В корзину
Раздельный сбор отходов может спасти республику от мусорного коллапса
Европа и США давно уже перешли на раздельный сбор мусора и его дальнейшую переработку во вторсырье, в то время как на постсоветском пространстве продолжают расти полигоны для захоронения отходов. Недавно Агентство Республики Казахстан по делам строительства и ЖКХ вновь заговорило о разработке новой 10–12-летней программы по утилизации отходов. Однако экологи отмечают, что если никто в Казахстане не начнет решать проблему на деле, то прогноз Нильса Бора, согласно которому человечество захлебнется в собственных отходах, начнет становиться реальностью.
Мусор – это сосредоточение ценных ресурсов, которые при условии вторичного использования взамен первичных материалов позволяют предотвратить надвигающийся экологический кризис. Однако в Казахстане, так же как и в России, отношение к отходам осталось еще с советских времен: для чиновника главное – избавиться от мусорной проблемы, в идеале – быстро, недорого и насовсем. При этом универсальным решением вопроса стали полигоны по захоронению отходов.
По словам председателя Агентства РК по делам строительства и ЖКХ Серика Нокина, сегодня на территории республики менее 5% твердых бытовых отходов (ТБО) подвергаются переработке. «Такое положение дел обусловлено рядом причин. Во-первых, существующая в Казахстане система обращения с твердыми бытовыми отходами сложилась еще во времена СССР и в основном базируется на полигонном захоронении. Вопросы раздельного сбора мусора во многом зависят от культуры населения и от возможности перерабатывающих мощностей, – подчеркнул он. – Отрасль переработки ТБО в стране находится на начальном этапе становления. Построен мусороперерабатывающий завод в Алматы, в текущем году завершится строительство в Астане, подходит к окончанию подготовка проектной документации по строительству завода в Актау при поддержке ЕБРР».
Однако менеджер проектов экологического общества «Зеленое спасение» Светлана Спатарь считает, что на деле ситуация обстоит гораздо хуже. «По информации акимата, в Алматы существуют более 25 компаний, которые занимаются приемом и переработкой отходов – макулатуры, аккумуляторов, ртутьсодержащих отходов, текстильных отходов, металлов, шин и других резиносодержащих отходов, стекла, пластика, полиэтилена и пластмасс. Однако мы выяснили, что некоторые компании уже закрыты или перестали этим заниматься. Все знают, что мусор можно перерабатывать и использовать повторно, но кто из горожан знает о том, что в Алматы такие компании существуют?» – отметила она. По информации общества «Зеленое спасение», мусороперерабатывающий завод ТОО «Вторма Эколоджи» (мощность 450 тыс. тонн переработки ТБО в год; глубина переработки отходов составляет около 15%, завод оснащен технологической линией испанской компании Imabe Iberika, на строительство было потрачено 34 млн евро), открытый в 2008 году в Алматы, в настоящее время не работает. «На руководителей предприятия заведено уголовное дело за невыплату зарплаты сотрудникам. Дирекция завода не раз заявляла через СМИ, что завод не может выжить без поддержки городских властей», – подчеркнула Спатарь.
Следует отметить, что решение вопроса по старинке не только наносит вред экологии, но и невыгодно для экономики. Эксперты Гринпис отмечают, что для властей проблема мусора – это в первую очередь проблема объема, который он занимает. Следовательно, оптимальной схемой обращения с отходами будет та, которая позволит максимально снизить их объемы при минимальных затратах. Исследования показали, что последовательная схема переработки смешанного мусора позволяет сократить объемы отходов в 8 раз при затратах около $7,5 на 1 кубометр поступивших отходов. В то время как переработка уже рассортированного мусора сокращает его объем в 25 раз при минимальных вложениях около $2 на 1 кубометр отходов в год. «Таким образом, перерабатывать раздельно собранные отходы, даже с учетом затрат на организацию раздельного сбора, примерно в 3 раза эффективнее и в 4 раза дешевле, чем смешанный мусор», – отмечается в исследовании Гринпис «Мусорная революция».
Перерабатывать раздельно собранные отходы примерно в 4 раза дешевле, чем смешанный мусор
Власти Казахстана также пришли к выводу, что в республике назрела необходимость внедрения нового подхода к проблеме мусора. Серик Нокин отметил, что сегодня Казахстан способен приступить к решению проблемы по раздельному сбору и переработке мусора, применяя современные международные стандарты Европейского союза. «По поручению главы государства разрабатывается новая концепция программы, согласно которой в течение 10–12 лет республика должна будет достичь современного уровня передовых стран в области переработки ТБО, – рассказал он. – По предварительным оценкам, инвестиционные потребности только по 40 городам страны составят примерно 225 млрд тенге». В качестве источников финансирования планируется задействовать средства международных финансовых организаций, международные грант-фонды, средства частных операторов (на основе государственно-частного партнерства), частные инвестиции и госфинансирование.
Однако экологи скептически относятся к заявлениям чиновников. Светлана Спатарь отметила, что государство давно ставит вопрос о необходимости разработки системы раздельного сбора отходов и их переработки. «Разработаны и утверждены госпрограммы и проекты, однако пока все остается на уровне документов. Например, проект закона «Об отходах» был разработан и передан на рассмотрение в парламент РК еще в 2004 году, однако он до сих пор не принят, – рассказала она. – Чиновники часто говорят, что проблема в менталитете и население не готово к раздельному мусору. Однако, на наш взгляд, именно государство должно инициировать и контролировать работу такой системы».
Между тем координатор токсической программы Гринпис России Алексей Киселев отмечает, что при сегодняшних темпах мусорный кризис в Казахстане не за горами. «Раздельный сбор отходов на территории бывшего Союза все еще находится в зачаточном состоянии. Это происходит из-за того, что в странах СНГ существует устойчивый антагонизм между властью и обществом. Власть до дрожи в коленках боится работать с населением, а население на все инициативы властей отвечает саботажем разной степени тяжести, – заметил он. – Мы, например, только по этой причине и были вынуждены запустить проект «Зеленый супермаркет» (организация сбора вторсырья на территории гипермаркетов), чтобы наладить связь «общество – бизнес» и создать сбор вторсырья не на муниципальной земле, дабы избежать многолетних согласований».
