Геологическая изученность недр стимулирует рост экономики Казахстана
В ближайшие три года масштабные геологические исследования охватят около 100 тыс. квадратных километров территории Казахстана
Казахстан с обширными территориями обладает значительным ресурсным потенциалом. Поэтому по поручению президента правительство начало масштабную модернизацию отрасли с упором на системные геологические исследования недр. Отметим, такая масштабная работа в этом направлении в Казахстане не проводилась с 90-х годов прошлого века. О влиянии геологических исследований на долгосрочный экономический рост и привлечении инвестиций — в беседе с министром промышленности и строительства Казахстана Ерсайыном Нагаспаевым.
Сегодня на государственном уровне стоит задача по активизации геологического изучения недр. Почему именно сейчас этот вопрос особенно актуален для Казахстана?
— Впервые после обретения независимости мы начинаем полномасштабную работу по геологическому изучению недр, проводимую государством, или сокращенно ГосГИН.
Дело в том, что значительная часть территории Казахстана не изучена или исследована фрагментарно, по устаревшим стандартам. В советское время геологи использовали другие технологии, их больше интересовали руды с высоким содержанием полезных компонентов. В то же время сложные и так называемые «слепые» месторождения (невидимые на поверхности) зачастую игнорировались и не изучались, тогда как именно они сегодня могут иметь значительный экономический потенциал. Причины — рост технологий, позволяющих экономически выгодно разрабатывать месторождения, а также спрос на критически важное минеральное сырье.
Что такое ГосГИН, если объяснить простыми словами?
— Это основа всей работы с ископаемыми ресурсами страны. Оно позволяет нам понять, чем богаты недра Казахстана и как эффективно их использовать. Геологическое изучение недр представляет собой системную «геологоразведку» недр нашей страны. Это не отдельное направление, а целый комплекс «первичных» исследований. Он предусматривает использование современных технологий — от спутниковых наблюдений с геофизическими методами до геохимии, которые позволяют геологам исследовать глубинное строение Земли.
После этого проводятся буровые работы, изучаются образцы пород, и вся полученная информация складывается в единую картину. Таким образом, геологи понимают, где находятся полезные ископаемые, каковы их ресурсы и насколько целесообразны дальнейшие геологоразведочные работы. Итогом всей работы становится так называемая «карта недр» — научно обоснованная база знаний о том, какие ресурсы есть в нашей стране.
Для Казахстана государственное геологическое изучение недр имеет большое значение, наша страна традиционно опирается на богатую минерально-сырьевую базу, и именно геологическое изучение обеспечивает ее устойчивое восполнение. Кроме того, исследование недр служит фундаментом для открытия новых месторождений, привлечения инвестиций и долгосрочного экономического роста. По сути, ГосГИН — это уверенность в завтрашнем дне нашей ресурсной экономики и важный инструмент эффективного использования национального богатства.
Почему именно в настоящее время возникла необходимость запускать масштабное исследование недр? Что на это влияет: изменения в технологиях, экономике или глобальный спрос на сырье?
— Необходимость запуска масштабных геологических исследований недр сейчас — не случайность, а объективный этап развития отрасли и экономики в целом. Во-первых, мы подходим к рубежу, когда значительная часть ранее разведанных и разрабатываемых месторождений постепенно истощается. Если своевременно не открывать и не вовлекать в экономический оборот новые запасы минерального сырья, это неизбежно приведет к снижению добычи полезных ископаемых. Это уже вопрос не только развития отдельной отрасли, а устойчивости всей экономики страны. Поэтому сегодня ключевая задача не просто поддерживать текущий уровень геологического исследования недр, а формировать задел на десятилетия вперед.
Во-вторых, меняется структура ресурсов. Легкодоступные запасы в значительной степени уже освоены, и сегодня геология выходит на новый уровень сложности — поиск глубокозалегающих и скрытых месторождений. Это требует иных подходов, новых знаний и принципиально других технологических решений.
Третий важный фактор — технологический. За последние годы произошел серьезный прорыв в части технологического усовершенствования изысканий. Современные методы геофизики, дистанционного зондирования, цифрового моделирования недр и анализа больших данных позволяют «видеть» подземное пространство гораздо точнее, чем раньше. То, что еще вчера было практически недоступно для изучения, сегодня становится реальной задачей. Именно эти технологии дают нам шанс открывать новые крупные месторождения даже в сложных геологических условиях.
Наконец, четвертый фактор — глобальные изменения в мировой экономике. Стремительное развитие зеленой энергетики, цифровых технологий и высокотехнологичной промышленности резко увеличивает спрос на стратегические виды сырья. В их числе — медь, литий и редкоземельные элементы. Это уже не просто ресурсы, а основа формирования новой экономики.
