Почему иммигранты строят Америку и как сокращают ее госдолг
Иностранные рабочие и предприниматели формируют ключевые отрасли и укрепляют бюджет США
КЕМБРИДЖ — Иммиграция, пожалуй, является самой острой проблемой в Соединенных Штатах на сегодняшний день. Противники утверждают, что иммигранты являются бременем для государственных финансов и конкурируют с гражданами США за рабочие места, жилье и другие ресурсы. Но нативисты столь же не правы, сколь и громко заявляют о себе. Часто упускается из виду тот факт, что иммигранты способствуют росту как спроса, так и предложения в экономике США.
Жилищное строительство — яркий тому пример. Иммигранты составляют около трети рабочей силы в строительной отрасли США (32,5%) и занимают еще большую долю в профессиях, наиболее востребованных в жилищном строительстве, таких как штукатуры и мастера по штукатурке (61%), монтажники гипсокартона и потолочной плитки (61%), кровельщики (52%), маляры (51%) и укладчики ковровых покрытий, напольных покрытий и плитки (45%). Таким образом, по сравнению с остальным населением они вносят вклад в предложение жилья даже больше, чем в спрос.
Иммигранты также играют важную роль в сельском хозяйстве и здравоохранении — около 38% домашних помощников по уходу за больными приезжают из-за границы — как правило, выполняя грязную, неприятную и даже рискованную работу, которую не хотят делать коренные американцы, за зарплату, которую американцы не приняли бы. Мясопереработка — одна из самых опасных профессий в США, и, по оценкам, 30–50% рабочей силы составляют нелегальные иммигранты.
Учитывая это, усилия президента США Дональда Трампа по сокращению численности иммигрантов — как посредством массовых депортаций, так и путем снижения привлекательности Америки для работников, родившихся за рубежом, — оказывают прямое давление на рост цен на важнейшие товары и услуги, включая продукты питания, жилье и здравоохранение. Проблема настолько серьезна, что администрация Трампа с опозданием реагирует на нее, удешевляя найм сельскохозяйственных рабочих-мигрантов, имеющих временные визы.
Критики иммиграции могут возразить, что работники из-за рубежа по-прежнему наносят ущерб, оказывая понижательное давление на заработную плату граждан США. Но это предполагает, что иммигранты выступают в качестве относительно близкого заменителя американской рабочей силы, а данные свидетельствуют о том, что это не так. Труд иммигрантов в основном дополняет, а не заменяет труд коренных американцев.
Не только низкоквалифицированные иммигранты приносят пользу экономике США. Хотя иммигранты составляют лишь 14–15% населения США, на их долю приходится почти 30% предпринимателей. Целых 46% компаний из списка Fortune 500 — включая Apple, Amazon, ACE Hardware, DoorDash, Google, Nvidia и Levi-Strauss — были основаны иммигрантами или их детьми. Среди компаний, связанных с искусственным интеллектом или финансируемых венчурным капиталом, доля основателей-иммигрантов превышает 40%, и примерно две трети ведущих компаний в сфере искусственного интеллекта в США включают иммигрантов в число своих основателей.
Иммиграция квалифицированных специалистов способствует технологическим инновациям — на долю иммигрантов приходится значительная часть патентов, подаваемых в США каждый год — и стимулирует рост производительности, особенно в научно-технических областях (83% компьютерных ученых с докторской степенью, работающих в Америке, родились за рубежом). По мере того как такие технологии, как ИИ, полупроводники и биотехнологии, становятся центральными элементами глобальной экономической и военной конкуренции, способность привлекать иностранные таланты превратилась в стратегическую необходимость.
Многие критики признают преимущества легальной иммиграции — в конце концов, именно иммигранты построили Америку — но утверждают, что настоящая проблема заключается в нелегальных работниках. (Предположительно, они не включают в эту группу технологического предпринимателя Илона Маска или первую леди Меланию Трамп, каждый из которых начинал свою карьеру в США с сомнительным иммиграционным статусом.) И действительно, в США существует сильная политическая поддержка укрепления каналов легальной иммиграции при одновременном жестком пресечении нелегальной иммиграции.
На первый взгляд логика может показаться безупречной: люди в США должны соблюдать законы США. Но для этого необходимо, чтобы эти законы были хорошо разработаны и должным образом исполнялись. Восемнадцатая поправка к Конституции США, запрещавшая продажу алкоголя в США, была отменена менее чем через 15 лет, поскольку ее оказалось невозможно обеспечить.
Более того, с чисто экономической точки зрения нелегальная иммиграция приносит чистую выгоду федеральному бюджету. Работники без документов, как правило, вносят вклад в этот бюджет, в частности через налоги на заработную плату, но не могут претендовать на такие льготы, как социальное обеспечение или страхование по безработице. Иммигранты потребляют примерно на 24% меньше социальных выплат, чем коренные американцы, в расчете на душу населения, и за последние 30 лет их налоговые отчисления превышали сумму полученных ими выплат.
Другими словами, иммиграция — это практически единственная сила, которая помогает сдерживать неустойчивый государственный долг США, и притом ощутимо. В 1994–2023 годах иммигранты создали совокупный бюджетный профицит в размере 14,5 трлн долларов США в постоянных ценах 2024 года, сократив дефицит бюджета США примерно на треть. Если бы не вклад иммигрантов, государственный долг сегодня составил бы 200% ВВП США — почти вдвое больше текущего уровня.
Этот эффект особенно важен в период ускоряющегося старения населения. Когда соотношение работающих к пенсионерам снижается — будь то из-за снижения рождаемости или, как в случае с Детройтом, из-за чистой эмиграции — налогов не хватает для обслуживания существующего долга и финансирования бюджета, включая пенсии и государственные услуги. (Это еще более актуальная проблема для многих европейских стран, а также для Японии и Южной Кореи, которые стареют быстрее, чем США.)
Массовые депортации, проводимые Трампом, не только лишают правительство одного из основных источников дохода, но и обходятся американским налогоплательщикам в огромные суммы. Закон Трампа «Один большой прекрасный законопроект» от 2025 года обеспечил дополнительные 170 миллиардов долларов в год на обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства — почти вдвое больше, чем 88 миллиардов долларов в год, которые были заложены в его предвыборной кампании 2024 года, — что сделало Иммиграционную и таможенную полицию (ICE) крупнейшим правоохранительным органом Америки. Выплаты администрации третьим странам за прием депортированных лиц еще больше увеличивают расходы.
Расходы на борьбу с иммигрантами превышают расходы на их размещение. И, вопреки неистовым заявлениям администрации Трампа и ее пропагандистов, уровень преступности среди них — как насильственной, так и ненасильственной — ниже, чем среди коренных американцев. Когда ICE заявляет, что преследует «худших из худших», оно может иметь в виду только тех детей, которые хуже всех умеют убегать от его агентов.