В 2015 СМИ Казахстана выделено почти 43 млрд тенге госзаказа
В июне 2015 этот общественный фонд обнародовал данные по самым большим суммам госбюджета, размещенным в казахстанском интернет-пространстве в 2014. Теперь «Правовой Медиа-центр» систематизировал данные по СМИ, существующим за счёт налогоплательщиков. Forbes.kz публикует две таблицы, в которых сведены данные фонда.
Таблица 1. Ведомства, распределяющие госзаказ в СМИ
Госорган | Наименование | Сумма, тыс. тенге | |
|
| 2014 | 2015 |
Министерство по инвестициям и развитию | Проведение государственной информационной политики
| 39 099 613
| 42 928 109
|
Стимулирование деятелей в сфере информации
| 7 431
| 8 026
| |
Министерство иностранных дел | Реализация информационно-имиджевой политики
| 3 496 386
| 2 846 747
|
Министерство юстиции
| Правовая пропаганда
| 509 268
| 437 260
|
Управление делами Президента | Проведение государственной информационной политики
| 430 912
| 445 539
|
Таблица 2. Получатели государственного задания по бюджетной программе «Проведение государственной информационной политики», Министерство по инвестициям и развитию РК
Наименование госуслуги | Описание госуслуги | Получатель | Сумма, тыс. тенге
| |
2014 | 2015 | |||
Проведение государственной информационной политики через АО «РТРК «Казахстан» | Услуги по проведению государственной информационной политики через телеканалы «Казахстан», «Балапан», «KazSport», «Первый канал Евразия», областные телеканалы, «Казахское радио», радио «Шалкар», радио «Астана», радио «Classic». | АО «Республиканская телерадиокорпорация «Казахстан» | 16 684 001 | 17 393 551 |
Проведение государственной информационной политики через АО «Агентство «Хабар» | Услуги по проведению государственной информационной политики через телеканалы «Хабар», «Ел Арна», «KazakhTV», «24KZ», а также новый канал в связи с объединением каналов «Мәдениет» и «Білім». | АО «Агентство «Хабар» | 13 118 879 | 13 312 664 |
Проведение государственной информационной политики в сети интернет | Освещение социально-экономической и общественно- политической жизни страны. Популяризация казахоязычных СМИ в интернете, развитие отечественных интернет- СМИ. Развитие государственного языка. Освещение деятельности премьер-министра и правительства РК в интернете. Сбор мультимедийного контента Казахстана. Повышение образованности, культурного уровня, патриотизма. Создание электронной базы книг, продвижение казахской литературы. Изучение и сохранение историко-культурного наследия страны, возрождение историко-культурных традиций. Освещение хода реализации Стратегии «Казахстан-2050». | АО «Казконтент» | 1 332 476 | 1 108 896 |
Услуги по аренде транспондеров и распространение государственных и негосударственных теле-, радиоканалов через АО «Казтелерадио» | Услуги по аренде спутникового ресурса для распространения теле-, радиоканалов через Национальную спутниковую сеть телерадиовещания, Услуги по аренде спутникового ресурса и распространению государственных и негосударственных теле-, и радиоканалов в составе бесплатного пакета спутниковой сети телерадиовещания, Услуги по распространению теле, -радиоканалов в сети цифрового эфирного вещания, а также оплата текущих расходов по внедрению цифрового эфирного вещания, Резервирование спутникового ресурса на спутнике «Kazsat-2» для распространения теле-, радиоканалов на сеть цифровых передатчиков эфирного вещания и на сеть аналоговых передатчиков эфирного вещания, Услуги по аренде спутникового ресурса для распространения теле-, радиоканалов в HD-формате. | АО «Казтелерадио» | 3 517 895 | 4 683 110 |
Услуги по проведению государственной информационной политики через АО «Республиканская газета «Егемен Қазақстан» | Услуги по проведению государственной информационной политики через газету «Егемен Қазақстан» | АО «Республиканская газета «Егемен Қазақстан» | 877 536 | 877 536 |
Услуги по проведению государственной информационной политики через АО «Республиканская газета «Казахстанская правда» | Услуги по проведению государственной информационной политики через газету «Казахстанская правда» | АО «Республиканская газета «Казахстанская правда» | 721 152 | 721 152 |
Проведение мониторинга средств массовой информации | Информационно-аналитическое и методическое сопровождение вопросов проведения государственной информационной политики | РГП на ПХВ «Центр анализа и информации» Комитета связи и информации Министерства по инвестициям и развитию РК | 666 859 | 704 530 |
Проведение государственной информационной политики через НФ МТРК «Мир» | Услуги по проведению государственной информационной политики через телеканалы «Мир», «Мир 24» | Национальный филиал Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» в РК | 266 403 | 322 124 |
Проведение государственной информационной политики через ТОО «Қазақ газеттері» | Услуги по проведению государственной информационной политики через газеты «Ана тілі», «Экономика», «Ұйғыр айвази», журналы «Мысль», «Ақиқат», «Үркер» | ТОО «Қазақ газеттері» | 149 774 | 149 774 |
Проведение государственной информационной политики через ТОО «Жас оркен» | Услуги по проведению государственной информационной политики через газеты «Ұлан», «Дружные ребята», журналы «Ақ желкен», «Балдырған» | ТОО «Жас оркен» | 102 566 | 102 566 |
Общая сумма |
|
| 37 437 541 | 39 375 903 |
Глава ОФ «Правовой Медиа-центр» Диана Окремова прокомментировала Forbes.kz исследование фонда.
