Не избавитесь от активов - лишитесь мандатов

Чиновникам и депутатам придется раскрывать зарубежные счета, бизнес-активы и недвижимость под страхом уголовного наказания, предупреждает газета "Коммерсант", на которую ссылается BBC. Издание напоминает, что сейчас в Госдуме находятся два законопроекта по этому поводу, и оба уже прошли первое чтение. Во втором чтении они будут рассматриваться уже пакетом.

Согласно первому законопроекту, внесенному президентом Путиным, за отказ избавиться от счетов и активов будет грозить отставка, а депутатам – лишение мандата. По второму, предложенному четырьмя думскими фракциями, за наличие зарубежного счета или имущества чиновникам может грозить наказание до 10 миллионов рублей или тюремный срок до пяти лет.

Схема действия закона после принятия и вступления в силу, по словам вице-спикера Госдумы от "Единой России" Сергея Железняка, будет такая: "В течение трех месяцев чиновники и парламентарии должны закрыть счета и избавиться от бизнес-активов за рубежом. Те, кто не выполнит эти требования, уйдут из исполнительной власти или сдадут мандаты, как того требует президентский законопроект. А уголовная ответственность будет применяться к тем, кто не исполнил закон и скрыл счета, активы или недвижимость".

"Таким образом, - делает вывод "Коммерсант", - в вопросе наказания президентский законопроект не заменит, а лишь дополнит депутатскую инициативу".

Хотя по вопросам владения зарубежной недвижимостью, как отмечает издание, депутаты намерены уступить президенту. Вместо полного запрета на ее владение, который предлагали думцы, будет установлен особый порядок ее декларирования - с указанием источника средств, на которые недвижимость была приобретена.

Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков уверен, что в условиях, когда суд не является независимым, и все зависит от лояльности к власти или к конкретной группировке во власти, новые инструменты будут служить элементом политической борьбы.

"Вместо того чтобы контролировать действия исполнительной власти, депутаты передают ей все больше полномочий по контролю над самими законодательными органами", - заявил "Коммерсанту" руководитель аналитического департамента Международного института политической экспертизы Кирилл Петров. При этом он не исключает, что поправки, вводящие уголовную ответственность, могут быть отвергнуты.

"Владимиру Путину нужна зачистка элиты и снижение самостоятельности чиновников", - пишет "Коммерсант" со ссылкой на мнение президента фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова. Эксперт считает, что введение уголовной ответственности за нарушение установленных запретов укладывается в логику запугивания чиновничества и повышения его зависимости от правоохранительных органов.

"Вопрос в том, появятся ли достаточно активные кандидаты в чиновники, которые будут готовы мириться с ограничениями", - сомневается политолог.