Правозащитники предлагают штрафовать за оскорбление веры

Думский законопроект об оскорблении чувств верующих подвергся жесткой критике

Совет по правам человека при президенте России, раскритиковав думский законопроект об оскорблении чувств верующих, предложил свой, значительно смягченный вариант поправок в законодательство. Какой вариант предпочтут власти, неизвестно.

В Нажатьпроекте поправок и дополнений к Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях, принятом Советом по правам человека во вторник и обнародованном в среду, 6 февраля, за "умышленное унижение достоинства граждан в связи с их отношением к религии" предлагается наказывать штрафом до 80 тысяч рублей, обязательными или исправительными работами либо арестом на срок до 3 месяцев.

Более строгое наказание члены СПЧ предлагают для чиновников: тем, кто нарушает право граждан на свободу совести, используя свое служебное положение, грозят наказания - от штрафа в 200 тысяч рублей до года заключения.

Председатель Совета по правам человека Михаил Федотов рассказал в среду журналистам, что неделю назад Совет по поручению президента провел специальное расширенное заседание на тему наказаний за оскорбление религиозных чувств с участием депутатов Госдумы и представителей религиозных организаций.

По итогам заседания члены СПЧ большинством голосов осудили законопроект на эту тему, внесенный в Госдуму, а затем юристы Совета разработали альтернативный вариант.

Этот законопроект в сентябре, вскоре после суда первой инстанции над участницами группы Pussy Riot, внесли в Госдуму представители всех думских фракций, а также член Совета Федерации Борис Шпигель. Авторы предлагают ввести тюремные сроки до пяти лет и в 100 раз увеличить штрафы за оскорбление религиозных чувств верующих и осквернение святынь.

Президент повелел не спешить

Законопроект жестко раскритиковали многие комментаторы - и главная претензия к нему заключалась в том, что авторы слишком расплывчато определили религиозные чувства, зато предусмотрели серьезнейшие наказания за их оскорбление.

В результате думский проект было решено доработать - президент Путин поручил сделать это до 1 марта.

Член комиссии СПЧ по по гражданским свободам и гражданской активности, новичок Совета, но ветеран российской политики Ирина Хакамада не хочет гадать, в какой мере будут учтены предложения СПЧ, которые будут переданы в правовое управление администрации президента. Она, однако, полагает, что в том, что думский проект был приторможен и не дошел пока до первого чтения, есть и заслуга Совета по правам человека.

Одна из бывших лидеров Союза правых сил и бывший депутат парламента, Хакамада считает тот законопроект одним из проявлений нынешнего, очень ей не нравящегося стиля работы Государственной Думы.

"Государственная дума благодаря доминирующему большинству в лице "Единой России" превратила законодательный процесс в рефлексирующий политический пиар. То есть, вместо того, чтобы отслеживать исполнение существующего законодательстве и вести диалог и с обществом, и с организациями, которые ввязаны в очередной конфликт, каждый раз реакция на любые скандальные события осуществляется в одной примитивной форме - быстренько написать новый закон", - сказала Хакамада.

Бывшего депутата Госдумы Ирину Хакамаду (справа) удручает стиль работы нынешнего парламента

По ее оценке, чаще всего эти законы не продуманы и отличаются репрессивным уклоном - и в результате "создают еще большую атмосферу непредсказуемости, страха, агрессии в обществе и вместо того, чтобы разрешить конфликт, усиливают его потенциальную возможность в самых жестких формах".

Депутаты Госдумы ранее уже обещали "доработать" свой проект.

Сузить расширительность

"Неточность формулировок – это вопрос доработки законопроекта. Конечно, все предложения, которые поступят, будут изучены. Формулировки, чтобы не допустить расширенного толкования, будут уточнены", - сказал в декабре Русской службе Би-би-си вице-спикер Госдумы, депутат от "Единой России" Сергей Железняк. В тот момент он, правда, полагал, что проект все же пройдет первое чтение в исходном виде - новые указания из администрации президента тогда еще не поступили.

В октябре фонд "Общественное мнение" провел исследование, пытаясь выяснить, как россияне относятся к готовящемуся законопроекту и что оскорбляет их религиозные чувства. Социологи также обратили внимание на невнятность формулировок законопроекта.

"Нам было сложно конвертировать статьи в вопросы, чтобы донести до людей на человеческом языке, что имели в виду авторы закона", - сказала Русской службе Би-би-си аналитик ФОМ Екатерина Кожевина.

Почти половина, 45% опрошенных, сказали, что норму об оскорблении чувств верующих нужно внести в уголовный кодекс, 22% - выступили против, а 33% - ответить затруднились. Ровно половина считает, что окружающие недостаточно считаются с чувствами верующих и столько же считает, что новый закон не оскорбляет чувства неверующих.

При этом только 12% опрошенных сказали, что их религиозные чувства в недавнее время задевали. "Люди говорят, что их чувства оскорбляют сектанты, приставания свидетелей Иеговы, сами служители церкви: например, золотые часы патриарха Кирилла", - говорит социолог ФОМ.

Православных оскорбляют традиции ислама. "Люди говорят, что страшно выходить на улицу в пятницу - мечеть под окном. Отвечали, что возмущены тем, что в священный месяц Рамадан Москва стояла в пробках: "почему православные себе этого не позволяют", - продолжает Кожевина.

Мусульман в свою очередь раздражает фильм "Невинность мусульман" и случаи публичного сжигания Корана.

Еще один повод для обиды - критические высказывания о религии и вандализм. Все эти пункты набрали равное примерно количество голосов. Самый популярный ответ – его выбрала половина голосов респондентов – панк-молебен Pussy Riot.