Из чего складывается тариф на воду в городах Казахстана
Стоимость может различаться более чем вчетверо
Тарифы на воду в Казахстане заметно различаются от города к городу. Аналитический отдел ЖКХ 24 сравнил стоимость воды и водоотведения в 20 городах по состоянию на сентябрь 2026 года и выяснил, какие факторы формируют разницу в платежах.
Вода в Караганде в четыре раза дороже, чем в Кызылорде
За одинаковые 12 кубометров воды и водоотведения семья из трех человек в Караганде платит 5063 тенге в месяц, тогда как в Кызылорде — 1153 тенге. Таким образом, разница составляет 4,4 раза. В квитанции учитываются две разные услуги — холодная вода и водоотведение. В Караганде кубометр воды стоит 178,73 тенге, а водоотведения — 243,18 тенге. В Кызылорде эти тарифы составляют 44,64 и 51,47 тенге соответственно.
На стоимость самой воды в первую очередь влияет способ ее получения и доставки до потребителя. В Караганде воду забирают из канала имени Каныша Сатпаева и перекачивают на десятки километров, что требует значительных затрат на электроэнергию. В Актау питьевую воду получают путем опреснения Каспийского моря, поэтому тариф на холодную воду здесь составляет 177,62 тенге за кубометр.
В Актобе кубометр воды стоит 154,16 тенге, так как город использует подземные водозаборы. В Астане тариф составляет 119,36 тенге, воду из Астанинского водохранилища необходимо транспортировать примерно на 52 км. В Алматы, где около 60% воды приходится на подземные источники и 40% — на горные реки, кубометр стоит 76,56 тенге.
«Тариф на воду — это не рыночная цена, а расчет: сколько предприятию стоит добыть, очистить и довести до крана кубометр, плюс утвержденная надбавка на ремонт и развитие. Поэтому низкий тариф может означать две очень разные вещи. Либо воду действительно дешево получать, например, самотеком из ближней скважины. Либо тариф просто давно не поднимали, а деньги на замену труб в него не заложили», — говорит аналитик отдела данных ЖКХ 24 Ануар Кенесбаев.
Именно поэтому низкий тариф не всегда свидетельствует о низкой себестоимости водоснабжения. В Кызылорде, где кубометр воды стоит 44,64 тенге — меньше, чем в любом другом городе из выборки, действующий на официальном сайте тариф установлен еще в 2023 году. При этом источник воды здесь — Сырдарья, а состояние коммунальной инфраструктуры остается отдельным фактором расходов.
«То, что не собрали через тариф, все равно вылезет — авариями, отключениями, мутной водой из-под крана. Экономия в таком случае оказывается мнимой. Если деньги на замену труб не заложены сегодня, необходимость этих расходов никуда не исчезает», — отмечает Кенесбаев.
Когда канализация обходится дороже воды
Еще сильнее различия между городами проявляются в водоотведении. В большинстве случаев эта услуга дешевле подачи воды, однако в Караганде все наоборот: 243,18 тенге за кубометр против 178,73 тенге. В Астане водоотведение стоит 127,41 тенге, в Уральске — 122,72 тенге, в Усть-Каменогорске — 117,32 тенге.
Причина в том, что канализация — самостоятельная инженерная система с собственными затратами. Стоки необходимо собрать по всему городу, перекачать на очистные сооружения, провести через системы очистки и утилизировать осадок. На стоимость влияют протяженность сетей, количество насосных станций, потребление электроэнергии и состояние очистных сооружений.
«Люди часто думают, что канализация — это просто «труба в землю», и удивляются, почему она дороже воды. Но воду в дом можно привести под естественным напором, а вот вынести стоки из низины наверх, к очистным, самотеком нельзя — нужны насосные станции, и они качают круглосуточно. Дальше стоки надо реально очистить, а не просто слить. Это микробиология, воздуходувки, отстойники, работа с илом», — объясняет Кенесбаев.
Караганда сочетает сразу несколько факторов, которые увеличивают стоимость коммунальной услуги. Помимо удаленного источника водоснабжения город имеет старую канализационную инфраструктуру. Станция аэрации мощностью 232 тыс. кубометров в сутки была построена еще в 1970–1980-х годах и требует модернизации. Износ сетей по области достигает 90%, а расходы на содержание и обновление системы отражаются в тарифе.
В результате совокупный платеж за 12 кубометров в Караганде составляет 5063 тенге. В Актау он достигает 3696 тенге, в Актобе — 3628, в Астане — 2961, в Усть-Каменогорске — 2634, в Алматы — 1489 тенге. Ближе к нижней границе находятся Тараз — 1543 тенге, Семей — 1571, Конаев — 1708, Павлодар — 1927 и Шымкент — 2086 тенге.
Что еще закладывается в тариф
На тарифы влияют и другие факторы: длина сетей, количество насосных станций, потери воды, инвестиционные программы и перекрестное субсидирование. Если предприятие включает в тариф расходы на замену труб или модернизацию очистных сооружений, платеж для населения может увеличиваться. При сдерживании тарифа необходимые инвестиции, напротив, могут откладываться.
Различается и период, на который утверждены тарифы. Часть городов уже перешла на долгосрочные ставки на 2026–2030 годы, тогда как в других действуют тарифы, установленные в 2023–2025 годах. Это важно учитывать при сравнении цен между городами.
Дополнительная сложность связана с изменением НДС. С 1 января 2026 года ставка составляет 16%, тогда как часть действующих тарифов была утверждена еще при НДС 12%. Поэтому для сопоставления тарифы из исследования приведены к единой базе с учетом НДС 16%, а для ставок, установленных ранее, показатель является расчетным.
В Атырау, Туркестане и частично в Павлодаре действуют тарифы, дифференцированные в зависимости от объема потребления. В сравнении использована базовая ставка первого блока.
Таким образом, итоговый счет за воду определяется не только тем, сколько стоит добыть кубометр. В одном городе основную нагрузку создает транспортировка воды, в другом — опреснение, в третьем — содержание старых сетей и очистных сооружений. Поэтому высокий тариф может отражать масштаб инвестиций в инфраструктуру, а низкий — в том числе длительное сдерживание цены и отложенные расходы на ее обновление.
Расчет ЖКХ 24 сделан для семьи из трех человек при потреблении 12 кубометров в месяц — по 4 кубометра на человека. Объем водоотведения принят равным объему потребленной воды. Для Уральска, Петропавловска, Павлодара, Туркестана и тарифа на водоотведение в Актау часть данных подтверждалась вторичными источниками из-за недоступности официальных сайтов водоканалов на дату подготовки исследования.
