Борьба с табаком: запреты ВОЗ не снизили число курильщиков за 20 лет

Спустя 20 лет с принятия Конвенции ВОЗ по борьбе против табака многие эксперты начинают сомневаться в эффективности предложенных в ней мер и призывают отказаться от запретов в пользу альтернатив

ФОТО: архив пресс-службы

Выясняем с проектом ниЖевред, работает ли запрет рекламы табака и какие есть альтернативы

Запреты, запреты, запреты

Глобальная борьба с табакокурением началась в 2003 году, когда ВОЗ признала табачную зависимость «заразным заболеванием», «передающимся» через рекламу, ТВ и при общении с другими зависимыми. С принятия «Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» начинается и борьба с курением в медиа и рекламе. В рамках концепции выбраны меры по борьбе против рекламы табака – TAPS. Именно благодаря TAPS на данный момент запрещена наружная реклама табачных изделий, что было значительным событием как в мире рекламы, так и в мире табачной продукции в двадцатом веке.

И за 20 лет этот комплекс только расширялся и глобально выступал против рекламы табака. В рамках этих мер ВОЗ предлагает странам запрещать любую прямую и непрямую рекламу табачной продукции: курение на ТВ и в сериалах, обсуждение в медиа, спонсорство мероприятий для табачных компаний, яркие упаковки и наличие сигарет на полках в магазине. Кроме того, конвенция предлагает запретить курение везде, кроме специально предназначенных мест.

Простые запреты не эффективны

Сами авторы концепции утверждают, что четыре миллиарда человек из 28 стран мира благодаря TAPS получили ограниченный доступ к рекламе табака с момента начала имплементации этих мер (не увидели ее либо столкнулись с ней в цензурированной форме). В ином случае это же количество человек познакомилось бы с рекламой табака по телевизору или трансляции спортивных мероприятий, что раньше и было нормой. Причина, по которой это не повлияло на сокращение количества курящих, может быть психологической: запреты не работаю так эффективно, как, возможно, рассчитывалось.

Эксперты и некоторые государства в последние годы предлагают отходить от запретительных мер и использовать альтернативные подходы для того, чтобы мотивировать людей постепенно отказываться от вредных привычек. Как один из альтернативных способов называют Концепцию снижения вреда, которую уже начали продвигать в разных формах в 86 странах на государственном уровне. В это число входит Япония, Великобритания, Финляндия, Германия и США. Последняя ежегодно экономит $70 млрд на здравоохранении благодаря этой концепции.

В Казахстане, согласно расчетам проекта «ниЖевред», этот подход мог бы сэкономить более 380 млрд тенге только в части расходов на здравоохранение.

Стратегия ВОЗ: популярна, но не работает?

Стратегия ВОЗ по борьбе с табаком является самой популярной в мире. 182 страны в мире приняли рамочную конвенцию ВОЗ, но пока ни одна не применила все 100% рекомендаций. Спустя 20 лет конвенцию ВОЗ критикуют за малую эффективность, недостижение заявленных результатов и отсутствие гибкости в подходе. Так, исследования показывают, что простого запрета рекламы и курения недостаточно, и только 1 из 13 курильщиков может бросить курить с первой попытки. Концепция ВОЗ также не учитывает особенности разных типов потребления никотиносодержащей продукции и основной фактор вреда курения – горение. В процессе горения табак выделяет более 6000 химических веществ, около 69 из которых канцерогены. Исследования альтернативных бездымных устройств показывают, что если исключить горение, концентрация вредных веществ, получаемых организмом, снижается на 95%.

Гинтаутас Кентра, врач, член национальной ассоциации «Денсаулык», считает, что нужно отходить от запретительных мер в пользу предложения альтернатив: «Сейчас мы сталкиваемся с тем, что меры по борьбе с курением, которые были приняты мировым сообществом и являются концепцией ВОЗ, не дают достаточного эффекта. На сегодня в мире 1 млрд курильщиков, и их количество не снижается. Вместо запрета можно использовать концепцию снижения вреда, как показывает мировой опыт», - рассказал эксперт.

Одной из стран, где используют концепцию снижения вреда, стала Великобритания. Эта концепция предлагает людям с зависимостями отказываться от вредных привычек постепенно, заменяя их менее вредными, как, например, альтернативные методы доставки никотина, описанные выше.

Что происходит в Казахстане?

С 2004 года в республике действует статья 13 указа президента РК «О подписании Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака», а с 2008 по 2016 годы проводилась пропаганда здорового образа жизни и отказа от курения. При этом за последние 10 лет в Казахстане число курильщиков снизилось на 2,5%, в то время как в Великобритании бросивших курить вдвое больше за то же время. Однако недавно в Казахстане предложили запретить продажу вейпов, ссылаясь на эту же конвенцию.

«К сожалению, бывают случаи, когда законодатели сначала запрещают что-то новое, а уже потом разбираются в деталях. Из-за этого в настоящее время такие продукты, как электронные сигареты, системы нагревания табака, другие инновационные продукты остаются нерегулируемыми с точки зрения безопасности и доступности информации для населения», — прокомментировал предложения запретить вейпинг в республике юрист Дмитрий Воронин. 

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
30650 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить