Президент направил пенсионный законопроект на доработку

23 мая сенат парламента РК принял проект закона РК «О пенсионном обеспечении в РК», а также пакет сопутствующих поправок. В частности, документом предусматривается унификация пенсионного возраста женщин.

Так, согласно закону, повышение пенсионного возраста предлагается осуществить постепенно в течение 10 лет, увеличивая пенсионный возраст на 6 мес. каждый год, начиная с 1 января 2014 года.

Проект закона предусматривает создание Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), учредителем и акционером которого выступит правительство РК, а управление пенсионными активами будет осуществляться Национальным банком РК.

Также в числе новаций, вводимых документом, перевод добровольных пенсионных взносов в категорию обязательных для лиц, занятых в тяжелых и опасных условиях производства, в размере 5% от фонда оплаты труда. При этом нагрузка на работодателя не увеличится, поскольку отчисляемые в профессиональную пенсионную систему выплаты будут отнесены на вычеты при осуществлении налоговых платежей, поясняли разработчики проекта.

Кроме того, депутатами в ходе заседания одобрен сопутствующий проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения». В частности, указанным документом предусматривается внесение изменений и дополнений в 10 кодексов и 26 законов. Вносимые поправки в основном связаны с созданием ЕНПФ.

Поэтапное увеличение пенсионного возраста для женщин начнется с 2018, а не с 2014

«Я предлагаю начать поэтапное повышение пенсионного возраста не с 1 января 2014 года, а с 1 января 2018 года. Это позволит осуществить предстоящую модернизацию пенсионной системы с максимально полным учетом интересов казахстанцев», - сказал Н Назарбаев в обращении к казахстанцам по вопросам пенсионной реформы в пятницу.

При этом президент отметил, что прежде чем новое законодательство (новый закон РК «О пенсионном обеспечении в РК» и сопутствующие поправки – КазТАГ) вступят в силу, государство должно принять дополнительные меры для социальной защиты граждан, особенно женщин предпенсионного возраста.

«В этой связи поручаю правительству проработать вопросы законодательного сопровождения следующих инициатив. Первое. Обеспечить за счет государства дополнительную выплату обязательных пенсионных взносов для работающих женщин в период нахождения в отпусках по рождению и уходу за детьми. Общий размер выплат в накопительный пенсионный фонд необходимо довести до 10 процентов от прежнего их дохода», - подчеркнул глава государства.

Он также отметил, что необходимо к существующим 10-процентном обязательных пенсионных отчислений граждан ввести дополнительные 5% обязательных отчислений от работодателей.

Кроме того, президент поручил поэтапно увеличить ставки обязательных профессиональных пенсионных взносов еще на 5%, чтобы улучшить пенсионное обеспечение граждан, занятых в особых и вредных производствах.

«Все эти меры позволят повысить солидарную ответственность и государства, и работодателей, и самих работников за уровень социальной защиты наших граждан», - констатировал глава государства.

Также он поручил правительству разработать комплекс мер по дальнейшей модернизации системы пенсионного обеспечения до 2030 года, а также механизмы эффективного инвестирования пенсионных активов в проекты наиболее перспективных отраслей экономики.

«Пенсионные накопления граждан должны быть не источником извлечения прибыли для пенсионных фондов, а надежной основой для достойной жизни в старости каждого казахстанца», - считает Н. Назарбаев.

Работа по разъяснению пенсионной реформы Минтруда, правительством и Нацбанком провалена

Работа по разъяснению пенсионной реформы министерством труда и социальной защиты, правительством и Национальным банком РК провалена, считает глава государства Нурсултан Назарбаев.

«Вопрос об унификации пенсионного возраста мужчин и женщин стал самым острым в текущих дискуссиях. Причиной этого я вижу, в том числе и в неуклюжих действиях правительства и Нацбанка. Такой важный социальный законопроект, каким является пенсионный, продвигался как «рядовой» законодательный акт, а не как необходимая, жизненно важная мера, гарантирующая благополучие народа и эффективность национальной пенсионной системы в долгосрочной перспективе», - сказал Н.Назарбаев в ходе официального заявления в пятницу.

По его словам, работу по отстаиванию законопроекта в общественной дискуссии правительство, в частности, министерство труда и социальной защиты провалили.

Н.Назарбаев отметил, что значительная часть казахстанцев настороженно относится к пенсионной реформе, не понимает ее сути.

«В целом моя оценка работы правительства, Национального банка по разъяснению населению нового пенсионного законодательства - неудовлетворительная», - сказал он.