Для частных школ в Казахстане меняют правила
Госзаказ пересмотрят, новые требования затронут финансирование и контроль
Мораторий на госфинансирование новых частных школ, размещение госзаказа только у тех частников, кто решает проблемы региона с дефицитом ученических мест, лицензирование — такие нововведения для коммерческих школ предлагает Министерство просвещения в ответе на официальный запрос Forbes.kz.
Как отметили в Минпросвете, резкий рост числа частных школ в Казахстане повлиял на качество образования. Многие из коммерческих учебных заведений открывались без учета реальной потребности регионов, располагались в арендованных зданиях.
«В некоторых частных школах половина детей обучается онлайн, что противоречит законодательству об образовании», — уточнили в министерстве.
Госфинансирование прикроют
В Министерстве просвещения сообщили, что прорабатывают изменения в механизме госфинансирования сферы образования. Новые правила затронут частные учебные заведения среднего образования.
С 1 сентября 2025 года, по данным Минпросвета, в пилотном режиме введен цифровой учет частных школ, который предусматривает автоматизацию процессов и синхронизацию с бюджетированием. Это позволило оцифровать 785 частных школ.
Также министерство просвещения предлагает новые подходы к размещению госзаказа в частных школах.
«В целях повышения эффективности использования бюджетных средств будет введен мораторий на размещение госзаказа во вновь открываемых частных школах. Эта мера позволит стабилизировать объемы бюджетного финансирования и предотвратить их дальнейший рост», — указано в сообщении министерства.
Сохранить госфинансирование в полном объеме смогут только те частные школы, которые закрывают дефицит ученических мест в регионах в рамках следующих критериев:
- компенсаций отсутствия государственных школ в регионе;
- ликвидация трехсменного обучения;
- замена аварийных школ.
Для уточнения списка частных школ, которые государство продолжит финансировать, акиматы проводят комплексный анализ потребности каждого региона в ученических местах.
«Таким образом, размещение государственного заказа будет осуществляться более адресно, исходя из реальных условий и задач региона. Это ликвидировать дефицит ученических мест, а также обеспечить равный доступ детей к качественному образованию», — считают в министерстве.
Параллельно с пересмотром финансирования частных школ, министерство усиливает контроль за частными детскими садами.
«Будь то школа или детский сад, сейчас вводится лицензирование. Установлены требования к каждому зданию школы и детского сада, к педагогическому потенциалу, программам, материально-технической базе и инфраструктуре. Это положение утверждено. Закон вступил в силу в 2024 году. На приведение детских садов в соответствие с этими требованиями предоставлен период подготовки — 2025–2026 годы. С января 2027 года детские сады, независимо от формы собственности, будут подлежать лицензированию», — уточнили в Минпросвете.
Проверка продолжается
Тем временем, проверки в частных школах Казахстана продолжаются, о них рассказали в ответе на запрос Forbes.kz в АО «Финансовый центр» МФ РК.
Ранее о предварительных итогах аудиторских проверок глава Минфина Мади Такиев 23 января докладывал премьер-министру Олжасу Бектенову. Аудит выявил ряд системных нарушений, в том числе:
- завышение численности учащихся за счет приписок и многократные переводы между школами;
- необоснованное завышение количества ученических мест без учета фактической вместимости зданий (превышение нормативной вместимости более чем в 3 раза);
- извлечение двойной выгоды за счет занижения доходов в налоговой отчетности для получения бюджетного финансирования и сокращения при этом налоговых выплат;
- проведение текущего и косметического ремонта вместо капитального (при отсутствии проектной документации и сметы).
«Сейчас продолжается соответствующая проверка (частных школ — F) государственными органами в пределах их компетенции. Процесс включает детальное изучение материалов, а также запрос, получение и анализ дополнительных сведений, необходимых для всесторонней и объективной оценки фактических обстоятельств. Проверки охватывают вопросы достоверности сведений о контингенте обучающихся, количестве ученических мест, обоснованности получения бюджетного финансирования, а также корректности отражения финансовых показателей и другие», — уточнили в «Финансовом центре».
Окончательное решение, по информации центра, будет принято по результатам завершения проверочных мероприятий.
По информации Минфина, результаты проверок будут использованы для совершенствования механизма финансирования частных организаций образования, в том числе в части усиления контроля, повышения прозрачности и цифровизации процессов.