Запрет на слово «халық» в названии банков: инвесторы против
Депутаты парламента считают, что частный фининститут не должен использовать в наименовании слово «народный»
Ассоциация инвесторов Казахстана выразила обеспокоенность в связи с инициативой группы депутатов парламента РК о запрете коммерческим банкам использовать в своих наименованиях слова «народный» («халық»). Заявление ассоциации было опубликовано 22 октября.
По мнению ассоциации, данная инициатива носит избирательный характер и фактически направлена против одного конкретного участника рынка — АО «Народный банк Казахстана» (Halyk Bank). «Мы считаем, что обсуждение и тем более принятие данной поправки несет в себе существенные риски для правовой стабильности, инвестиционного климата и экономики страны», — сказано в заявлении.
В качестве аргументов Ассоциация инвесторов называет следующие:
-
Фирменное наименование банка является охраняемой частной собственностью. Конституция РК защищает частную собственность и устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества, кроме как по решению суда. Введение законодательного запрета на уже зарегистрированное имя вступает в противоречие с этим принципом.
-
АО «Народный банк Казахстана» — публичная компания, чьи акции торгуются на Лондонской фондовой бирже. Международные инвесторы чувствительны к подобным инициативам и могут расценить их как ущемление прав акционеров. Применение закона задним числом подрывает доверие к правовой системе и ухудшает имидж Казахстана как страны, открытой для инвестиций.
-
Halyk Bank обслуживает миллионы клиентов и является системно значимым институтом. Принудительная смена названия может вызвать дезориентацию вкладчиков и подорвать доверие к финансовой системе в целом.
Ассоциация призвала к конструктивному диалогу на основе верховенства права, здравого смысла и экономической целесообразности.
Ранее более 50 депутатов парламента предложили внести поправки в статью 7 закона «О банках и банковской деятельности». Об инициативе рассказал мажилисмен Марат Башимов. Депутаты предлагают запретить использование в названиях банков слов «народный» и «халык» наряду с уже существующими ограничениями на термины «национальный», «центральный», «государственный» и «республиканский».
Парламентарии аргументируют предложение следующим:
-
Слово «народный» имеет особый символический вес, поскольку согласно Конституции РК источником государственной власти является народ. Его использование частным банком вводит в заблуждение, создавая у граждан ложное впечатление о «народном» характере структуры.
-
Наименование с термином «народный» может восприниматься как принадлежащее всему обществу или находящееся под общественным контролем, что не соответствует действительности.
-
Во многих странах такие слова закреплены за государственными или общественными организациями.
-
Использование термина «народный» коммерческим банком воспринимается как манипуляция общественным сознанием и подрывает доверие к финансовому сектору.
Кроме того, использование частным фининститутом слова «народный», по мнению депутатов, может рассматриваться как недобросовестная конкуренция и нарушение требований к честной рекламе и корпоративной идентификации. Подписавшие запрос сделали вывод, что использование слова «народный» частными структурами должно быть запрещено.
Акционерный банк «Народный сберегательный банк Казахстана» создан в декабре 1991 года на базе казахстанских отделений Сбербанка СССР. В 2001 году банк прошёл перерегистрацию как АО «Народный банк Казахстана». С начала 2000-х использует наименования Halyk Bank в качестве бренда. Является самым крупным банком страны по активам. Находится под контролем Тимура и Динары Кулибаевых.
