Избавление от неравенства – cмутные времена для данных
Мы живем в Смутные Времена статистических данных о неравенстве. Спустя более чем десятилетие после «Великой рецессии» правительства по-прежнему не могут с точностью отслеживать эволюцию доходов и богатства. Статистические агентства составляют статистику роста доходов для населения в целом (национальные счета), но не для «среднего класса», «рабочего класса» или 1% и 0,1% самых богатых. В то время, когда Google, Facebook, Visa, Mastercard и другим многонациональным корпорациям известны интимные подробности о нашей частной жизни, правительства по-прежнему не имеют к ним доступа, не говоря уже о публикации самых основных статистических данных, касающихся распределения доходов и богатства
Эта неспособность очень дорого обходится обществу. Представление о том, что во многих странах неравенства достигают неоправданных высот, в сочетании с отсутствием какого-либо возможного информированного выбора для избирателей, является пищей для демагогов и критиков демократии.
Что еще хуже, эксперты в области неравенства иногда изображаются как чрезмерно зависимые от конкретных методологических подходов, как показано в недавнем репортаже журнала The Economist «Иллюзии неравенства". Но, безусловно, данные в социальных науках по своей природе открыты для оспаривания, что делает методологические дебаты в значительной мере неизбежными. Вопрос в том, где подвести черту между законными научными разногласиями об уровнях и тенденциях неравенства и прямым отрицанием неравенства.
Приемлемо неравенство или нет – и надо ли с этим что-то делать - вопрос коллективного выбора. Чтобы помочь в информировании о дебатах, более 100 исследователей со всего мира объединили свои усилия для разработки инновационных методов сбора статистических данных по неравенству посредством Базы данных о мировом неравенстве (WID), которая в настоящее время охватывает более 100 стран. WID включает в себя самый широкий спектр доступных источников данных, от обследований домашних хозяйств, данных налоговой администрации, национальных счетов и рейтингов благосостояния, публикуемых в средствах массовой информации, до “Панамских документов”, посредством которых Международный консорциум журналистов-расследователей раскрыл запасы материальных ценностей спрятанные в различных налоговых убежищах.
Цифровизация как вектор развития
Имер Боннер, генеральный директор «Тенгизшевройла», рассказывает, как внедр... →
Методология WID разработана таким образом, что позволяет воспроизводить и обсуждать результаты, одновременно способствуя расширению и улучшению имеющихся данных. При постоянном применении к различным регионам и странам появляются различные модели: в одних странах неравенство растет, а в (нескольких) других происходит стагнация или снижение. И WID является всего лишь одним из многочисленных институтов – включая Межнациональный центр данных LIS, Институт обязательств по обеспечению справедливости, Всемирный банк и ОЭСР – которые сейчас плодотворно работают над улучшением нашего понимания этих проблем.
Но прогрессу в оценке неравенства препятствовали недавние политические события, которые опровергают нарративы о большей прозрачности. Многие страны с развитой экономикой сократили количество ежегодных налоговых проверок, что затрудняет доступ и анализ этого ключевого источника информации. Аналогичным образом, так как прогрессивные налоги на доходы с капитала были постепенно ликвидированы, а налоги на богатство и наследство были отменены, исчезли некоторые из самых основных источников данных о неравном распределении богатства.
Из-за нехватки высококачественных фискальных и административных данных о доходах от капитала и богатстве, многие наблюдатели обращаются к другим источникам, таким как рейтинги миллиардеров, опубликованные рядом журналов. Но несмотря на то, что эти источники могут дать ценную информацию, они не соответствуют стандартам методологических требований и концептуальной ясности, на которых должно основываться информированное публичное обсуждение.
Исходя из этого, исследователи, средства массовой информации и общественные организации должны принимать в этом более активное участие. Крайне важно, чтобы мы разработали международно признанный комплекс показателей и методов для отслеживания доходов и богатства. Правительственные статистические агентства должны публиковать данные о доходах и уровнях богатства верхов 1%, 0,1% и 0,001%, а также данные об эффективных налогах, выплачиваемых этими группами.
50 млрд тенге дивидендов дополнительно выплатит государству «Самрук-Казына»
Об этом журналистам сообщил в четверг, 3 октября, первый вице-министр финан... →
С этой целью, в ближайшие три года, особенно важной вехой станет пересмотр Системы национальных счетов Организации Объединенных Наций. (В настоящее время мы работаем над этим с национальными статистическими управлениями, ОЭСР и ООН).
Статистические данные по ВВП изначально зародились из упрямой приверженности исследователей представить доказательства национальных доходов во время Великой депрессии. Было бы обидно ждать столетнюю годовщину ВВП – или еще одну рецессию – чтобы составить статистику роста распределения.
Все общества должны начать больше заниматься производством и распространением прозрачной экономической информации. Мы призываем все заинтересованные стороны от гражданского общества, средств массовой информации, правительств и научного сообщества присоединиться к усилиям по переносу данных о неравенстве в двадцать первый век.
Факундо Альваредо, содиректор Базы данных о мировом неравенстве