Опыт Чили: как из сырьевой экономики выжать больше доходов для казахстанцев
Этот вопрос изучили аналитики казахстанского think tank Desht
Во всём виноваты ресурсы?
Начнем немного с истории, а именно с эпохи застоя СССР. Этот период до сих пор воспринимается людьми по-разному. Кто-то связывает его с дефицитом товаров и большими очередями в магазинах, а другие — с периодом изобилия и стабильности.
Эпоха застоя завершала почти 25-летний цикл экономического роста, который сопровождался повышением качества жизни населения на фоне нефтяного бума в 70-х годах. Но «чуда» от дорогой нефти не произошло. Наоборот, несмотря на длительный рост экономики, случился «застой» — доходы населения стали расти, а плановая экономика оказалась неспособна удовлетворить его растущие запросы на качественные товары. В результате, образовался их острый дефицит.
Какой путь развития выберет Казахстан?
Экономист Жарас Ахметов предположил четыре варианта развития страны →
Советское руководство пыталось решить возникшие проблемы. Для этого разрабатывались различные документы, как например, продовольственная программа, направленная на снижение дефицита продукции. Однако они не дали ожидаемых результатов.
Дело в том, что растущий потребительский спрос может быть быстро и точно удовлетворен только в условиях рыночной экономики. Это объясняется просто: увеличение спроса ведет к росту цен, что в свою очередь привлекает на рынок дополнительных поставщиков. Вместе с тем, в СССР цены регулировались государством, поэтому экономика не успевала за предпочтениями потребителей и дефицит товаров продолжил усиливаться.
Теперь вернемся к современному Казахстану. Наша экономика традиционно характеризуется высокой зависимостью от сырья. В последнее время из-за резкой динамики цен на нефть сформировалось устойчивое убеждение, что сырьевая модель исчерпала себя, и только отсутствие диверсификации тормозит рост доходов в стране.
Повторит ли Казахстан опыт эпохи застоя или есть страны со схожим портретом, но более эффективным распределением национального дохода?
Чтобы выбрать такую страну необходимо задать определенные параметры. В нашем случае установим три ограничения. Во-первых, это схожий подушевой экспорт, т.е. приток валюты — в диапазоне от $2 до $4 тыс. Во-вторых, схожее качество экспортной корзины. И, в-третьих, подушевые доходы населения должны быть более $3,3 тыс. в год, т.е. выше, чем в Казахстане.
Как подземные богатства превратили Монголию в страну возможностей
В последние годы подземные богатства Монголии дали толчок ее развитию и ус... →
В результате, под такие параметры подходит лишь одна страна — Чили. Если вкратце описывать эту страну, то это унитарное государство со схожей с Казахстаном численностью населения — 19,5 млн человек, и обширными внутренними расстояниями — с севера на юг страна вытянута на 4,6 тыс. км. Экономика Чили зависима от экспорта продуктов начальных переделов — меди и сельскохозяйственных товаров. При этом подушевой ВВП в Чили сопоставим с казахстанским и составляет $25-27 тыс. по паритету покупательной способности.
Тем не менее чилийская экономика более инклюзивна. Доходы населения здесь выше казахстанских примерно в 1,5-2 раза, инфляция находится на значительно низком уровне — 12,8% против 20,3% в Казахстане, а продолжительность жизни, являющаяся косвенным показателем ее качества, выше, чем в Казахстане на 5 лет.
С чем же связана такая разница между странами? Можно было предположить, что успех Чили заключается в их выгодном географическом расположении. Но нет, государство удалено от крупных и богатых рынков, как и вся Южная Америка. Причина же более успешного развития, на что указывают многие известные эксперты, заключается во внутреннем факторе, а именно в качестве экономических институтов. По Индексу экономической свободы (Heritage Foundation) Чили занимает 20 место, а Казахстан находится на 64 позиции.
Если сопоставить данные двух стран, то Чили обладает несомненным преимуществом по верховенству права, в частности по эффективности судебной системы (Чили — 19 место, Казахстан — 117), свободе от коррупции (Чили — 26 место, Казахстан 106), защите прав собственности (Чили — 46 место, Казахстан — 79).
Еще Чили обладает более эффективном регулированием — по показателю свобода ценообразования страна занимает 65 место, а Казахстан — 151, по ведению бизнеса государство находится на 31 позиции, а Казахстан — на 70.
Также Чили характеризуется как более открытый и конкурентный рынок — по свободе инвестиций они находятся на 52 месте, а Казахстан на 120, по финансовой сфере занимают 34 позицию, а Казахстан 95 место и по торговле Чили удерживает 55 позицию, а Казахстан — 69 место
При этом важно отметить, что Чили устойчиво сохраняет хорошие позиции по экономическим свободам минимум 25 лет во всех упомянутых сферах. За это время у власти находились и рыночники, и социалисты, но основы экономических свобод практически не были затронуты.
Таким образом, в мировой практике имеется опыт относительно успешной сырьевой экономики, которая пока способна рыночными методами обеспечить рост доходов своего населения. Причем вопреки давлению повестки популизма в соседних странах Латинской Америки.
Поэтому, прежде чем поднимать вопросы о диверсификации в Казахстане, имеет смысл вычистить базовые экономические каналы.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram