Каким казахстанским предприятиям бесплатно досталась земля в 2014
На прошедшем в Алматы Kazakhstan Growth Forum, во время дискуссии «Что нам нужно, чтобы растить национальных чемпионов?» экономист Ораз Жандосов сказал, что кабмин де-факто проводит «политику национальных чемпионов» – поддерживает каким-либо образом определенный круг предприятий. В качестве доказательства он привел постановление правительства, согласно которому в этом году ряд компаний бесплатно получил землю. «Хотелось бы узнать, кто это?» – задался вопросом экономист.
Редакция Forbes.kz выяснила, что «национальными чемпионами» стали 22 компании. Перечень их можно увидеть в таблице ниже.
| 
 № п/п  | 
 Предприятие  | 
 Наименование инвестиционного проекта  | 
 Регион  | 
| 
 1  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «ENKI»  | 
 Строительство завода по выпуску керамического кирпича  | 
 Акмолинская область  | 
| 
 2  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Совместное предприятие «Сернокислотный завод Казатомпром»  | 
 Реконструкция серно-кислотного завода производственной мощностью 180 тыс. тонн в год  | 
 Акмолинская область  | 
| 
 3  | 
 Акционерное общество «АЗИЯ АВТО Казахстан»  | 
 Строительство автозавода полного цикла и технопарка по производству автокомпонентов в городе Усть-Каменогорск  | 
 Восточно-Казахстанская область  | 
| 
 4  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «СемАЗ»  | 
 Сборочное производство трактора «Беларус-3022ДЦ.1»  | 
 Восточно-Казахстанская область  | 
| 
 5  | 
 Акционерное общество «ACIG»  | 
 Цементный завод  | 
 Жамбылская область  | 
| 
 6  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Таразский трубный завод»  | 
 Строительство завода по производству полиэтиленовых труб и труб для капельного орошения  | 
 Жамбылская область  | 
| 
 7  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «БиномСтройДеталь»  | 
 Комбинат строительных материалов  | 
 Жамбылская область  | 
| 
 8  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Уральский трансформаторный завод»  | 
 Производство силовых трансформаторов мощностью 20-1200 кВт  | 
 Западно-Казахстанская область  | 
| 
 9  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Карагандинский машиностроительный завод имени Пархоменко»  | 
 Производство крупного литья для грузовых железнодорожных вагонов  | 
 Карагандинская область  | 
| 
 10  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «NORD Пром НС»  | 
 Производство бетонных железнодорожных шпал  | 
 Карагандинская область  | 
| 
 11  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Евромет»  | 
 Строительство и эксплуатация второй очереди теплотехнического комплекса с попутным получением металлургического кокса из угля  | 
 Карагандинская область  | 
| 
 12  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Медицинская фирма «Мерей»  | 
 Организация производства одноразовой продукции для медицинских учреждений  | 
 Карагандинская область  | 
| 
 13  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Bapy Mining»  | 
 Добыча и переработка железной руды  | 
 Карагандинская область  | 
| 
 14  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Костанай-МБИ»  | 
 Строительство домостроительного комбината на 70 тыс. кв.м. жилья в год в городе Костанай  | 
 Костанайская область  | 
| 
 15  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «БК-Строй»  | 
 Строительство завода по производству сборного железобетона  | 
 Костанайская область  | 
| 
 16  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Format Mach Company»  | 
 1). Организация выпуска крупного и среднего литья 2).Модернизация машиностроительного производства  | 
 Павлодарская область  | 
| 
 17  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Завод Format»  | 
 Организация производства марганцовистого литья  | 
 Павлодарская область  | 
| 
 18  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Kazakhstan Project»  | 
 1). Производство туалетной бумаги, бумажных полотенец и бумажных салфеток 2). Организация производства лотков для яиц и другой бумажной продукции  | 
 Павлодарская область  | 
| 
 19  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Технологические линии»  | 
 Модернизация литейного производства  | 
 Павлодарская область  | 
| 
 20  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Компания Нефтехим Ltd»  | 
 Производство полимерных изделий  | 
 Павлодарская область  | 
| 
 21  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «Компания ЮгПласт»  | 
 Строительство завода по выпуску напорных труб из полиэтилена мощностью 6000 тонн в год  | 
 Южно-Казахстанская область  | 
| 
 22  | 
 Товарищество с ограниченной ответственностью «ЕвроКристалл»  | 
 Строительство завода по производству стеклотары мощностью 60 млн. ед.  | 
 Южно-Казахстанская область  | 
Земли достались им бесплатно на основании постановления правительства РК № 497 от 16 мая 2014. Сам кабмин ссылается на ст. 9 Земельного Кодекса, которая позволяет на безвозмездной основе передавать государственную землю в собственность отечественных промышленных предприятий. Критерии отбора счастливчиков был утвержден правительством в апреле 2012. Перечень критериев состоит всего из трех пунктов:
1) предприятие, включенное в республиканскую или региональную Карты индустриализации Казахстана, принадлежит к обрабатывающим отраслям промышленности;
2) предприятие без доли иностранного участия;
3) предприятие размещает в установленном законодательством порядке производственные объекты на земельном участке, находящемся в государственной собственности.
Словом, члены правительства не покривили душой, когда выдали земельные участки 22 перечисленным предприятиям. Что же смутило Ораза Жандосова?
– Здесь вопрос не в том, законно или незаконно выдали. Если бы это не соответствовало закону, правительство бы не пошло на такой шаг. Здесь вопрос прозрачности критериев. Это слишком общий критерий – «обрабатывающая промышленность». Вот компания делает что-то в обрабатывающей промышленности, но не смогла получить земельный участок, а покупала его на вторичном рынке. Почему так вышло? Все ли, кто хотел, получил землю безвозмездно или нет? И почему некоторые получили, а некоторые нет? Вот это людей интересует, – объяснил экономист.
По его мнению, если бы каждая компания, подпадающая под определенный код и нашедшая пустующую землю, могла получить ее на безвозмездной основе, тогда бы можно было говорить об общем порядке выдачи.
– Раз что-то достается не всем, то в этом есть какая-то политика, какая-то другая логика. Но какая? Мне эта логика непонятна из того постановления, которое я прочитал, – резюмировал Ораз Жандосов.
Редакция Forbes.kz направила в правительство официальный запрос с просьбой сообщить, сколько предприятий, подпадающих под перечисленные выше критерии, подали в 2014 заявки на безвозмездное получение земельных участков, сколько из них получили отказ и на каком основании, а также почему в числе "счастливчиков" оказались именно те 22 компании, которые приведены в таблице.
                          
