Почему «выборы перемен» в Британии не меняют ничего
Среднесрочный прогноз для экономики Великобритании остаётся мрачным, особенно в сравнении с остальной Европой
![Тауэрский мост, Лондон, Великобритания Тауэрский мост Лондон Великобритания](https://img.forbes.kz/forbes-photobank/media/2024-07-09/a40abd2e-a490-45ab-b1bf-06e09ebf9f47.webp)
«Всё должно измениться, чтобы всё могло остаться прежним». Этот знаменитый афоризм из романа «Леопард» Джузеппе Томази ди Лампедузы (о том, как пережить революцию) идеально описывает произошедшее [5 июля] в Великобритании. Лейбористы добились крупнейшего перехода голосов избирателей от одной партии к другой за всю историю Великобритании, а консерваторы, которых когда-то называли «самой успешной политической партией» в мире, пережили момент едва ли не полного исчезновения.
Эту электоральную революцию символизировал заголовок лейбористского манифеста, состоящий из одного слова: «Перемены». Но ирония в том, что всё действительно важное для Великобритании останется более или менее прежним после убедительной победы лейбористов. Причина в том, что по четырем ключевым политическим вопросам руководство лейбористов (вопреки предвыборным партийным лозунгам) занимает позиции, неотличимые от позиций разгромленных консерваторов: государственные расходы и заимствования; восстановление отношений с Евросоюзом; конфликт с Китаем и Россией; реформа системы голосования, которая может привести к появлению избираемой диктатуры. Эти позиции лейбористов будут серьезно ограничивать способность нового правительства изменить курс страны.
В результате среднесрочный прогноз для экономики Великобритании остается мрачным, особенно в сравнении с остальной Европой. Этот прогноз улучшится, лишь когда новое правительство нарушит свое обещание продолжать политику тори. Разворот в бюджетной политике выглядит вероятным, но лишь через год или два — именно столько времени потребуется обществу, чтобы понять, что лейбористы не способны выполнить свои обещания в сфере жилья, здравоохранения, образования и обороны, следуя выдуманным «бюджетным правилам», унаследованным от тори, которые сами редко их соблюдали.
Наиболее вероятным финалом станет большой экономический или политический кризис, например, волна забастовок врачей, медсестер, учителей и полицейских, разочарованных огромной разницей в оплате труда в частном и государственном секторе, которая возникла во время пандемии Covid-19. Такой кризис неизбежно потребует увеличения госрасходов. Одновременно новое правительство лейбористов, вероятно, займётся налогами, особенно налогами на доходы от капиталов, но так, что это нанесет ущерб финансовой и деловой уверенности и принесет очень мало дополнительных доходов.
В более фундаментальном смысле структурная проблема, созданная Брекситом, будет и дальше тормозить рост британской экономики, производительности и уровня жизни. На графиках ниже сравниваются удручающие экономические показатели страны после референдума 2016 года и ее лидирующие в мире показатели в течение предыдущих 25 лет. В период до Брексита Великобритания пользовалась выгодами участия в едином рынке ЕС, но при этом не страдала от издержек, которые возникли у стран ЕС из-за проекта валюты евро и его несчастного предшественника — Европейского механизма валютных курсов.
![GTP brexit](https://img.forbes.kz/forbes-photobank/media/2024-07-09/15fbca4f-84b2-4200-93e2-9061c7e33993.jpeg)
![GTP Brexit](https://img.forbes.kz/forbes-photobank/media/2024-07-09/a9ec4471-e4f2-498b-9b6c-9ad1308140bf.jpeg)
Есть очевидный способ повысить слабые темпы роста экономики Великобритании, наблюдаемые после 2016 года, причем даже без увеличения госрасходов или заимствований: начать восстанавливать экономические отношения с ЕС, существовавшие до Брексита, но оставаться вне политических структур этого блока. Для этого новое правительство лейбористов должно будет решительно начать долгий процесс — возврат страны в таможенный союз ЕС, подготовку к вступлению в единый рынок, восстановление свободы передвижения.
Год назад такое сближение с ЕС могло стать реальной стратегией для лейбористов. Но сегодня уже нет. Кир Стармер, новый премьер-министр из Лейбористской партии, захотел доказать, что вечный разрыв с Европой стал неотъемлемой частью идеологии лейбористов, а не просто тактическим ходом с целью вернуть голоса рабочего класса, голосовавшего за Брексит, и он зашёл настолько далеко, что полностью исключил возврат Британии в таможенный союз или единый рынок ЕС в течение своей жизни. Более того, он сделал это заявление всего за два дня до выборов, когда убедительная победа была ему уже обеспечена.
Если восстановление экономических отношений с ЕС сегодня полностью исключено, а политика бюджетного стимулирования выглядит возможной только после экономического или политического кризиса, тогда есть ли вообще что-то, что Стармер мог бы сделать для повышения темпов экономического роста? Снадобья, предлагавшиеся левыми и правыми во время избирательной кампании, выглядят неубедительно: реформа землепользования; «промышленная политика», которая якобы ускорит технологический прогресс; повышение эффективности в секторе государственных услуг; совершенствование государственно-частного партнерства в секторе энергетики и коммунальных услуг. Нельзя сказать, что всё это революционные новые идеи, многие из них уже пробовали предыдущие правительства.
Есть одна экономическая мера, которая позволила бы частично компенсировать потерянную торговлю с ЕС: новое торговое и инвестиционное партнерство с Китаем (это был единственный убедительный экономический аргумент, выдвинутый сторонниками Брексита во время референдума 2016 года). Однако враждебная позиция нового правительства лейбористов в отношении Китая (такая же, как и у предшествующего правительства тори) исключает подобную сделку.
Британия продолжит отставать в среднесрочной перспективе, потому что новое правительство не сможет повысить уровень производительности и темпы экономического роста, а также выполнить свои обещания без увеличения налогов или долгов. Однако в краткосрочной перспективе временный всплеск потребительской уверенности, который, судя по всему, происходит каждый раз во время всеобщих выборов в Великобритании, может создать шанс для «бычьей торговли» на рынке цикличных активов, что демонстрирует приведенный ниже график.
![UK Consumer](https://img.forbes.kz/forbes-photobank/media/2024-07-09/452e6b4d-7d36-4abc-8410-bd6cd703d27e.jpeg)
Этой регулярной тенденции нет внятного объяснения. Возможно, она отражает оптимизм британских избирателей по поводу только что избранных лидеров. Впрочем, со временем многие избиратели начинают сожалеть о сделанном выборе, причем довольно быстро.