В Казахстане акционерам запретят продавать банки при одном условии
А также изменят порядок выплаты дивидендов
В Казахстане планируют заблокировать сделки по продаже банков, которые своевременно не вернули государству полученную ранее финансовую помощь. Соответствующий проект постановления подготовило Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР).
АРРФР предлагает новые жесткие правила для банков, которые использовали деньги госбюджета, Нацфонда или Нацбанка для поддержания своей устойчивости.
Согласно документу, уменьшение доли владения акциями банка теперь допускается только при условии полного и досрочного возврата всех государственных средств либо при предоставлении новым покупателем юридических гарантий и четкого плана погашения этого долга.
При этом отмечается, что требования не применяются, если крупный акционер банка продает часть своей доли, но при этом не перестает быть крупным владельцем.
Помимо ограничений на продажу акций, постановление радикально меняет порядок распределения прибыли и выплаты дивидендов. Теперь любой банк, в капитале которого остаются госсредства, обязан направить на их досрочный возврат не менее 66% от суммы, которую планируется выплатить акционерам или потратить на обратный выкуп акций.
Срок для такого возврата ограничен тремя месяцами с момента принятия решения о выплате. Сейчас нижний порог возврата средств составляет 10%, а верхний — 66%.
Кроме того, регулятор вводит прямой запрет на использование виртуальной или бумажной прибыли для начисления дивидендов. Из базы расчетов теперь вычитаются доходы от использования государственных средств, включая неамортизированный дисконт по льготным займам, суммы расформированных за счет госпомощи резервов и положительную переоценку активов.
Чтобы исключить манипуляции с отчетностью, банки обязаны подтверждать свои расчеты отдельным отчетом независимой аудиторской организации. Новые правила делают невозможной практику, когда банки выплачивали миллиардные дивиденды акционерам, формально оставаясь должниками Нацфонда.
Ужесточение контроля происходит на фоне крупных сделок в секторе. Так, в 2025 году Alatau City Bank (бывший Jusan), получивший рекордный объем госпомощи, перешел в собственность Вячеслава Кима. Помимо него, долги перед государством в рамках программы повышения финансовой устойчивости сохраняют Нурбанк (принадлежит Эльдару Сарсенову) и Евразийский банк (акционеры — Патох Шодиев, семья Ибрагимовых и наследники Александра Машкевича).