Насколько масштабными ожидаются планируемые исследования недр и почему важно проводить их системно, соблюдая единые стандарты геологических данных?
— Масштаб предстоящих работ беспрецедентный. Он продиктован стратегическими задачами, поставленными главой государства. В своем послании народу Казахстана в 2025 году президент дал поручение по геологическому картированию территории Казахстана. В связи с этим отрасль переходит на более детализированный уровень геологического изучения — масштаб 1:50 000. Это принципиально новый уровень качества информации о недрах.
В том же году мы подготовили основу для предстоящей работы: разработано 20 проектно-сметных документаций с охватом территории около 100 тысяч квадратных километров. Реализовать проекты планируется в 2026–2028 годах. Речь идет не о точечных исследованиях, а о полномасштабной комплексной работе, которая затронет почти все регионы страны — от востока до запада. В данном списке — области Абай и Улытау, Актюбинская, Алматинская, Акмолинская, Восточно-Казахстанская, Павлодарская, Туркестанская, Карагандинская, Костанайская, Мангистауская, Северо-Казахстанская области.
Важно подчеркнуть, что это не просто обновление карт. Как я уже сказал ранее, каждый проект включает в себя полный комплекс современных исследований: от дешифрирования спутниковых данных и аэрогеофизической съемки до геохимического анализа, бурения и лабораторного изучения пород. Такой подход позволяет уже на ранних этапах выявлять перспективные участки и формировать качественно новую, точную геологическую информацию.
Параллельно мы ведем работу и в нефтегазовом направлении. В 2026–2028 годах планируется запустить шесть проектов сейсморазведки 2D в малоизученных, но перспективных бассейнах — Шу-Сарысуйском и Северо-Торгайском. Это позволит выявить структуры, потенциально содержащие углеводороды, и дать объективную оценку их ресурсного потенциала. Важно проводить все работы системно и по единым стандартам, потому что геологическая информация — это основа для принятия инвестиционных решений. Единые стандарты, цифровые форматы и комплексный подход позволяют создать «единую геологическую картину» страны — прозрачную, сопоставимую и понятную для всех участников рынка.
Как уровень геологической изученности страны влияет на решения инвесторов?
— Важно понимать, что инвестор приходит не только туда, где есть ресурсы и качественная информация о недрах. Важно наличие стабильной, прозрачной законодательной базы в сфере геологии и недропользования. Но все же именно уровень геологической изученности территории во многом влияет на принятие инвестиционных решений. Качественные геологические данные позволяют сформировать целостное представление о глубинном строении недр, геологической структуре, сложности участка и его ресурсном потенциале. Имея все это, уже на раннем этапе можно оценить перспективы, определить наиболее вероятные зоны минерализации и выбрать оптимальные направления дальнейших работ. В таких условиях риски для будущих игроков рынка снижаются, а инвестиционная привлекательность страны, наоборот, растет. Именно в этом и заключается текущее «окно возможностей».
При наличии спроса на ресурсы и одновременном повышении качества данных о недрах Казахстан получает реальный шанс привлечь новые инвестиции, открыть современные месторождения и укрепить свои позиции на глобальном рынке недропользования.
Можно ли ожидать притока инвестиций в горнорудную отрасль Казахстана по мере реализации ГИН? Есть ли прогнозы или оценка потенциального эффекта?
— Приток инвестиций в горнорудную отрасль напрямую связан с реализацией программ геологического изучения недр, однако важно правильно понимать механизм этого процесса. Сам по себе факт проведения геологических работ не означает автоматического притока капитала. Инвестиции приходят туда, где создаются понятные, прозрачные и экономически обоснованные условия для принятия решений. Именно поэтому ключевым результатом ГИН является не только выполнение полевых работ, а формирование качественно новой информационной базы о недрах.
Международная практика показывает, что системное государственное геологическое изучение территории и раскрытие данных в соответствии с мировыми стандартами способно кратно повысить инвестиционную активность в отрасли. В связи с этим реализуемая программа геологической съемки масштаба 1:50 000 на площади порядка 100 тыс. квадратных километров приобретает особое значение. Ее выполнение позволит сформировать принципиально новый уровень геологической информации. Программа будет включать прогнозные геологические карты, выделение и локализацию перспективных участков для постановки поисково-оценочных работ.
Также появятся цифровые базы данных геологических, геофизических и геохимических материалов, интегрируемых в современные геоинформационные системы. Практический эффект этих работ заключается в том, что инвестор получает не «неизученную территорию», а уже предварительно проанализированную геологическую модель с выделенными перспективными зонами. Это существенно снижает неопределенность, сокращает сроки принятия решений, уменьшает первоначальные затраты и повышает вероятность успешных открытий.
