Для новых банков в Казахстане упростят условия выхода на рынок

Будут снижены требования по капиталу и ликвидности, планируется также снижение количества отчётности

Фото: © pexels.com/cottonbro studio

В Казахстане появится новый вид банковской лицензии — «базовая». Новелла внесена в проект нового закона о банках и банковской деятельности, который разработали в Агентстве по регулированию и развитию финансового рынка. 

В пресс-службе АРРФР уточняют, что «введение базовой лицензии упростит условия входа на рынок новых банков и повысит конкуренцию, а также положительно повлияет на кредитование экономики». Базовая лицензия будет отличаться от универсальной ограничениями на определенные операции. Будет также ограничен масштаб операций, кредитование связанных сторон будет запрещено.

«Вместе с тем наряду с ограничением операций будут снижены некоторые пруденциальные требования. В частности, требования по капиталу, ликвидности и другим показателям, планируется также снижение количества отчетности», — поделились подробностями нововведения в АРРФР. 

В агентстве добавили, что у банков с базовой лицензией будет ограничение на размер активов. Если банк достигнет установленного порога, то ему необходимо будет получить универсальную лицензию. «Например, в различных странах работа с базовой банковской лицензией считается адаптационным периодом перед получением универсальной лицензии», — пояснили в АРРФР. 

При этом, как уточняют в пресс-службе регулятора, несмотря на упрощение регулирования, предлагаемый подход в части надзора «будет достаточным для обеспечения финансовой стабильности и защиты прав потребителей».

«Основной надзорной моделью с учетом послаблений к системам управления рисками будет SREP (Supervisory Review and Evaluation Process), инспекторские проверки и др. Ожидается, что введение базовой лицензии позволит усилить конкуренцию в банковском секторе и придаст дополнительный стимул для развития финансового рынка», — считают в АРРФР. 

Сообщается, что АРРФР планирует внести проект обновленного по поручению президента Казахстана закона «О банках и банковской деятельности» в парламент 1 сентября 2025 года. 

Напомним, за последнее время АРРФР выдало лицензию на преобразование в банк двум МФО. В июне 2024-го такое разрешение получила BNK Finance Kazakhstan, входящая в структуру корейской BNK Financial Group Inc. В марте 2025-го разрешение на добровольную реорганизацию в форме конвертации в банк второго уровня получила МФО «KMF». 

Еще одна МФО, которая уже несколько раз подавала заявку на трансформацию в банк, — «ОнлайнКазФинанс» (Solva). О своем намерении стать БВУ компания Solva заявила еще в 2021 году. В декабре 2024 года в АРРФР сообщили об отказе МФО в выдаче разрешения на добровольную реорганизацию в форме конвертации в банк. Вместе с отказом на «основное» действие — на конвертацию в банк — Solva получила «сопутствующие» отказы. Это отказ на обретение ТОО «Solva Capital» статуса банковского холдинга для будущего банка и создание «дочки» (имеется в виду будущий банк). И отказ на то, чтобы бенефициары Solva Александр Дунаев и Борис Батин стали крупными (косвенными) участниками банка.

14 апреля на круглом столе по обсуждению проекта нового закона о банках и банковской деятельности глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова сообщила, что МФО Solva «пока не выполнила все установленные законодательством требования». Что касается МФО BNK Finance Kazakhstan, то, по словам Абылкасымовой, эта организация может получить банковскую лицензию уже в мае.