Более 87% пастбищ Казахстана находятся в плохом или очень плохом состоянии

В мировом рейтинге FAO Казахстан занимает 6-е место по площади сельскохозяйственных угодий. Правда, несколько факторов не позволяют нашей стране быть в лидерах по показателям продуктивности сельского хозяйства и продовольственной безопасности. К ним можно отнести невысокое качество используемых земель, уровень их деградации, опустынивание, низкую продуктивность сенокосов и т.д. Такие проблемы характерны для землепользования в животноводстве, пишет Energyprom, приводя ниже расчеты со ссылками на базы госорганов.

Согласно данным космического мониторинга, проводимого «Қазақстан Ғарыш Сапары», в 2023 году 87,2% всех пастбищных земель Казахстана были в плохом и очень плохом состоянии или вовсе не имели никакой растительности. Из 80,8 млн га площадь таких земель составляла 70,5 млн га. Доля пастбищ в удовлетворительном состоянии равна всего 10,2%, в хорошем — 2,1%, в отличном — 0,5%. Эти расчёты сделаны на основе данных экспериментальной статистики Бюро национальной статистики АСПиР РК (БНС).

Дифференцированные данные по регионам дают понимание, что неудовлетворительная ситуация с качеством пастбищных земель характерна для большей части территории страны. Из 17 областей в 2023 году в 15 доля пастбищ без растительности либо в плохом или очень плохом состоянии, была выше 80%, а в 10 — даже выше 90%.

Хуже всего ситуация была в Мангистауской области, где такие бедные пастбища составляют 99,4% всех сельхозземель этой категории. В пятёрке аутсайдеров с наихудшими показателями также Атырауская (98,1%), Улытауская (97,4%), Жамбылская (95,7%) и Туркестанская (93,6%) области. Самыми богатыми на пастбища оказались Костанайская и Восточно-Казахстанская области. Здесь отрицательные показатели ниже, чем у остальных территорий, — 57,4% и 72,2% соответственно.

Экс-советник министра сельского хозяйства Толеутай Рахимбеков в интервью СМИ отмечал, что во многих регионах казахстанцы не могут держать скот именно из-за бедности пастбищ. Деградация земель и низкая продуктивность сенокосов напрямую связаны с изменением климата. И в ближайшие годы ситуация может ухудшиться.

«По данным Всемирной метеорологической организации, процесс изменения климата на территории Казахстана будет усиливаться в ближайшие 20–30 лет. Ожидается, что сильные засухи в РК будут происходить чаще, способствуя деградации земель, опустыниванию. Уже сейчас около 70% земель Казахстана подвержены риску засухи, почти четверть населения страны проживает на деградированных землях. По прогнозам, к 2030 году в стране пропускная способность пастбищ снизится на 10%», — сообщил Толеутай Рахимбеков.

В последний год проблему часто обсуждали в правительстве. В середине февраля был принят специальный закон, регулирующий вопросы использования пастбищ. Нормативно-правовой акт был направлен на решение проблем дефицита угодий для выпаса скота. Впервые введено такое понятие, как «общественные пастбища», которые будут использоваться жителями сёл, ужесточены условия для использования пастбищ. Если раньше животновод обязан был обеспечить нагрузку на пастбища минимум на 20%, то теперь этот показатель увеличен до 50%. Если у владельца хозяйства мало скота для взятых площадей пастбищных угодий, то неэффективно используемые земли могут изъять и передать тем, кому не хватает места для выпаса стада.

Для решения проблем деградации земель в 2023 году в Казахстане был создан отдельный институт — РГП «ГИПРОзем». Специалисты этой службы занимаются не только оцифровкой данных по сельхозугодиям, но и вопросами повышения их плодородия. В 2023 году уже было оцифровано 77% занятых сельхозземель. Эту работу завершат только в 2025 году.

Согласно данным БНС, в зерноводстве состояние земель намного лучше, чем в животноводстве. По данным космического мониторинга, доля земель, засеянных пшеницей, ячменём, овсом и рисом, в удовлетворительном, хорошем и отличном состоянии превышает 72%. Самый высокий показатель в рисоводстве — 88,5%. Там, где выращивают пшеницу, удельный вес земель в приемлемом состоянии — 72,9%.

Состояние земель вкупе с другими экономическими факторами в итоге влияет на эффективность работы сельхозпредприятий. По данным информационно-аналитической системы «Талдау» БНС, рентабельность компаний в сельском хозяйстве в 2023 году значительно упала. Если в 2022 году показатель был максимальным за последние годы — 31,7%, то в 2023 году он снизился до лишь 8,7%.

Самый высокий уровень рентабельности в 2023 году отмечен в Улытауской, Абайской (28,1% в каждом из регионов) и Восточно-Казахстанской (23,1%) областях. Для восточных регионов подобные финансово-экономические показатели — не самые лучшие: так, в 2022 году рентабельность фермерских компаний в ВКО составляла 65,6%, а в соседней Абайской области — и вовсе 83%.

Самым экономически невыгодным для занятия сельским хозяйством регионом является Мангистауская область — та самая территория, где практически все пастбища признаны бедными для животноводства. Показатель рентабельности фермерских организаций в этом западном регионе в 2023 году был равен минус 23,8%.