитал.
Так, после введения режима урегулирования АРРФР сможет назначить временную администрацию для управления банком. Она получит право передавать активы и обязательства другой финорганизации или специально созданному стабилизационному банку. При этом согласие клиентов, кредиторов и контрагентов не потребуется.
АРРФР также предлагает разрешить продажу акций проблемного банка новому инвестору без согласия акционеров и органов управления финансовой организации. Кроме того, документ допускает изменение условий обязательств банка, их частичное списание или обмен на акции банка в рамках механизма bail-in.
«Решение уполномоченного органа о применении инструмента bail-in не требует согласия акционеров, кредиторов, депозиторов и иных лиц, чьи права затрагиваются в результате применения данного инструмента», — говорится в проекте правил.
Ранее АРРФР раскрыло, какие признаки будут свидетельствовать об ухудшении финансовой устойчивости банка. Вводятся пороговые значения, при достижении которых регулятор сможет перевести банк в режим усиленного надзора, восстановления финансовой устойчивости или урегулирования. Среди таких критериев — резкий отток депозитов, ухудшение качества кредитного портфеля, снижение доходности активов и проблемы с ликвидностью.
Также регулятор хочет обязать казахстанские и филиалы иностранных банков компенсировать средства, которые нацхолдинги или государство будут тратить на спасение системно значимого игрока.
В некоторых случаях системные банки могут спасать за счет госбюджета. Финансирование будет предоставляться через государственный инвестиционный проект после одобрения Советом по финансовой стабильности и правительством Казахстана.