В Казахстане впервые проведут административную амнистию

В среду, 3 июня, Мажилис одобрил в первом чтении проект закона «Об амнистии в связи с принятием новой Конституции Республики Казахстан» с сопутствующими ему поправками. Отметим, что административная амнистия в этом году будет проводиться вместе с уголовной.

По предварительным оценкам, меры уголовной амнистии могут коснуться около 16,5 тысячи человек, включая 1,5 тысячи осужденных, которые смогут выйти из колоний и других мест лишения свободы. Административная амнистия, только по линии МВД, затронет порядка 1 млн штрафов.

Кого затронет уголовная амнистия

Под уголовную амнистию подпадают лица, совершившие уголовные проступки и преступления небольшой тяжести, а также преступления средней тяжести, если они не повлекли ущерба либо причиненный ущерб был полностью возмещен.

От наказания также могут быть освобождены осужденные за преступления средней тяжести, которым осталось отбывать наказание не более года, при отсутствии отрицательного поведения, независимо от возмещения ущерба. При таких же условиях для осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления предусмотрено сокращение срока наказания.

Помимо этого, предусмотрен дифференцированный подход. Так, лицам, осужденным за преступления средней тяжести и не возместившим причиненный ущерб, срок наказания сокращается наполовину. При полном возмещении вреда срок наказания сокращается на одну треть по тяжким преступлениям и на одну четверть по особо тяжким преступлениям. Если ущерб не возмещен, сокращение составляет одну четверть срока по тяжким преступлениям и одну пятую часть по особо тяжким преступлениям.

Окончательное решение о применении амнистии будет приниматься судом индивидуально в отношении каждого осужденного.

При этом амнистия не распространяется на лиц, совершивших особо опасные преступления. В частности, коррупционные, террористические, экстремистские, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершенные при рецидиве и опасном рецидиве, имеющие повышенную степень общественной опасности, а также пытки и недавно криминализированные деяния. Кроме того, под действие амнистии не подпадают лица, осужденные к пожизненному лишению свободы и осужденные заочно.

Какие штрафы спишут по административной амнистии

Административная амнистия будет регламентироваться в рамках новой статьи 889-1 КоАП РК. На данном этапе амнистия касается исключительно административных штрафов. Она не применяется к повторным правонарушениям и делам, рассматриваемым судами.

Амнистия затронет как обычных граждан, так и индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов и юридических консультантов. Включение ИП в перечень амнистируемых направлено на поддержку экономической активности граждан.

При этом административная амнистия не будет распространяться на штрафы, наложенные судами, а также наложенные за правонарушения, создающие угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью граждан, государственным интересам. В частности, исключены правонарушения в сфере дорожной безопасности: управление транспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, выезд на полосу встречного движения и иные грубые нарушениях ПДД.

В числе исключенных также правонарушения в сферах незаконного оборота оружия и наркотиков, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты персональных данных и др.

Для применения административной амнистии будет использован Единый реестр административных производств. На основании установленных законодательством критериев система автоматически сформирует перечень лиц, подпадающих под действие амнистии. Решения будут приниматься в электронном формате и удостоверяться электронной цифровой подписью уполномоченных должностных лиц. После применения амнистии граждане будут уведомлены посредством цифровых сервисов и СМС-сообщений. Отдельно обращаться в госорганы для этого не потребуется.