F: Диана, что вас больше всего удивило при подготовке отчёта?
- То, что в распределителях госзаказа фигурирует не только Министерство по инвестициям и развитию, которое является основным поставщиком госзаказа для СМИ. Оказывается, госзаказ распределяют ещё министерства и юстиции, и иностранных дел.
До 40 млрд тенге вырастет госзаказ в СМИ в 2014
Финансирование увеличивается, чтобы усилить госконтроль над СМИ, считает ди... →
Удивили статьи, по которым СМИ получают деньги от государства. Например, одна из непонятных статей – «Стимулирование деятелей в сфере информации». Что под этим подразумевается? Я не знаю. Удивило, что, несмотря на экономический кризис, мы стали больше тратить денег на пропаганду, при этом в государстве мало что меняется. Да и рейтинги СМИ, в которые вкладываются миллиарды государственных тенге, не выросли. Получается, мы стараемся делать хорошую мину при плохой игре.
Кстати, в таблицах приведены данные не по всем министерствам и получателям госзаказа – мы отобрали только самых «щедрых» дарителей и самых затратных получателей. Список этих СМИ не меняется из года в год. Не знаю, о чём это говорит – то ли о стабильности, то ли о закостенелости.
F: В прошлом году не существовало Министерства по инвестициям и развитию, однако вы в таблицах приводите данные за 2014 и 2015 по этому министерству.
- Да, раньше часть средств шла в СМИ через Агентство по информатизации и связи, до этого – через Министерство культуры и информации. Меняются названия, но смысл госзаказа в СМИ неизменен.
Кстати, в этот раз мы публикуем данные только по тем средствам, которые распределяются в СМИ напрямую без конкурсов. Это так называемое «государственное задание». Отдельное финансирование проходит по тендерам, в том числе на местах через областные акиматы.
Казнет как госзаказник
ОФ «Правовой медиацентр» в очередной раз опубликовал список СМИ, которые по... →
F: Где вы взяли опубликованные данные?
- Это - суммы, заложенные в госбюджет. Поэтому важно подчеркнуть, что названные цифры – не окончательные. Ведь госбюджет – это план, и он может корректироваться. Хотя в целом, думаю, значительных корректировок не будет.
F: Есть ли у вас данные по распределению средств на конкретные кейсы в СМИ?
- По конкурсам есть, по суммам госзадания - нет. Это обычная практика, когда миллиарды средств переводятся по статьям с общими формулировками. И потом, когда выделяют, например, 17 млрд тенге одному телеканалу, отследить, на что конкретно они были потрачены, сложно. Разве что запрашивать эту информацию у самого телеканала.
На размещение госзаказа в нескольких СМИ в 2015 планируется выделить более 40 млрд тенге! На фоне слов президента о затягивании поясов и скромной жизни это выглядит, мягко говоря, нескромно.
Госзаказ - смертельный наркотик для СМИ
Во вторник, 20 ноября, в Алматы прошел медиакурултай - V конференция по воп... →
F: В газете «Казахстанская правда» и на телеканале «Хабар», которые тоже числятся в получателях, очень дорогая реклама, её стоимость сопоставима с прайс-листами самых популярных негосударственных СМИ. Но многие бизнесмены идут на то, чтобы разместить рекламу в госизданиях: кто-то вынужденно, кто-то по политическим соображениям. Эти государственные СМИ на рекламе зарабатывают огромные деньги. Справедливо ли, что им ещё и из бюджета платят?
- Конечно, это ненормально. И мы уже обсуждали этот вопрос с руководителями министерств и депутатами. Мы предлагали полностью финансировать государственные СМИ из бюджета, но запретить им размещать рекламу. Ведь с ними другим, частным СМИ, у которых нет принудительной подписки и госзаказа, трудно конкурировать. При этом мы вскармливаем пропаганду и формируем у прессы иждивенчество. Руководители региональных СМИ рассказывают, что у них на местах идет постоянная борьба за госзаказ, а не за рекламодателей. На мой взгляд, это тормозит нормальное развитие медиарынка.