Правительство Казахстана ищет новые способы пополнить бюджет

Бизнесу обещают упростить работу в информационных системах налоговых служб

ФОТО: government.kz

В 2020, по подсчётам Министерства финансов, несмотря на пандемию, доходы бюджета остались практически на прежнем уровне. План по доходам государственного бюджета исполнен на 102,7%, республиканского бюджета на 100,3% и местного бюджета - свыше 108%. Правда, при этом поступления в республиканский бюджет снизились на 562 млрд тенге, а в местный бюджет - выросли на 627 млрд тенге.

В динамике по налогам произошло снижение НДС на товары внутреннего производства на 11%. При этом увеличены поступления по КПН – на 3,5%, по НДС по товарам из ЕАЭС – на 1,8%, а также по налогам с фонда оплаты труда – на 5,3%.

В разрезе отраслей экономики снизились поступления в горнодобывающей промышленности на 43% - за счет снижения цен на нефть и металлы. При этом выросли поступления в транспортном секторе – на 10%, обрабатывающей промышленности - на 9%, строительстве - на 2,2% и торговле - на 1,4%.

Министерство финансов со своей стороны работает над улучшением налогового и таможенного администрирования. Так, из-за внедряемой цифровизации и улучшения администрирования в 2019 дополнительно обеспечено 916 млрд тенге налоговых поступлений в бюджет, в 2020 - 710 млрд тенге.

- Министерством для дальнейшего совершенствования администрирования и пополнения бюджета выработан ряд конкретных мер с акцентом на цифровизацию. Это: усиление контроля за трансграничной торговлей; модернизация таможенной инфраструктуры; модернизация информационных систем и переход на новую платформу; горизонтальный мониторинг крупных налогоплательщиков; мобильные приложения для населения и бизнеса; совершенствование законодательства. (...) В целом реализация мер приведет к дополнительным поступлениям более чем на 1 трлн тенге, - заявил министр финансов Ерулан Жамаубаев во вторник, 9 февраля, на заседании правительства.

В частности, Минфин займется разработкой комплексного плана по противодействию нелегальному торговому обороту на границе. Для исключения лжетранзита и поставки товаров в адрес фиктивных получателей уже расширяется применение навигационных пломб на автотранспортные средства.

- Для полноты уплаты налогов вводится контроль по всей цепочке от импорта до розничной реализации путем оформления электронных сопроводительных накладных на товары и обеспечивается обмен информацией о количестве и стоимости товаров с уполномоченными органами стран ЕАЭС. С 1 июня 2019 продолжается проведение пилотного проекта по цифровой маркировке алкогольной продукции. Дальнейшие меры налогового администрирования будут определены по итогам пилота – 1 октября текущего года. В целом будет принят ряд мер, направленных на борьбу с нелегальным торговым оборотом, - заверил министр.

Наряду с этим продолжится модернизация пунктов пропуска «с внедрением технологии искусственного интеллекта и автоматического управления потоками транспорта». Так, в рамках займа Эксимбанка КНР планируется строительство ситуационного центра и модернизация 9 авто- и 1 железнодорожного пунктов пропуска. За счет бюджетных средств завершена модернизация пункта пропуска «Б.Конысбаева» на границе с Узбекистаном. По примеру пункта пропуска «Нұр жолы», на всех участках границы, где наблюдается скопление транспорта, планируется внедрение системы «Электронная очередь», которая позволяет через мобильное приложение заблаговременно бронировать очередь.

В 2021-2022 запланирована модернизация информационных систем «Интегрированная база данных» и «Интегрированная система налогового администрирования».

- Это позволит автоматизировать получение актуальных сведений от госорганов в единой базе данных, заменить 7 старых систем и повысить качество оказания госуслуг. В целом количество информационных систем с 21 сократится до 6, - заверил глава минфина.

Планируется также внедрить горизонтальный мониторинг для крупных налогоплательщиков, причём начнется он с квазигосударственного сектора. Сроки введения мониторинга министр не назвал.

