Почему цифровой тенге пока не стал массовым платежным средством
Государство нашло для цифровой валюты другую роль
Глава Нацбанка Тимур Сулейменов объяснил, почему цифровой тенге пока не получил широкого распространения в повседневных расчетах и для каких целей регулятор намерен развивать его в первую очередь.
По словам Сулейменова, Казахстан не стал делать ставку на розничное использование цифрового тенге, так как безналичные платежи уже широко развиты и цифровая валюта не должна конкурировать с существующей банковской инфраструктурой.
«Зачем мы будем составлять им конкуренцию? Лучше мы будем концентрироваться на эффективности использования бюджетных средств», — считает глава Нацбанка.
При этом законодательство уже позволяет использовать цифровой тенге в розничных расчетах. Для этого банкам необходимо создавать соответствующие продукты и обращаться в Нацбанк за эмиссией.
«Нам нет необходимости навязывать цифровой тенге, если его не хотят. В рознице нет особого спроса на цифровой тенге. Если кто-то придет, мы эмитируем цифровой тенге, и дальше он будет в розничном обороте. Пока нет интереса», — отметил Сулейменов.
Как государство отслеживает путь цифрового тенге
Тимур Сулейменов напомнил, что одним из главных преимуществ цифрового тенге для государства является возможность программировать условия его использования и отслеживать движение средств по всей цепочке. Именно этот механизм Нацбанк предлагает задействовать, в частности, для трансфертов из Нацфонда на 5 трлн тенге.
«Мы предложили реализовывать эту программу через цифровой тенге и на государственной площадке смарт-контрактов, чтобы повысить прослеживаемость и эффективность. Премьер-министр [Олжас Бектенов] это поддержал. Теперь осталось отработать вопросы с профильными министерствами», — сказал Сулейменов.
По его словам, Нацбанк как эмитент цифрового тенге получает возможность видеть движение выпущенных средств. При этом доступ к информации будет распределен между участниками системы в зависимости от их роли.
После выпуска цифрового тенге движение средств можно отслеживать вплоть до конечного получателя, а после выполнения заданных условий цифровой тенге может быть преобразован в обычные — фиатные — деньги.
«Единожды выпущенный и запрограммированный цифровой тенге живет своим путем до конечного предназначения. Когда, осуществив расчеты, заплатив налоги, исполнив работы, наконец он может из цифровой формы быть превращен в фиатную. И эту цепочку мы должны видеть — и мы, и Министерство финансов. А банк-посредник также будет видеть ту часть, которая касается его», — отметил Сулейменов.
При этом регулятор не собирается напрямую вмешиваться в операции бизнеса или обслуживать граждан и компании. Сама технология должна обеспечивать ограничения без постоянного вмешательства регулятора.
«Вмешиваться мы не имеем права вообще. Здесь не идет речь о вмешательстве. Сама природа цифрового тенге обеспечивает, чтобы без всякого вмешательства, надзора, ежедневных проверок, просто запрограммировав эти деньги, их нельзя было вывести из оборота, купить валюту, перевести за границу. Такие операции зачастую снижают эффективность использования госденег», — добавил глава Нацбанка.
В 2021 году Нацбанк начал разработку и тестирование платформы цифрового тенге. В 2022-м были проведены испытания платформы с реальными потребителями и торгово-сервисными предприятиями. В ноябре 2023 года состоялся пилотный запуск с реальными пользователями и первая розничная транзакция в цифровых тенге. С июля 2026 года действуют правила выпуска, обращения и погашения цифровых тенге. Кроме того, Минфин утвердил пилотный проект по их масштабированию для операций республиканского и местных бюджетов.