Единую цифровую площадку по трудоустройству разрабатывают в Казахстане
Сегодня в казахстане более 50 частных агентств занятости, интернет сайтов по трудоустройству. Большая их часть сосредоточена в крупных городах. Но агентства занятости активно работают и в регионах. Они не имеют связей с другими коллегами и ограничиваются своим городом или областью. По статистике в стране на ноябрь месяц 2017 года официально зарегистрировано 440 тысяч безработных, что в разрезе составляет 5,0% . Только в Алматы и Астане по вопросам занятости обратилось более 320 тысяч граждан. А вот жители сельской местности составили более 160 тысяч человек или около 49 %.
Как рассказал эксперт Палаты предпринимателей Алматы Жанат Естаев, программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы предусматривает создание единой информационной базы рынка труда. То есть электронной "Биржи труда" для поиска работы и содействия в подборе персонала. Она будет интегрирована с информационными системами государственных органов и включать в себя базу частных агентств занятости и интернет порталов по поиску работы и подбору персонала .
«Ресурсы частного сектора могут быть мобилизованы для улучшения ситуации с трудоустройством казахстанцев. Стоит принять во внимание ограниченность государственного бюджета. Частники в своей деятельности обладают большей гибкостью, чем государственные органы и учреждения. Более того, как показала практика иностранные работодатели предпочитают иметь дело с частными фирмами. «Атамекен» инициировал внесение изменений в законодательные акты по передаче некоторых услуг Центров занятости частным агентствам. В этих целях, определен перечень функций, осуществляемых государством и передаваемых на аутсорсинг. Так, планируется передача в аутсорсинг функций по профориентации безработных и самозанятых граждан, организации их обучения и трудоустройства. В 2018 году на эти цели планируется направить 1,5 млрд тенге», - сообщил Жанат Естаев.
Он также рассказал, что сейчас обсуждается вопрос объединения региональных агентств занятости в ассоциацию, что даст возможность представления их интересов на республиканском уровне. Казахстанская Ассоциация предпринимателей из Караганды готова возглавить новую Ассоциацию. Их инициативной группе уже удалось объединить под один флаг несколько частных агентств из Павлодара, Усть-Каменогорска, Джамбульской и Южно-Казахстанской области.
По словам эксперта в течение 2017 года проводились переговоры с крупнейшими алматинскими агентствами занятости по проекту объединения государственных ресурсов и интеграции базы данных. Однако предприниматели все еще проявляют осторожный оптимизм, и не спешат объединиться в Ассоциацию. Многих пугает перспектива появления на рынке услуг новых операторов, в том числе из квазигосударственного сектора.
« Механизм использования потенциала частных агентств занятости предусматривает значительный объём бюрократических процедур, вмешательство в повседневную деятельность агентств, механизмы форсирования ситуации требованием развития информационно-коммуникационных технологий, продвижения электронного правительства и государственных услуг в электронной форме. Помимо этого, представители данного частного сектора отказываются от вовлечения в свой финансовый оборот привлечённых государственных средств, за которыми будет установлен обязательный контроль с ожидаемыми фискальными последствиями. При этом, проектом не предусматривается правовых и регулятивных механизмов, которые позволяли бы учитывать организационно-правовые, экономические, технологические возможности, а также сложившуюся территориальную и демографическую ситуацию в трудоизбыточном регионе, социальную обстановку и прочее. Это порождает нескоординированность действий соисполнителей в ходе реализации Программы», - считает Жанат Естаев.
Частные агентства занятости планируют предоставлять и образовательные услуги, поскольку людям, которые остались без работы часто необходимо переобучение. Все это будет проводиться в рамках государственной программы по продуктивной занятости и массового предпринимательства. Опыт успешного сотрудничества частных агентств и Центра занятости населения уже есть в Караганде.