Мировая практика подтверждает, что вложения государства в региональное геологическое изучение, как правило, многократно окупаются через последующие частные инвестиции. В среднем мультипликативный эффект составляет от 1:10 до 1:1000 и выше, в зависимости от качества геологических данных и инвестиционного климата. Таким образом, реализация ГИН формирует не краткосрочный, а долгосрочный инвестиционный эффект. Она создает основу для притока капитала в горнорудную отрасль Казахстана, повышает ее предсказуемость и инвестиционную привлекательность, а также превращает геологическую информацию в полноценный экономический ресурс.
Как итоги ГИН могут трансформироваться в реальные экономические результаты — рабочие места, производство, создание добавленной стоимости, налоговые поступления?
— Результаты государственного геологического изучения недр — это не только научные данные и карты. По сути, их можно назвать отправной точкой для запуска полноценной экономической цепочки, которая в дальнейшем преобразуется в реальные инвестиции, новые рабочие места и доходы государства.
Когда у инвестора есть четкое понимание, где находятся перспективные для работы участки и какие ресурсы могут быть экономически извлекаемыми, начинается этап детальной геологоразведки. Он включает в себя бурение, лабораторные исследования, подсчет запасов и технико-экономическую оценку проектов. Уже на данном этапе формируется первая волна экономического эффекта — создаются рабочие места для геологов, буровиков, инженеров и специалистов смежных профессий, развивается спрос на услуги подрядных организаций, оборудования и технологий. Если результаты подтверждают наличие промышленных запасов и экономическую целесообразность проекта, начинается стадия промышленной разработки. Она предусматривает переход к реализации крупных инвестиций: строительство рудников и карьеров, обогатительных фабрик, энергетической и транспортной инфраструктуры, включая дороги, линии электропередачи и водоснабжения.
В масштабный процесс вовлекается широкий круг отраслей — строительство, транспорт, энергетика, сервисные компании. Таким образом формируется мощный мультипликативный эффект для всей экономики регионов. Мы знаем, что в прежние времена города строили, а в сегодняшних реалиях населенные пункты расширяются, в том числе благодаря открытию месторождений. Так вот на стадии добычи и переработки формируется устойчивая промышленная деятельность — постоянный источник занятости и доходов.
Особое значение имеет уровень переработки сырья внутри страны. Чем выше степень переработки — обогащение, металлургия, производство готовой продукции, тем выше добавленная стоимость, остающаяся в экономике Казахстана.
В конечном итоге государство получает целый комплекс экономических эффектов: налоговые поступления, платежи за пользование недрами, экспортную выручку, развитие регионов и рост занятости населения. Таким образом, ГИН — это первый, но ключевой этап в длинной цепочке создания реальной экономической стоимости, которая напрямую влияет на устойчивое развитие страны.
Насколько усилилась конкуренция за минеральные ресурсы в мире в последние годы?
— Данная тенденция заметно обострилась. Думаю, причина в том, что меняется структура мировой экономики. Переход к зеленой энергетике, развитие электроники, аккумуляторных технологий и высокотехнологичной промышленности резко увеличили спрос на ряд стратегических металлов. В их числе — медь, литий, никель, кобальт, редкоземельные элементы. Эти ресурсы становятся не просто сырьем, а основой для технологического развития и энергетической безопасности государств.
Сегодня минеральное сырье все чаще рассматривается как элемент глобальной конкуренции между странами и корпорациями. Усиливается борьба за доступ к новым месторождениям, геологическую информацию и снижение рисков входа в новые сырьевые регионы.
В этой системе Казахстан уже занимает устойчивую и значимую позицию. Страна обладает крупной минерально-сырьевой базой и является важным поставщиком ряда металлов на мировые рынки. При этом наш потенциал остается значительно выше текущего уровня освоения, особенно в части слабоизученных и глубинных объектов.
Именно поэтому усилия по государственному геологическому изучению недр приобретают стратегическое значение. Современные ГосГИН позволяют перейти от общего понимания ресурсной базы к точной, детализированной картине недр. Это означает появление новых перспективных участков, уточнение ресурсного потенциала и формирование полноценной геологической «карты возможностей» страны.
Для глобальных компаний это принципиально меняет восприятие Казахстана. Чем более качественная и актуальная геологическая информация доступна, тем ниже неопределенность входа в проект, тем быстрее принимаются инвестиционные решения и тем выше интерес к участию в новых геологоразведочных инициативах.
Какое место сейчас занимает Казахстан в глобальных цепочках поставок и как результаты ГИН повлияют на позиции страны в будущем?
— В долгосрочной перспективе результаты ГИН напрямую влияют на позиции Казахстана в глобальных цепочках поставок. Страна получает возможность не только укреплять традиционные направления сырьевого экспорта, но и усиливать присутствие в сегментах стратегических и критически важных материалов, которые определяют развитие мировой экономики будущего.