Трамп повышает ставки: что делать Казахстану?
Эксперты оценили влияние повышенных пошлин с разных точек зрения
2 апреля 2025 года администрация президента Дональда Трампа объявила о введении новых тарифов в отношении десятков стран, включая Республику Казахстан.
Сырьё в обмен на технику
Новый тарифный список, по планам Трампа, должен «выровнять правила игры» и устранить накопленные дисбалансы в международной торговле. Этот шаг стал продолжением его прежней политики «America First», направленной на защиту американских производителей, отмечает макроэкономист, аналитик BCC Invest
Согласно обновленной политике, США платит за казахстанские товары 27% пошлины, а Казахстан платит за американские товары 54% пошлины. Согласно сведениям Комитета государственных доходов, по итогам 2024 года доля США в товарообороте Казахстана составила 3%, приводит данные эксперт.
Структура товарооборота Казахстана и США за 2024 год
№ | Наименование | Номинал, млн $ | Структура, в % | Годовой прирост, в % |
1 | Товарооборот РК | 140 612,9 | - | +0,3% |
2 | Товарооборот с США | 4 214,0 | 100% | +3,9% |
3 | Экспорт | 1 971,4 | 46,8% | +21,6% |
4 | Сырьевые товары | 1 108,4 | 26,3% | +12,7% |
4.1 | Нефть и нефтепродукты сырые | 1 108,3 | 26,3% | +12,7% |
5 | Полуфабрикаты | 816,6 | 19,4% | +62,8% |
6 | Готовые изделия | 46,3 | 1,1% | -65,9% |
7 | Прочие товары | 0,0 | 0,0% | +20,1% |
8 | Импорт | 2 242,7 | 53,2% | -7,9% |
9 | Сырьевые товары | 41,8 | 1,0% | -0,7% |
10 | Полуфабрикаты | 520,9 | 12,4% | -3,9% |
11 | Готовые изделия | 1 672,3 | 39,7% | -9,3% |
11.1 | Обрабатывающая промыш-ть | 1 665,1 | 39,5% | -9,7% |
12 | Прочие товары | 7,7 | 0,2% | +6,7% |
Источник: данные БНС и КГД, анализ BCC Invest
«Таким образом, Казахстан экспортирует в США товары на общую сумму $2 млрд, где 74,6% составляют сырьевые товары. Из США мы импортируем товары на общую сумму в $2,2 млрд, где 56,2% — это готовые изделия и 41,4% — это полуфабрикаты. Это означает, что мы поставляем сырье, а ввозим технику, оборудование, продукцию с высокой добавленной стоимостью. Такой расклад — типичный для отношений «развивающаяся страна — развитая страна». В результате чистый экспорт страны с США составляет -$271,3 млн», — указывает Токтасын.
Торговая политика Казахстана с внешними странами формируется в рамках: Всемирной торговой организации — с 2015 года; Евразийского экономического союза — с единой внешнеторговой политикой, делает акцент эксперт.
«Это означает, что Казахстан не всегда может менять тарифы самостоятельно — многие решения согласуются на наднациональном уровне. Поэтому любая корректировка требует дипломатии, переговоров и координации с партнерами, — отметил эксперт и сделал вывод: — Для того чтобы изменить внешнеэкономические торговые условия, необходимо принимать системные меры по развитию несырьевого экспорта путем усиления собственной переработки через инвестиции в технологии и переговорные позиции в многосторонних союзах».
Конец глобализации
Экономист Алмас Чукин
Во-первых, Казахстан зависим от экспорта сырья на мировой рынок, а если тарифы Трампа останутся надолго, изменятся торговые потоки и движение капитала. Те страны, для которых американский рынок основной — как, например, для европейского автопрома, — начнут переводить производство в США. «Для США внешняя торговля мало что значит — импорт/экспорт всего 15% ВВП (хотя по некоторым позициям импортозависимость до 100%), а, например, в Германии на внешнюю торговлю приходится до 70% ВВП, — уточнил Чукин. — В итоге это вызовет замедление экономики, что приведет к падению спроса на сырьевые материалы — и вот здесь Казахстан получит неприятные сюрпризы».
Как считает экономист, болезненными последствиями для Казахстана может стать давление на национальную валюту и снижение доходов бюджета из-за падения экспортной выручки.
Также немаловажно, что Казахстан — член Евразийского экономического союза. «Наши таможенные тарифы — это тарифы ЕАЭС, — напомнил Чукин. — И если мы завтра захотим обнулить пошлины для США (как это накануне их введения сделал Израиль), то Минск, Ереван, Бишкек и Москва нам этого не позволят».
Объясняя, почему Дональд Трамп назвал вводимые тарифы «ответными», Чукин говорит, что у США был один из самых льготных таможенных режимов в мире: размер пошлин на импорт — в районе 2-3%. Кроме того, в США нет НДС, а во всем мире НДС — около 20%, то есть ввозить товары в США было на 20% дешевле, чем в другие страны.
Алмас Чукин расценивает трамповскую инициативу как «конец глобализации». Ранее США, как самый сильный игрок на мировом рынке, шли на уступки в глобальной торговле, в том числе в рамках ВТО, придерживаясь принципа, что свободная торговля выгодна всем. Сейчас взгляды поменялись, говорит он.
«Общемировой климат ухудшится в любом случае, — уверен эксперт. — И даже если завтра Трамп скажет, что он передумал, бизнес, который всегда учитывает риски, изменит свою политику и скорее всего задумается о переносе производств в США».
Вдобавок те страны, которые ранее не могли договориться об объединении, например Китай, Япония и Корея, сегодня начали разговор о свободной экономической зоне, чтобы противостоять США. «Пойдут ответные удары, что может привести к торговой войне, а это тоже плохо скажется на Казахстане», — назвал еще один фактор собеседник.
По мнению Алмаса Чукина, смысл введения высоких тарифов со стороны США — это приглашение к переговорам. «Теперь другие страны должны срочно начать разговаривать с Америкой и решать эту проблему, — говорит он. — Если, напротив, начнется глобальная торговая война, пострадает весь мир. Но я в этом сильно сомневаюсь».
Для Казахстана трамповские тарифы нейтральны
Инициативы Трампа больно скажутся на экономике самих США, но для Казахстана эти 27% абсолютно нейтральны, уверен экономист Галим Хусаинов. «Основной экспорт в США у нас — это биржевые товары: нефть, уран, серебро. Их покупают не только Штаты — на них стабильный глобальный спрос. Наши просто переориентируются на другие рынки — и всё», — написал Хусаинов в своем Telegram-канале.
«То, что пишут про «ответные» казахстанские пошлины в 34%, — это фейк. У Казахстана нет собственных пошлин — только единые в рамках ЕАЭС, — отметил он. — Эти 34% — не пошлины, а разница между экспортом и импортом. США эту разницу пытаются нивелировать через тарифы».