Абылкасымова, АРРФР: Некоторые банки не имеют запаса прочности, чтобы вернуть господдержку
Регулятор разрабатывает законопроект, в котором «чётко пропишет» меры поддержки банков, в том числе за счёт государства
«Самый большой объем господдержки – практически 50% – сохраняется на балансе Jusan Bank. В 2023 году два банка из шести, получивших господдержку, – Halyk Bank и Bank RBK – обеспечили ее досрочный возврат, не в полном объеме, но частично», – сказала журналистам председатель Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова в пятницу, 20 октября.
Она напомнила, что государственная поддержка сохраняется на балансах шести БВУ. Четыре банка участвовали в программе финансовой устойчивости, которую Нацбанк запустил в 2017 году для снижения уровня стрессовых активов в секторе. Три участника всё еще находятся в этой программе – БЦК, Евразийский банк и Нурбанк, один – Bank RBK – вышел из программы, поскольку «полностью покрыл все выявленные убытки». Еще два банка – Halyk Bank и Jusan Bank – «получали меры поддержки по механизму спасения больших банков», на их балансах господдержка также сохраняется, сообщила глава агентства.
В 2023 году АРРФР запустило механизм, стимулирующий досрочный возврат господдержки. Он предусматривает, что если банк, имеющий на балансе господдержку, планирует выплатить дивиденды своим акционерам, то он обязан осуществить досрочный возврат господдержки. «В настоящее время рассматриваются дополнительные меры, как ускорить этот возврат. Очень важно понимать, что эти меры поддержки для определенных банков были нужны, чтобы обеспечить их финансовую стабильность. Некоторые банки до сих пор не имеют запаса прочности, чтобы вернуть государственную поддержку», – добавила Абылкасымова.
На брифинге в мае 2023-го Мадина Абылкасымова, презентуя механизм, сказала, что регулятор рассчитывает на то, что он поможет банкам вернуть государству помощь, которую они получили, «на пять-семь лет быстрее оговоренного срока» (субординированные облигации предоставлялись банкам сроком на 15 лет, до 2032 года). Суммы возврата будут рассчитываться пропорционально выплачиваемым дивидендам – не менее 10% и не более 66% от суммы дивидендов.
Председатель агентства, отвечая на вопросы журналистов в кулуарах мажилиса 20 октября, рассказала, что в настоящее время финрегулятор разрабатывает законопроект, который «внесет значительные изменения в закон о банках и банковской системе». В нем «будут четко прописаны» меры поддержки банков, в том числе за счет государства, в случае неплатежеспособности БВУ.
«При этом в соответствии с мировой практикой поддержка может оказываться только системно значимым банкам – тем, которые оказывают системный эффект на финансовый сектор и экономику, – пояснила Абылкасымова. – Но будет прямо прописано условие: ответственность прежде всего несут акционеры. Сначала будут применяться все механизмы по участию акционеров этого банка в покрытии всех выявленных убытков. Только после этого могут применяться дополнительные механизмы».
Глава АРРФР отметила, что регулятор намерен «сделать этот процесс очень прозрачным», чтобы участникам рынка не оказывались «нерыночные меры поддержки, как в предыдущие годы». Для этого привлечены эксперты МВФ: они помогут сделать новый механизм «полностью соответствующим мировой практике».
Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook
