Гражданство превращается в товар. Сравнение иммиграционных программ для инвесторов

Как формируется рынок

Спрос на рынке гражданства формируется состоятельными людьми, которые, как правило, руководствуются тремя основными мотивами:

1) извлечь более выгодные условия для капитала и семьи;

2) получить доступ к новым рынкам и возможностям ведения бизнеса;

3) иметь больше свободы при перемещении по миру.

Предложение формируется государствами, которые хотят привлечь дополнительные инвестиции, предоставляя гражданство на специальных условиях. Предложение по таким программам также можно условно разделить на три основные категории:

1) программы развитых стран ЕС, предлагающие высокий уровень и качество жизни за крупные инвестиции с длительными сроками получения гражданства;

2) программы небольших государств Средиземноморья, предоставляющие такие же условия, но с более короткими сроками;

3) программы карликовых островных государств Карибского бассейна, предлагающие гражданство в короткие сроки и за относительно небольшие инвестиции.

Так выглядит рынок полностью легальных правительственных программ. Рассмотрим основные вопросы, которые могут интересовать потенциальных потребителей такой услуги: сроки и условия получения; окупаемость инвестиций; налоги, сопутствующие расходы и подводные камни.

Отличия программ

Развитые страны не выдают гражданство сразу и заинтересованы в том, чтобы инвестор жил и работал на территории страны длительный срок с видом на жительство. В ЕС действуют так называемые программы типа «Золотая виза», по которым за покупку недвижимости в Испании (на €500 тыс.), Португалии (на €500 тыс.) и Греции (на €250 тыс.) можно получить ВНЖ, а через 7-10 лет проживания инвестор получает гражданство. Ещё есть программа Австрии, но мы не рассматриваем её, так как она требует очень крупных инвестиций (от €10 млн сроком на 10 лет) и при этом нет чётких критериев получения паспорта, а решение принимаются субъективно.

Небольшие средиземноморские государства заинтересованы в развитии своей туристической инфраструктуры. Кипр и Черногория выдают гражданство в короткие сроки (6 месяцев) за инвестиции в коммерческую и жилую недвижимость или экономику страны (€2,5 млн и €350-450 тыс. соответственно). Гражданство Мальты за инвестиции на сумму €1 млн выдается за 14 месяцев. Страны предлагают относительно низкие налоги и безвизовый режим с большим количеством стран. Сразу оговоримся, что Черногория пока только кандидат на вступление в Евросоюз и может получить членство лишь в 2025 году, что лишает её паспорт преимуществ островных государств - членов ЕС, паспорта которых дают возможность жить и работать в любой стране ЕС.

Гражданство государств Карибского бассейна, паспорт которых даст возможность безвизового въезда в Шенген, страны Британского Содружества и других, можно получить за 4-6 месяцев, вложив в недвижимость €180-300 тыс. Гражданство Антигуа и Барбуда, Гренады, Доминики, Сент-Люсии, Сент-Китс и Невиса между собой незначительно отличаются стоимостью, безвизовыми направлениями и налогами.

Отметим, что паспорт Мальты даёт въезд без визы в США; «золотая виза» Португалии позволяет претендовать на гражданство через 5 лет, а Греции – оптимальный по бюджету вариант получения долгосрочного статуса в ЕС.

Рассмотрим детально объёмы инвестиций, необходимых для получения гражданства, и сроки в инфографике.

Инфографика: инвестиции и сроки

Сроки и объём возврата инвестиций

Как видно из приведённых выше графиков, программы сильно отличаются размером возвратной части инвестиций. Например, если большую часть инвестиций в Кипр, Карибские страны или Черногорию формально можно вернуть, то на Мальте больше половины инвестиций – это невозвратный взнос в правительственный фонд развития страны.

С другой стороны, в Греции и Испании срок возврата инвестиций намного больше, чем в Черногории и у островных государств, а купленную недвижимость необходимо удерживать, пока не будет получено гражданство.

Ниже приводим детальные графики по объёму и срокам возврата средств.

Инфографика: возвратные инвестиции и сроки

Отличие систем налогообложения

Развитые европейские страны известны своими сложными и «тяжёлыми» системами налогообложения. Помимо основных налогов, также у них существуют различные небольшие местные налоги на недвижимость и пр.

В Черногории, при покупке у застройщика, не платится налог 3% на оборот недвижимости. Этот налог платится при покупке у физлица - неплательщика НДС.

В Карибских странах нет налога на прирост капитала.

Все офшорные структуры Доминики освобождаются от уплаты налогов минимум на 20 лет. Офшорные компании не платят большинство местных налогов. Они должны заплатить за регистрацию компании и ежегодно выплачивать фиксированный сбор.

Ниже на графике отображена общая налоговая нагрузка по странам.

Инфографика: налоги

Подводные камни

Формально самые привлекательные условия в разрезе возвратных инвестиций предлагают Кипр, Черногория и страны Карибского бассейна. Однако тут нужно учитывать, что стоимость недвижимости, приобретаемой по программе получения гражданства в этих странах, сильно завышена.

Гражданам Черногории и Кипра нужна виза в США. Это стоит учитывать инвесторам, ведущим бизнес в Штатах или сотрудничающих с американскими компаниями.

В странах Карибского бассейна раньше проводили не очень глубокую проверку благонадёжности инвесторов - участников программ. В последнее время проверка ужесточается.

Условия программы Кипра много раз менялись, и нет гарантии, что не будет меняться в будущем. Купленную для собственного проживания по программе кипрскую недвижимость нельзя продавать и нужно удерживать всю жизнь.

На Антигуа нужно жить не менее 5 дней в течение 5 лет для продления паспорта.

«По сути, самая прозрачная и сбалансированная программа получения гражданства в ЕС – это программа Мальты, – говорит Сергей Безухов, управляющий партнёр компании Migration Group. – Её отличает относительно невысокая стоимость получения статуса (в сравнении с Кипром и Австрией), а также понятная, чётко прописанная процедура. Прибавим к этому низкие налоги и все преимущества гражданства страны - члена ЕС и Британского Содружества – всё это, на мой взгляд, в совокупности делает мальтийскую программу самой привлекательной».

Резюмируем

«Дешёвые» паспорта стран Карибского бассейна обычно рассматривают в качестве своеобразного «проездного» для зоны Шенгена, стран Британского Содружества и США.

В континентальных странах ЕС получают «золотые визы» за инвестиции в основном люди, которые просто хотят переехать в Европу.

Гражданство Кипра и Мальты выбирают средние и крупные инвесторы, которые хотят получить все преимущества паспорта ЕС и при этом продолжать жить и вести бизнес дома и в других странах.

Данные аналитики предоставлены компанией Migration Group – аккредитованным агентом правительственных иммиграционных программ.