ЦБР предложил повысить требования к капиталу банков с генлицензией до 1 млрд р с 18г
СОЧИ (Рейтер) - Глава Банка России Эльвира Набиуллина рассказала, как будет осуществляться перевод кредитных организаций на универсальные и ограниченные лицензии.
"Мы хотим внести изменения в закон, и если у вас есть генеральная лицензия, изменения будут касаться повышения требования к минимальному капиталу. Такие требования повышались, вы помните, до 300 миллионов рублей, и точно также будет для банковских генеральных лицензий - повышение требований по капиталу до 1 миллиарда рублей", - сказала она, отвечая на вопросы банкиров на форуме в Сочи.
"Но если вы не повышаете свой капитал до 1 миллиарда рублей, у вас появляется опция дополнительная, которой не было раньше, когда принималось решение о повышение капитала до 300 миллионов рублей - у вас есть возможность не просто перейти в небанковскую кредитную организацию, а быть банком, но специализированным на определенного рода операциях", - сказала глава ЦБ.
"Поэтому здесь никаких нарушений правил с генеральной лицензией нет", - добавила Набиуллина.
Один из банкиров предположил, что в проекте создания трехуровневой банковской системы "прослеживается нарушение закона в части прав банка, имеющего генеральную лицензию".
ЭТО КОМПРОМИСС
Глава банковской ассоциации Анатолий Аксаков припугнул банкиров, что был еще более жесткий вариант:
"...Поднять просто требования к размеру капитала до 1 миллиарда рублей как это раньше делалось и поставить крест на многих кредитных организациях. Сейчас предложен определенный компромисс".
"Требование к капиталу, чтобы вы тоже понимали позицию регулятора, мы будем повышать", - сказала Набиуллина о минимальной планке 300 миллионов рублей.
"Требования к капиталу у нас одно из самых низких, даже среди стран Евразийского экономического союза, не говоря уже о многих торговых партнерах", - сказала она.
"Второе - банковский бизнес и проведение определенных операций требует определенных затрат - это минимальная стоимость вхождения в банковский бизнес... И на наш взгляд, вопрос 1 миллиарда, он уже перезрел", - считает глава ЦБР.
ЦБР предлагает прописать в законе минимальный размер капитала для банков, за исключением специализированных, с 1 января 2018 года в сумме 1 миллиард рублей.
С этой даты капитал для неуниверсальных предполагается оставить на уровне 300 миллионов рублей.
При достижении таким банком капитала 1 миллиард рублей он вправе ходатайствовать об изменении своего статуса.
"Мы предполагаем, что без ограничений будут действовать банки с определенного времени, у которых капитал будет не меньше 1 миллиарда рублей. При этом если у них капитал в промежутке между 1 миллиардом и 3 миллиардами, у них есть возможность либо становиться универсальным банком и иметь все регулирование весь надзор и нормативы международные стандарты и так далее, либо оставаться в этой нише операций по работе с малым, средним бизнесом и физическими лицами", - сказала Набиуллина.
Предельный размер капитала для специализированных банков составит 3 миллиарда рублей.
"Что касается лицензии, как они будут у нас переоформляться - посмотрим".
"Про переходный период мы должны будем с вами подумать, чтобы это сделать наиболее плавным образом", - сказала Набиуллина.
"Но в любом случае это будет выбор организации в зависимости от того какой у нее капитал - хочет ли она наращивать капитал, хочет ли быть универсальным банком, либо хочет сосредоточиться в определенной нише - стать специализированным на такого рода операциях", - добавила она.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЦБ
ЦБР предлагает не ограничивать неуниверсальные банки в привлечении денежных средств, трансграничные переводы будут не запрещены.
Регулятор решил не устанавливать требования осуществлять межбанковские операции через центрального контрагента, но ввести целевое размещение денежных средств: потребительское кредитование, ипотечное кредитование, кредитование МСП, участие в синдицированном кредитовании.
Для банков третьей группы будет запрет на размещение денежных средств нерезидентам и открытие корреспондентских счетов в иностранных банках и счетов депо в иностранных депозитариях.
Вложения в низкорисковые ценные бумаги будут с ограничениями, установленными Банком России.
Нормативы, которые ЦБ будет и не будет применять к банкам третьей группы представлены в таблице
ЦБР будет работать над концепцией преобразования микрофинансовой компании в региональный банк, а также регионального банка в федеральный банк и обратно.
(Елена Фабричная, Кира Завьялова. Редактор Дмитрий Антонов)