«Алма ТВ» нарушила антимонопольное законодательство

Поводом для расследования Антимонопольной инспекции по городу Алматы послужило обращение ОЮЛ «Международная ассоциация кабельных операторов “Азия”», которое было направлено в январе 2014. Редакция Forbes.kz попросила прокомментировать интерес к ценовой политике ТОО «Алма ТВ» Антона Шина, который в начале года возглавлял «Азию» и был инициатором письма в инспекцию.

– Я смотрел сайт «Алма ТВ», ездил по стране и обратил внимание на то, что у оператора в разных городах и пакеты по наполнению разные, и цены разные. Возникает вопрос: компания одна, работает на территории одной страны, почему же цены разные? Почему зрители Талдыкоргана за меньшие деньги получают более качественный пакет, чем мы здесь, в Алматы? В Алматы за 68 каналов платят 1250 тенге, в Талдыкогране за 88 каналов – менее 900 тенге. Если говорить о других операторах, например, «Отау ТВ» и ID TV, они такую ценовую политику не ведут. У них на всей территории Казахстана одинаковые пакеты по одинаковой цене, – отметил Шин.

Так как ТОО «Алма ТВ», согласно реестру Агентства РК по защите конкуренции, занимает доминирующее положение на рынке, Антон Шин обратился в антимонопольную инспекцию с просьбой установить, законна ли такая ценовая политика?

– Там меня поняли, провели расследование и посчитали, что это дело незаконно. «Алма ТВ» нужно будет уравнять все пакеты и по содержанию, и по цене, – сообщил инициатор обращения.

Действительно, Антимонопольная инспекция по городу Алматы Агентства по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) 30 мая 2014 вынесла предписание в отношении ТОО «Алма ТВ» о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, а также недопущении их впредь.

«По результатам проведенного расследования установлено, что Товарищество (ТОО «Алма ТВ». – F) до 30.04.2014, являясь субъектом рынка, занимающим доминирующее положение по Республике Казахстан, применяет разные цены для потребителей кабельного телевидения, тем самым нарушает ст.13 Закона Республики Казахстан «О конкуренции» (злоупотребление доминирующим или монопольным положением. – F)», – указано в документе Антимонопольной инспекции.

Предписание должно было быть исполнено до 30 июня 2014. Об исполнении ТОО «Алма ТВ» должно было сообщить в инспекцию до 7 июля 2014. Письмо в инспекцию компания выслала 4 июля. В этом сообщении говорится, что оператором направлены расчеты для подтверждения действующих отпускных цен и расчеты отпускных цен на 2014 в Агентство по связи и информации.

«По получении результатов экспертизы от Агентства РК по связи и информации обязуемся не допускать впредь нарушения антимонопольного законодательства и осуществлять деятельность только на основании утвержденных уполномоченным органом тарифах», – дали обещание в «Алма ТВ».

Руководитель отдела расследований Антимонопольной инспекции по городу Алматы Асем Сембаева рассказала Forbes.kz, что теперь все цены кабельного оператора будет пересматривать и утверждать Агентство по связи и информации, а это дело не одного дня. Между тем, сами антимонопольщики не будут предпринимать никаких мер, чтобы проверять – исполняется их предписание или нет: для этого у госсоргана нет полномочий.

– Если жалобщик опять укажет, что до сих пор не исполнено предписание, или поступят аналогичные жалобы, то мы начинаем привлекать за неисполнение предписания. Сейчас для этого нет повода: они («Алма ТВ». – F) написали письмо об исполнении, – указала Сембаева.

Что касается комментария кабельного оператора, то руководство «Алма ТВ» не ответило на официальный запрос редакции, направленный еще 20 июня. Напомним, что с 20 мая 2014 генеральным директором ТОО «Алма ТВ» является Канат Курманалиев. Собственником крупнейшего оператора кабельног телевидения 16 мая 2014 стал Динмухамет Идрисов.

P.S. Копии предписания антимонопольной инспекции и ответа ТОО «Алма ТВ» редакции предоставил Антон Шин.