На этом планы Минфина не заканчиваются. Жамаубаев отметил, что уже выработан ряд предложений по совершенствованию законодательства, направленных на улучшение администрирования.

- Мы намерены расширить перечень субъектов, для которых использование электронных счетов-фактур (ЭСФ) обязательно. Сейчас выписывают ЭСФ только плательщики НДС, а также в пилотном режиме реализаторы лекарственных средств и золотой руды. Комплексная работа проводится по противодействию выводу капитала за рубеж и деофшоризации экономики. В рамках электронного обмена сведениями с ОЭСР и Национальным банком подписана многосторонняя конвенция. Планируем с этого года начать обмен информацией с ОЭСР по финансовым счетам наших граждан в более чем 100 юрисдикциях, - перечислил он.

Планируется также усилить административную ответственность в таможенной сфере за недостоверное декларирование товаров. В налоговой сфере предлагается расширить список исключений в рамках моратория на проверки микро- и малого бизнеса. Министр пояснил, что мораторий «снизил кассовую дисциплину, недобросовестные предприниматели восприняли данную инициативу как шанс безнаказанно уклоняться от налогов». Поэтому в ведомстве предлагают внести в указ президента об объявлении трехлетнего моратория на проверки норму о его нераспространении на проверки по жалобам граждан и недобросовестным субъектам.

Первый вице-премьер Алихан Смаилов подчеркнул, что повышение доходной части бюджета «было и остается одной из приоритетных задач, и в этом направлении важно использовать весь потенциал цифровизации».

- Снижение уровня теневой экономики играет важную роль в повышении доходов. В этом направлении создана Национальная система прослеживаемости товаров. Внедрены такие информационные системы, как "Система управления рисками", "Электронные счета-фактуры", "Астана-1", и другие. Нужно отметить, что только за последние три года вышеуказанные меры, позволили обеспечить дополнительные поступления в бюджет более 2 трлн тенге. Работу в этом направлении нужно усилить. Наряду с этим, Министерству финансов необходимо обратить особое внимание на фискализацию денежных переводов, поступающих к предпринимателям от потребителей через банковские мобильные приложения, - считает Смаилов.

Премьер-министр Аскар Мамин в свою очередь напомнил, что в 2020 для поддержки бизнеса реализованы масштабные меры налогового стимулирования с охватом более 700 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Благодаря мораторию на проверки в течение трех лет предприниматели смогут направить на развитие своего бизнеса порядка 400 млрд тенге.

- Кроме того, по поручению главы государства Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с 1 января текущего года введен новый специальный налоговый режим розничного налога, применяемый в добровольном порядке. Ставка налога установлена в размере 3% от полученного дохода. Правительством определен перечень видов деятельности для применения данного режима. В перечне предусмотрены те виды деятельности, на которые применялись ограничительные карантинные меры в период пандемии. Режим рассчитан на два года как антикризисная мера для обеспечения снижения налоговой нагрузки на субъекты МСБ и оптимизации порядка оплаты налогов и платежей в бюджет, - подчеркнул он.

Вместе с тем, отметил премьер, есть ряд вопросов, на которые необходимо обратить внимание. В их числе - модернизация информационных систем налогового администрирования и их интеграция с другими госорганами с применением современных методов, в том числе блокчейна и больших данных. Также необходимо проработать вопрос автоматического заполнения отчетности для индивидуальных предпринимателей при использовании ими онлайн-ККМ и POS-терминалов.

- На недавнем заседании Высшего совета по реформам были презентованы дополнительные меры по поддержке МСБ в новых реалиях. Предлагаемые изменения позволят вовлечь в официальную занятость до 500 тысяч наемных работников, снизить нагрузку на фонд оплаты труда, упростить порядок исполнения налоговых обязательств и привлечь новые инвестиции в экономику республики. В этой связи поручаю Министерству нацэкономики совместно с заинтересованными госорганами до 1 марта текущего года подготовить необходимые поправки в налоговое законодательство для их реализации уже в текущем году, - подытожил премьер-министр.

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
16754 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Об авторе:
Загрузка...
8 мая родились
Именинников сегодня нет
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить