Необходимо создать не кодекс, а закон о предпринимательстве в PК
Необходимости в создании предпринимательского кодекса в Казахстане нет, целесообразнее разработать закон, считает директор НИИ частного права Каспийского общественного университета Алматы, профессор Майдан Сулейменов, по сведениям ИА Новости-Казахстан.
«Когда я стал изучать этот проект, я еще раз убедился, что невозможно создать сколько-нибудь стоящий проект предпринимательского кодекса, потому что в принципе он не нужен. Проект пронизан большим количеством статей, которые ничего не регулируют, это не нормы статей, а словесный мусор» - сказал Сулейменов на конференции «Проект предпринимательского кодекса Казахстана: состояние и перспективы» в Астане.
По его сведениям, главы некоторых разделов проекта кодекса состоят из 2-4 статей.
«Одна статья это отсылка к закону, вторая цели, третья задачи, четвертый принципы или направления. Все это насквозь декларативно, ничего не регулирует. Закон должен регулировать, а то, что здесь содержится - это просто декларация, программа», - сказал Сулейменов.
«Например, глава 11 «Регулирование в сфере недропользования» - это статья 103 (ссылка на закон «О недрах и недропользователях»), статья 104 (цели и задачи государственного регулирования), статья 105 (принципы). Или глава 26 «Государственное регулирование в банковской деятельности» - это статья 174 (отсылка к закону «О банках»), статья 175 (цели и способы банковского регулирования). Все! Для чего нам эти главы, что они нам дают?», - спросил он.
В качестве решения проблемы эксперт предложил доработать закон о частном предпринимательстве.
«На основе закона о частном предпринимательстве можно сделать хороший закон о предпринимательстве в целом. Это будет нормальный закон, но не кодекс. Не может быть такой закон кодексом, на кодекс он не тянет. Также надо построить структуру закона, и убрать все декларативные нормы, которые ничего не решают и ничего не регулируют», - заключил он.