«Транстелеком» хочет создать нового сотового оператора. Но не может

Эти и другие проблемы 16 ноября в Нур-Султане обсуждали в ходе круглого стола по вопросам развития конкуренции на рынке телекоммуникаций

ФОТО: архив пресс-службы

Организатором выступила Национальная ассоциация коммуникации и цифровизации. В мероприятии, проходившем в офлайн- и онлайн-форматах, приняли участие депутаты парламента РК, маслихата Нур-Султана, представители Счетного комитета, Агентства по защите и развитию конкуренции, министерств цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, торговли и интеграции, образования и науки, труда и социальной защиты населения, культуры и спорта, акимата Нур-Султана и Акмолинской области, партии «Nur Otan», международных организаций, общественных объединений, а также крупные компании-операторы и региональные участники рынка.

Участники дискуссии обсудили существующие законодательные барьеры, которые препятствуют развитию конкуренции на рынке телекоммуникаций, сообщили в пресс-службе Национальной ассоциации коммуникации и цифровизации. Так, директор департамента транспорта и связи АЗРК РК Нургуль Жаманова констатировала, что «на сегодняшний день на телеком-рынке наблюдается доминирующее либо монопольное положение отдельных компаний в основных сегментах в виду концентрации у них значительной телекоммуникационной инфраструктуры». По итогам анализа специалисты агентства выявили системные проблемы, сдерживающие развитие конкуренции на рынке услуг связи. Это – административный барьер на рынке услуг связи при получении лицензии на оказание услуг связи, ограниченность радиочастотного спектра, непрозрачность распределения малых радиочастот, ограниченность доступа к коммунально-бытовому сектору и участившиеся отказы в доступе к кабельной канализации. В связи с этим антимонопольный орган вынес предписание в адрес МЦРИАП, указав на необходимость внесения изменений в действующие правовые акты.

Уполномоченный орган подготовил соответствующие изменения в приказ, которые размещены в открытых НПА. В частности, соискателям для получения лицензии на оказание услуг связи предлагается заключать договоры с действующими операторами на совместное использование радиочастот. Подобное решение не устраняет барьеров, а, напротив, только усложнит положение, – считают специалисты телекоммуникационной отрасли. Так, представители компании «Казахтелеком» отметили, что в случае использования одной частоты несколькими компаниями ухудшится качество предоставляемых услуг. С учетом дефицита радиочастот в «Казахтелекоме» предлагают государству предоставлять и расширивать частоты. По информации компании, неиспользуемые частоты имеются у Министерства обороны РК.

Вместе с тем спикеры круглого стола обратили внимание на то, что сегодня 70% радиочастот принадлежат «Казахтелекому», 30% – «КарТелу» (Beeline). Действующие сотовые операторы, получая хорошую выручку, которая в 2020 году превысила 452 млрд тенге, недостаточно инвестируют в модернизацию сетей, отметили выступавшие. Согласно же действующему законодательству, покрытие качественным интернетом и связью является обязательным условием при получении радиочастоты. «На сегодняшний день можно констатировать тот факт, что операторы сотовой связи, имея высокие доходы, не в полной мере обеспечивают качество связи. И особенно это касается села», – резюмировал вице-президент Национальной ассоциации коммуникации и цифровизации Жанат Асантаев.

Что касается законодательного барьера, то сегодня для получения лицензии нужна частота, а для получения частоты нужна лицензия. Из-за такой взаимоисключающей нормы компания «Транстелеком» уже год не может урегулировать данный вопрос с регулятором. Представитель компании отметил, что «Транстелеком» имеет финансовую модель по вхождению на рынок сотовой связи и готов инвестировать собственные средства в размере $154 млн в развитие интернета на селе.

Руководитель управления Комитета по телекоммуникациям МЦРИАП Ерлан Дуйсен проинформировал, что сейчас министерством рассматривается вопрос проведения аукциона на радиочастоты на платформе информационно-учетного центра Министерства финансов РК. По его прогнозам, подобный аукцион может состояться уже в следующем году.

По итогам круглого стола МЦРИАП рекомендовано провести ревизию всех радиочастот с тем, чтобы передать обратно государству неиспользуемые или неэффективно используемые, и утвердить план перераспределения неиспользуемых и неэффективно используемых радиочастот для передачи потенциальным участникам рынка мобильной связи. Все рекомендации будут направлены на рассмотрение в соответствующие инстанции.

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
13271 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить