В чем основной вопрос идеологии партии «Әділет»

В Казахстане идет глубокое переструктурирование партийного поля накануне предстоящих выборов в новый парламент — Курултай.

Заметно оживление гражданского поля. Обсуждаются мотивы и последствия происходящего. В основном оценки сводятся к тому, что это связано с нейтрализацией действующей администрацией возможности реализовать реваншистский сценарий.

Самое сложное в этой ситуации, что надо справляться с проблемой ускорения исторического времени. Прошлая власть наработала более чем 40-летний управленческий капитал. За это время она имела возможность все конструировать с нуля, просто заменяя старые институты новыми и внедряя политические инновации.

Действующей власти все приходится делать в менее уютных обстоятельствах. Невозможно просто переименовать и как-то подкорректировать действующие институты, чтобы работать дальше. Слишком глубоко укоренились абсолютистские практики прошлого. Вместо реформ мы имели политическую имитацию либо технократический эволюционизм неолиберального толка. Партийная система полностью формировалась под потребности режима, а не национальных интересов или ожиданий населения. Ядром партийно-политической системы стала партия «Отан», трансформировавшаяся, а точнее, мимикрировавшая в Amanat.

Сейчас, когда партия с почти 30-летней историей влилась в состав новой партии «Әділет», это вызвало волну оценок и комментариев в силу беспрецедентности и решительности действий. Институционально, кадрово, юридически, информационно-политически новая партия, несомненно, справится с этим, пройдет закалку выборной кампанией и займет доминирующую позицию в Курултае.

Справа или слева

Встает вопрос об идеологии. Новая партия «Әділет» обозначила справедливость как ключевую идею своего создания и дальнейших действий. Этот базовый концепт требует имплементации как идейно-политический нарратив, а это большая работа, которая лежит на символическом, семантическом, интеллектуально-академическом уровне.

Понятие справедливости универсальное, и его можно представлять в разных ракурсах в зависимости от того, какой сегмент партийно-политического спектра партия намеревается занять.

Партия не может быть одновременно правой и левой, поскольку в этом случае надо будет продвигать взаимоисключающие идеи. Как и то, что «Әділет» должен иметь позицию либо как либертарианская, либо как авторитарная. То есть либо за свободу, либо за режим «твердой руки».

При всем том, что партия Amanat как бы обтекала действующий политический курс, у нее была своя устоявшаяся с годами ниша. Она двигалась в патриотическом ключе, продвигая в основном методы социальной, гендерной, этносолидарной политики. На определенном этапе даже позиционировалась как социал-демократическая партия парламентского типа. Следовательно, содержательно и идеологически партия Amanat в целом тяготела к левому флангу, представляя левоцентристское направление.

В программе партии на 2023–2027 годы упор был сделан на социал-демократические ценности. В блок о социальной заботе были включены гарантии по достойному материальному обеспечению, защите педагогов, врачей, возрождение аула и благополучие сельского населения.

Но если Amanat исчезает, значит, его идеология была не совсем верной. Во всяком случае, она не соответствует задачам настоящего времени. Для целей нового этапа развития страны нужна более продвинутая идеология.

И это во многом созвучно социальным сдвигам в обществе. Прежде мы говорили о социал-демократии как межпоколенческом компромиссе. Сегодня необходимо создать такие условия, чтобы старшее поколение смогло найти себя в новых реалиях, не препятствовало быстрому вхождению в активную фазу жизни нового поколения с рыночными и цифровыми паттернами.

Сегодня мы говорим о смене общественного консенсуса. Посткоммунистические и гибридные концепты должны уступить место новой идеологии. Эта идеология основывается на справедливости как широком концепте — уровне не только идеологии и риторики, но и измеряемом в рамках рейтинговых метрик.

Безусловно, в современный период прагматизма дискуссии об идеологии могут свестись к отдельным акцентам. Никто не будет говорить о фундаментальных изменениях в политической идеологии и государственной политике.

В то же время глубокая просоциальная политика, которой осознанно или инерционно поддерживалась партия Amanat, не совсем отвечает запросам нового времени. Мы видим, как Акорда неоднократно подавала сигнал об искусственном иждивенчестве, использовании государственной социальной политики в коррупционных целях. Фактически можно говорить о том, что на социальной политике паразитировала значительная масса не только чиновников, но и частных заведений. И это то, что обнаружилось после окончательной смены власти в 2022 году.

Возможно, в центре

Очевидно, что идеология новой партии «Әділет» должна существенно отличаться от подходов Amanat. Несколько акцентов из идеологической платформы партии «Әділет» говорит о том, что данная партия будет правее, но, скорее, займет позиции в центре, на что указывает ее устремление двигаться к сбалансированному подходу на основе идеи «справедливости». В то же время представление концепта «прогресс» в ее идеологии означает, что «Әділет» можно назвать партией «прогрессивного центризма». Это наиболее выигрышная идеологическая модель на фоне того, что социал-демократизм или левоцентристский концепт Amanat в конечном счете вылился в консерватизм, очень сдержанное и инертное отношение к изменениям, в воспроизводство практик и клише прошлого периода.

