В чьих руках окажется казахстанский «Коктейль Молотова»?

21981

Досым Сатпаев, директор Группы оценки рисков: Альянс аналитических организаций Казахстана готовит к печати новый исследовательский проект под названием «Коктейль Молотова. Анатомия казахстанской молодежи»

Как показала «арабская весна», а также события на Украине и в других регионах мира, new generation может быть не столько преемником, сколько движущей силой  разрушения устоявшихся политических систем.

Tabula rasa и скрытая пружина

Опасно думать, что самой серьезной формой радикализма являются экстремизм и терроризм – с ними власть пытается бороться. Более сложная задача – обнаружить скрытую сжатую пружину. Она может быть в каждом регионе, в любом городе Казахстана, и лишь ждет, когда ее освободят либо спонтанный случай, либо чье-то осознанное действие. Оба варианта одинаково опасны, так как последствия бывают довольно непредсказуемы.

Отчетливо мы это поняли, когда в 2013 наш Альянс аналитических организаций  подготовил коллективную научную работу «Сумеречная зона», или «Ловушки» переходного периода», посвященную изучению транзита власти. Как выяснилось, любая преемственность или кардинальное изменение политических систем тесно связаны с деятельностью не только контрэлиты, но и тех масс, которые идут за ними. И очень часто в политическом авангарде этих сил мы видим молодых людей: романтиков или циников, авантюристов или идейных борцов, которых, к сожалению, нередко могут использовать в роли «пушечного мяса». Недаром молодых людей часто сравнивали с tabula rasa (лат.  чистая доска), имея в виду, что отдельный человеческий индивид рождается без врожденного социального опыта или набора правил поведения. Естественно, от того, кто первый нанесет свои письмена на чистую доску – формальные или неформальные структуры, лояльные или радикальные к власти организации, государственная идеология или антисистемное влияние – будет зависеть и дальнейшая социальная роль молодых людей.

Будет ли это созидательная роль двигателя в развитии страны или же деструктивная роль «Коктейля Молотова», состоящего из горючей жидкости? Будем ли мы снова говорить о потерянном поколении или же займемся формированием человеческого капитала, без которого невозможно создать по-настоящему конкурентоспособное государство? Станет ли актуальным для нас известный афоризм о том, что, стреляя в прошлое из пистолета, мы дождемся будущего, которое начнет стрелять в нас из пушки?  Ведь уже давно возникло тревожное ощущение того, что в бесчисленных разговорах о перспективах страны редко упоминается такой важный элемент нашего будущего, как казахстанская молодежь. Для одних она просто демографическая группа, для других – политический инструмент, для третьих - «вещь в себе».

Слепой Сталкер

В советском фантастическом фильм «Сталкер», снятом по мотивам романа «Пикник на обочине» Аркадия и Бориса Стругацких, одним из главных героев является Проводник, который водит людей в таинственную «Зону». По сути, такими «сталкерами» для молодых людей должны быть многочисленные институты социализации, от семьи до учебных заведений, которые обязаны подготовить их к трудной жизненной дороге, чтобы избежать многочисленных ловушек. Но серьезную опасность для Казахстана представляет то, что таких «сталкеров» практически нет, а те, что остались, превратились в слепцов, которые сами не знают куда идти.

Время было упущено, особенно в сложные 90-е, на которые пришлось развитие «поколения независимости». Многие казахстанские семьи давно уже выпали из процесса социализации, так как не имеют четких социальных, политических или нравственных ориентиров, которые могли бы быть переданы молодому поколению. Это ведет к эффекту домино, когда отложенная социализация уже переносится на семьи, которые создают молодые люди.

Не менее серьезную угрозу для общества представляет кризис системы образования, который наносит чувствительный удар по социализации молодых людей и их подготовке к взрослой жизни. Одним из признаков такого кризиса является не только падение качества образования, но и рост коррупции в учебных заведениях. Это закладывает основу для формирования коррупционного сознания у части молодежи, которая не видит четко силуэты будущего, стараясь жить одним днем, здесь и сейчас. Другие молодые люди, даже пытаясь заглянуть в будущее, часто не понимают государственную стратегию развития страны, в которой слова нередко расходятся с делами. Третьи находятся под влиянием большого количества неформальных институтов социализации, в том числе экстремистских, чья деятельность также нередко идет вразрез с официальной идеологией.

Аналогичные условия в некоторых арабских государствах и привели к «арабской весне», где в авангарде протестных групп выступали молодые люди, получившие образование, но не нашедшие в существующих политических системах перспектив для себя.

Криминализация сознания

Еще в 2010 Казахстан находился на 3 месте в Европе по числу убийств среди молодежи (10,66 на 100 тыс. жителей), на втором месте была Албания, а на первом  -   Россия. По официальным данным, молодыми людьми в возрасте 14–29 лет совершается более 50% преступлений в Казахстане. В свою очередь, МВД РК сообщает, что из всех зарегистрированных преступлений 79% совершены учащимися школ, лицеев и гимназий. То есть преступность явно молодеет. К тому же, в социально неблагоприятных условиях, не получая необходимого воспитания и образования, проживают более 34 тыс. детей.

Непонятно, какова ситуация и с нашим будущим генофондом, если учесть рост количества молодых наркоманов. И если по официальным данным в стране около 50 тыс. наркозависимых людей, то, по неофициальным, эта цифра доходит до 500 тыс. И  можно согласиться с тем, что одной из главных причин столь стремительного роста наркоманов является не только наличие Чуйской долины, но транзитный статус нашей республики в мировой наркоторговле. По подсчетам международных экспертов, через северный маршрут – Афганистан, Центральную Азию и Россию – проходит примерно 100 тонн героина в год.

