В Алматы ввели мораторий на строительство в предгорье. Но есть исключения
По итогам исследований в предгорных районах выявлено 191 оползневое место
29 октября депутаты маслихата Алматы проголосовали за введение моратория на строительство многоквартирных жилых комплексов (МЖК) в предгорной зоне города.
Руководитель отдела архитектуры Алматы Алмас Жанбыршы сообщил, что после присоединения в 2019 году части Карасайского и Талгарского районов в состав города вошло 29 новых микрорайонов, включая Ерменсай, Ремизовку, Каргалы и другие — с общей численностью населения свыше 171 тысячи человек. Эти территории развивались без достаточного инженерного и транспортного обеспечения, что привело к перегрузке дорог и коммунальных сетей, а также создало сейсмические и экологические риски.
По словам спикера, сегодня в предгорной зоне функционируют 11 государственных школ, 3 детских сада и 3 больницы. При этом сохраняется дефицит более 6300 ученических мест. Частные школы частично компенсируют нехватку, однако усиливают транспортную нагрузку, особенно в часы пик. Среди проблем также отмечаются перегруженность дорог, отсутствие ливневой канализации и изношенность арычных сетей.
«Монополисты, на балансе которых находятся частные инженерные коммуникации, выдают технические условия для новых объектов, что создает дополнительную нагрузку на существующие системы и повышает риск аварийных ситуаций. В феврале 2024 года районные акиматы создали рабочие группы с участием представителей ГАСК, ДЧС, «Казселезащиты» и других ведомств. По итогам исследований выявлено 191 оползневое место. В трех районах по 65 участкам требуются оперативные меры, по 111 — проведение дополнительных инженерных исследований. Основные причины — самовольная подрезка склонов, незаконное строительство и отсутствие дренажных систем и септиков», — пояснил Жанбыршы.
По данным спикера, с 2019 года в состав города было включено более 1536 земельных участков общей площадью свыше 2 тысяч гектаров, включая земли крестьянских и личных подсобных хозяйств.
«В 2024 году уже принимались меры по борьбе с хаотичной застройкой в горной и предгорной местности. Эти нормы позволили ограничить строительство в экологически уязвимых районах и предотвратить нарушение водных и геологических балансов. Ранее допускалось дробление земельных участков — например, когда крестьянские хозяйства делились на участки по 5–10 соток. Кроме того, существовали ограничения на строительство на склонах крутизной более 15 градусов», — отметил он.
Согласно предложениям, в правила застройки Алматы будут внесены следующие изменения:
-
запрет на строительство многоквартирных жилых домов и комплексов, за исключением объектов социальной инфраструктуры и туристического кластера, предусмотренных генеральным планом;
-
разрешение на строительство школ, больниц и гостиниц высотой не более трех этажей (до 12 метров);
-
запрет на уплотняющую и точечную застройку, так как она создает нагрузку на транспортную и инженерную инфраструктуру.
Ограничения не распространяются на реконструкцию, перепланировку, модернизацию и капитальный ремонт существующих объектов в пределах установленных параметров.
В ответ на вопрос депутата Руслана Идрисова о возможных изменениях генплана руководитель управления сообщил, что корректировки в генеральный план планируется внести и утвердить до мая 2026 года, а обновление детальных планов развития территорий (ПДП) — завершить до конца 2026 года.