«Әділет» необходимо демонстрировать более реформистский, модернизационно ориентированный стиль, при этом найти разумный баланс между изменениями и стабильностью. Важно найти новую точку равновесия, чтобы лучше отражать состояние и ожидания общества. Мы видим глубокие ментальные и культурные трансформации, общество становится другим, произошел межпоколенческий сдвиг, когда все больше преобладает видение и мышление цифрового поколения.

Несколько аспектов, которые могут характеризовать прогрессивный центризм. Понятно, что основной консенсус зиждется на стабильности, но для прогрессистов важнее эффективность. Не просто проведение определенной политики, а «to result oriented policy».

Прогрессисты делают акцент на экологии и устойчивом развитии, все это центрируется с учетом ресурсных балансов и потребностей. Важно говорить о климате, но чтобы это не сводилось к тому, что называется «green washing», подмене понятий и использованию климатической повестки для камуфлирования все той же экстенсивной ресурсо-потребительской системы.

Прогрессивный центризм — это как дискуссия между демократами и республиканцами в США, при этом центристы ближе к республиканцам.

Базовая структура

Идея справедливости рассматривалась разными течениями и научными школами, она во многом связана с концепцией республиканизма. В принципе все направления сходились на том, что в основе справедливого общества должна быть «базовая структура». В этом заключается сама идея конвергентного развития, которое ведет ко «все перекрывающему консенсусу» («overlapping consensus»).

В вопросе о базовой структуре общества консервативные либертарианцы Фридрих Хайек и Милтон Фридман соглашались с либералами Джоном Ролзом и Джоном Мейнардом Кейнсом, выдающимся социалистическим интеллектуалом Энтони Кросландом и социал-демократом Энтони Гидденсом. Базовая идея Гидденса состоит в том, что социальная теория нуждается в систематическом преобразовании и переосмыслении в связи с изменениями в условиях существования общества и самого общества. Они согласились, что основная структура общества должна: (1) иметь республиканскую или представительно-демократическую систему, (2) допускать реформы посредством демократических процессов, чтобы исключить насильственные революции, (3) гарантировать определенный социальный минимум для всех — такой, чтобы каждый имел доступ к пище, жилью и здравоохранению и никто не испытывал бедности или нужды, (4) признать, что невмешательство государства недостаточно, а необходимы некоторые меры социального обеспечения со стороны государства, определенная степень перераспределения.

Вопрос о том, должны ли меры социального обеспечения быть минимальными (Хайек, Фридман) или максимальными (Кросланд), остался открытым. Вопрос о том, должно ли перераспределение быть умеренно эгалитарным (Хайек, Фридман) или крайне эгалитарным (Кросланд, Ролз), также активно обсуждался. Тем не менее существовало согласие относительно основной структуры общества и того, как оно должно выглядеть. Прогрессивный центризм представляет такую базовую структуру.

Идея демократии, основанной на частной собственности, по сути, представляет собой сочетание республиканизма и дистрибутизма. Республиканская система правления — это представительная демократия, дистрибутивная экономика — это экономика, в которой производительная собственность широко распределена. В капитализме собственность сосредоточена в руках немногих, в то время как в социализме собственность сосредоточена в руках государства; обе системы выступают против широкой частной собственности. Дистрибутизм — это, проще говоря, экономика собственности. Демократия, основанная на частной собственности, просто выступает за широкое распределение собственности и представительную демократию.

С учетом современных идеологических дискуссий, партии «Әділет» необходимо будет плотнее заняться своей политической философией. Без дискурса высокого уровня сложно будет говорить о лидерстве и возможности формирования ценностей среди электората. На короткой электоральной дистанции можно выиграть за счет новизны и информационной подачи. Но если говорить о долгосрочном присутствии и нацеленности на стратегическую перспективу, у партии должна быть глубокая философия, развивающая основные интеллектуальные посылы, обозначенные идейным лидером в лице президента.

От глубины мышления и философии партии будет зависеть не только ее электоральное и парламентское будущее, но и устойчивость государства. Именно такой взгляд требуется на прошедший 14 июня 2-й съезд партии «Әділет», чтобы она смогла консолидировать общество, формировать повестку и не теряться при неудобных вопросах журналистов. Здесь необходимы глубокие политико-экономические взгляды, дискуссии в интеллектуальной среде, работа с предпринимательством и активной бизнес-средой, со всем тем, что называется прогрессивно-центристской базой.