Рост криминального рынка может привести к тому, что, рано или поздно ОПГ захотят поиграть в политические игры, как это происходило в соседнем Кыргызстане, где после двух смен власти в госструктурах неожиданно появлялись представители криминальных кругов. И нередко именно криминальные структуры оказывали поддержку политикам в организации массовых беспорядков с участием молодежи, рассчитывая получить взамен индульгенцию и гарантию безопасности.

В Казахстане такой сценарий вполне возможен, учитывая, что ощущение социальной несправедливости постепенно распространяется среди различных слоев населения. В первую очередь, речь идет о социальных аутсайдерах, в том числе, среди тех молодых людей, которые не нашли себе места в действующей политической и социально-экономической системе. Рост агрессии части молодежи по отношению к личности, обществу и государству является признаком девальвации культуры поведения и снижения лояльности к существующей правовой и политической системам. Поэтому вряд ли вызывают удивления события, связанные с увеличением асоциального поведения молодежи.

В качестве примера можно привести беспорядки в Алматы 31 августа 2013, когда недовольные фанаты певца Кайрата Нуртаса устроили погром на территории ТРЦ «Прайм Плаза». По данным правоохранительных структур, основными участниками беспорядков и столкновений с полицией были люди от 17 до 30 лет. Конечно, в этом инциденте не было никакой политики, только хулиганство. Но надо быть реалистами и понимать, что в Казахстане уже появилась агрессивная молодежь, которую при правильной организации и стимуляции можно повести куда угодно и против кого угодно.

Политические аутсайдеры

В одном из социологических опросов, проведенных Фондом Сорос-Казахстан, настораживают результаты замера степени доверия опрошенных респондентов к тем или иным вторичным институтам социализации. Выяснилось, что уровень доверия к полиции составляет всего  20,7%. Немногим более 25% респондентов доверяют парламенту, акимам/маслихатам, организациям по защите окружающей среды, судам. Таким образом, можно считать не очень высокой степень доверия опрошенных казахстанцев к государственным структурам или политическим партиям. А это уже говорит о снижении легитимности политической системы в глазах части казахстанского общества, что также является следствием неэффективного механизма социализации.

Коррупция в системе образования, неэффективная борьба с безработицей и наркоманией среди молодежи имеют прямое отношение к угрозам национальной безопасности, так как речь идет не только о существовании текущих проблем, но и о «минах замедленного действия». Вообще странно слушать чиновников, рассуждающих о развитии государства в долгосрочной перспективе: больше внимания они уделяют экономической конкурентоспособности страны, лишь вскользь упоминая человеческий капитал.

Это привело к тому, что государство в современных условиях перестало смотреть на молодежь не только как на помощника в решении многих социальных проблем, но и как на наследника, которому рано или поздно перейдет сформировавшаяся экономическая и политическая система. В свою очередь, молодежь перестает что-либо ждать от государства и общества. Многие молодые люди не считают себя чем-то обязанными этому государству, полностью выпав из экономической и политической системы. Это значит, что степень лояльности этих людей к действующей власти может быть довольно низкой или, в лучшем случае, нейтральной по принципу «моя хата с краю». И действующая власть не может считать их своими сторонниками, при определенных условиях рискуя обрести в их лице новые протестные группы.

Это значит, что существует реальная угроза, когда именно эти люди при определенных политических условиях могут стать передовым отрядом политического максимализма в случае, если у них появится свой лидер и четкая организация. А это уже угроза национальной безопасности Казахстана, как показывает ситуация с террористическими рисками в стране.  

Террариум

По информации КНБ РК, в 2011-2012 нейтрализована деятельность 42 экстремистских групп, предотвращено 35 насильственных акций экстремистского характера. 18 случаев (в том числе 7 – с использованием взрывных устройств) предотвратить не удалось. За последние 9 лет число осужденных приверженцев экстремистских и террористических движений возросло с 24 до 510 человек. И это, судя по всему, не предел.

По данным спецслужб, на территории РК действует больше двух десятков радикальных религиозных группировок, в основном салафитской направленности, куда входят около 500 членов. Согласно информации Генеральной прокуратуры, за первый квартал 2014 правоохранительные органы Казахстана зарегистрировали 50 преступлений, связанных с экстремизмом и терроризмом. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 61,3%. Более того, граждане Казахстана стали проникать на территории других государств (Сирия, Северный Кавказ, Афганистан и т.д.), принимая участие в террористической деятельности. Все вышеизложенное говорит о том, что уровень террористических рисков в стране остается высоким. По данным Генпрокуратуры, почти 60% осужденных террористов нет еще 29 лет.   

Председатель КНБ Нуртай Абыкаев в ходе расширенного заседания Антитеррористического центра с участием представителей правительства в сентябре 2013 заявил, что почти 80% молодых людей, которых завербовали экстремисты в Казахстане, были безработными. Сюда можно добавить и религиозную безграмотность молодежи, отсутствие у нее представлений об истинных исламских ценностях, что служит хорошей почвой для появления разного рода интерпретаторов религиозных текстов и деструктивных сект. А это говорит о том, что одной из главных причин активизации экстремистских организаций являются не только социально-экономические трудности, наличие идейного вакуума или падение доверия к власти, но и дефицит квалифицированных теологических кадров.

Даже со стороны чиновников уже звучат тревожные нотки по поводу того, что нетрадиционные религии берут на себя воспитательную и образовательную роль. Причем некоторые из них могут негативно влиять на политическую социализацию молодежи, формируя свою «пятую колону» в структурах государственной власти Казахстана.

Так что вопрос о том, в чьих руках окажется казахстанский «Коктейль Молотова», отнюдь не праздный. Ответ на него попытались дать авторы книги, которая появится скоро в продаже. 

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить