Возврат активов: в Казахстане засекретили список субъектов олигополии

ФОТО: Depositphotos/stable400

Под председательством премьер-министра Республики Казахстан Алихана Смаилова прошло очередное заседание Комиссии по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РК. 

По итогам заседания принято решение включить в реестр ряд субъектов олигополии, соответствующих критериям, установленным законом «О возврате государству незаконно приобретенных активов».

Однако узнать, что за субъекты включены в реестр, невозможно, так как этот список решили засекретить из-за репутационных рисков для компаний. 

В Генпрокуратуре РК образовали Комитет по возврату активов

Комитет становится рабочим органом Комиссии по вопросам возврата государств... →

«С учетом инвестиционных, репутационных, социально-экономических рисков и факторов содержание реестра отнесено комиссией к информации ограниченного распространения. Комитету по возврату активов Генеральной прокуратуры указано на принятие мер по уведомлению субъектов об их включении в реестр», – говорится в распространенном сообщении. 

В комиссии также предупреждают, что лица, включенные в реестр, обязаны предварительно информировать комитет об отчуждении, наложении обременений или передаче в доверительное управление принадлежащих им активов.

Так как реестр засекречен, то узнать, кого отнесли к субъектам, потенциально соответствующим закону о возврате незаконно выведенных активов, невозможно. Но в Концепции защиты и развития конкуренции в РК на 2022–2026 годы в Казахстане олигополизированы:

- оптовый рынок электроэнергии (совокупная доля групп компаний «Самрук-Энерго», «Казахстанские коммунальные системы», «Центральноазиатская электроэнергетическая корпорация» превышает 50%, в отдельных границах рынки практически монополизированы до 100%);

- рынок нефтепродуктов, где доля трех крупнейших поставщиков по итогам 2021 года достигла 80%;

- рынок сжиженного нефтяного газа (доля трех основных поставщиков: «CNPC», «Petrosun», «KMG» более 70%);

- рынок коммунально-бытового угля показывает, что рыночная доля двух крупнейших поставщиков составляет более 70%, при этом АО «Шубарколь комир» и АО «Каражыра» превышает 30% у каждого. На товарном рынке поставок угля для нужд энергопроизводящих организаций доминирующее положение стабильно занимает ТОО «Богатырь комир»;

- рынок железнодорожных грузовых перевозок, где основной рыночной долей обладает АО «КТЖ-Грузовые перевозки»;

- рынок услуг пассажирских железнодорожных перевозок, где наибольшую долю по пассажирообороту занимает группа лиц АО «Пассажирские перевозки» и АО «Пригородные перевозки»;

- пассажиропоток на воздушном транспорте, где на отдельных внутренних пассажирских перевозках доминирующее положение занимают АО «Эйр Астана», АО «Авиакомпания SCAT»;

- рынок услуг сотовой связи, где представлены два субъекта рынка — группа лиц «Казахтелеком» и «Кар-Тел»;

- рынок дорожного битума (АО «Каражанбасмунай», ТОО «PETROSUN», ТОО «Газпромнефть-Битум Казахстан»), доля которых в 2021 году превысила 80%;

- рынок цветных металлов (ТОО «Корпорация Казахмыс», ТОО «Казцинк», группа компаний KAZ Minerals).

Напомним, Комитет по возврату активов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан образован указом президента РК от 5 октября 2023 года. Новое ведомство в соответствии с законом «О возврате государству незаконно приобретенных активов» является уполномоченным органом по возврату активов. В задачи комитета вошли поиск и возврат активов, развитие международно-правового сотрудничества в этой области, а также выявление и устранение причин и условий, способствовавших незаконной концентрации экономических ресурсов и незаконному выводу активов.