Первое интервью посла Украины в РК: бизнес, права нацменьшинств и стратегия в ЦА

Виктор Майко приехал в Казахстан как чрезвычайный и полномочный посол Украины чуть более месяца назад, но регион в целом ему давно и хорошо знаком. В своём первом интервью в должности посла Виктор Майко рассказал, почему принял предложение возглавить украинскую дипмиссию в Казахстане, поделился впечатлениями от Астаны, обозначил приоритетные отрасли для сотрудничества между украинским и казахстанским бизнесом, а также объяснил, как Украина подходит к вопросу защиты прав национальных меньшинств.

Виктор Анатольевич, расскажите, как вас встретила Астана?

— Я приехал около месяца назад, мне ещё предстоит знакомиться с городом, но то, что я уже увидел, превзошло все мои ожидания. Это красивый, живой, динамичный город. Много бизнес-центров, современных жилых комплексов, отличных кафе и ресторанов. Мне уже посчастливилось посетить Астанинскую оперу — и впечатления у меня восторженные, особенно от балета с местными звездами Astana Ballet.

Я признателен руководству МИД Казахстана за то, что получил возможность вручить копии верительных грамот уже на второй рабочий день после приезда — и сразу приступить к работе.

Из рабочих моментов в первую очередь хотел бы отметить гуманитарную инициативу Казахстана по оздоровлению украинских детей. Этим летом 45 детей побывали в вашем оздоровительном центре «Балдаурен», за что сердечный рахмет его руководству и каждому сотруднику. Мы намерены развивать эту программу, и я уже обсудил возможность ее продолжения на встречах с представителями авиакомпаний FlyAristan и Air Astana.

Назначение в Казахстан стало для вас неожиданным? Может быть, вы хотели поехать в Европу или Америку, ведь вы уже были послом в центральноазиатской стране — Туркменистане?

— Да, я дважды был послом в Туркменистане, и в целом уже 25 лет, с 2000 года, занимаюсь регионом Центральной Азии в разных качествах — будучи советником министра, заместителем министра курировал этот регион.

У меня действительно была возможность сменить географию, но меня многое связывает с Центральной Азией, и, когда президент Украины предложил мне поехать послом в Астану, то я ни минуты не колебался — принял это предложение с благодарностью и радостью.

Недавно в МИД Украины было открыто новое управление по Центральной Азии — в этом, безусловно, есть и ваша заслуга. Каковы причины для выделения региона в отдельное управление МИДа?

— Я очень рад, что по инициативе министра иностранных дел Украины Андрея Сибиги Центральной Азией отныне будет заниматься отдельное структурное подразделение. Моя скромная роль в принятии данного решения заключалась, наверное, в том, что я всегда говорил и буду говорить о той значительной роли, которую Центральная Азия — и Казахстан как самая большая экономика, а также политический тяжеловес региона — играют на постсоветском пространстве и в мире.

С моей точки зрения, политическая и экономическая роль Центральной Азии всегда искусственно преуменьшалась — в силу разных причин, объективных и субъективных. И в этом были заинтересованы некоторые крупные геополитические игроки, которые находятся рядом, для того чтобы этот регион и каждая страна в отдельности имели меньше возможностей для самостоятельного развития и определения своих политических и экономических приоритетов. Такое невеселое наследство Советского Союза, где самопровозглашенная метрополия замыкала на себе все международные отношения, делегируя республикам роль «статистов».

Я и дальше буду стоять на позиции, что Центральная Азия является крупным, самодостаточным, перспективным, важным партнером — политическим, экономическим и культурно-гуманитарным, как в целом для Европы, так и для Украины.

Что конкретно регион может дать Украине? Страны Центральной Азии от вас далеко, да и связи не такие тесные…

— В современной экономике география играет меньшую роль, чем раньше. И физическое расстояние, которое измеряется в километрах, сейчас не является главной причиной, по которой страны сталкиваются с препятствиями в развитии своих политических, экономических и других направлений сотрудничества.

Сегодня основной проблемой в экономике является то, что мы потеряли транспортно-логистические маршруты, которые традиционно соединяли Украину и страны ЦА через территорию Российской Федерации. Начиная с 2022 года объемы нашего товарооборота неуклонно снижаются из-за существенного увеличения стоимости доставки украинской продукции в регион Центральной Азии. Основным связующим звеном стал Каспий — через Турцию, Грузию, Азербайджан и далее Актау (Казахстан) и Туркменбаши (Туркменистан). Это узкие логистические маршруты, но они действуют. Мы с партнёрами в регионе работаем над их расширением и удешевлением, и это неизбежно отразится на улучшении товарооборота и увеличении номенклатуры.

Мы когда-то имели более $5 миллиардов  оборота с Казахстаном и до $7 миллиардов с Туркменистаном — ведь 90% туркменского газа шло в Украину. Эти связи будут восстанавливаться.

В каких сферах может посотрудничать бизнес Украины и Казахстана?

— Наиболее важным для нас может быть участие казахстанских компаний в восстановлении Украины. Речь идет о проектах в энергетике, инфраструктуре, строительстве жилья, госпиталей, школ. Объём разрушений огромен, это территория в 200 тысяч квадратных километров, и Украина нуждается в надежных и профессиональных партнёрах.

Также мы надеемся, что украинские компании придут работать в Казахстан — особенно в строительстве, где они уже активно действуют по всей Центральной Азии: строят мосты, тоннели, дороги, аэропорты, подземные сооружения, инженерные коммуникации — выполняются проекты на миллиарды долларов.

Украинские компании разрабатывают технологические решения для нефтегазовой и горнорудной отраслей и могут содействовать в модернизации оборудования, внедрении новых методов геологоразведки и переработки сырья в Казахстане. Еще одно направление — экология, в части уменьшения выбросов метана и углекислого газа. У Украины наработан большой и уникальный опыт в этой сфере.

В аграрном секторе Украина готова предложить Казахстану поставки высококачественной сельскохозяйственной техники, которая может работать в сложных климатических условиях, семенного материала, решений в области животноводства и птицеводства, инновационного земледелия и переработки агропродукции.

Хочу привести недавний пример. У меня была встреча с послом Нидерландов Нико Схемерсом — почти час мы отдельно говорили о сельском хозяйстве. Обсуждали, как Украина и Нидерланды, обладая сильными аграрными технологиями, могли бы объединить усилия здесь, в Казахстане. Посол рассказал, что половина сотрудников нидерландских компаний, работающих в агросекторе Казахстана, — это граждане Украины. Это отличные специалисты: инженеры, агрономы, технологи. Их активно приглашают, потому что они решают ключевые задачи на местах. Но мы говорили о том, как это всё можно систематизировать, превратить в устойчивую модель.

Отмечу также, что Украина обладает значительным потенциалом в сфере цифровых технологий, включая разработку программного обеспечения, кибербезопасность и аутсорсинг, что может быть востребовано в рамках цифровизации экономики Казахстана.

Также наверняка будут интересны нашим казахстанским партнерам украинская фармацевтика и кооперация в области экстренной медицины.

Каким сегодня Украине видится Центрально-Азиатский регион?

— Главное — это признание растущей международной субъектности региона. Сегодня проходят саммиты в формате C5+ — пяти стран ЦА с ЕС, США, Китаем, Италией. Это сигнал, что регион стал самостоятельным игроком.

В Центральной Азии больше нет прежней разобщённости. Я за регионом слежу много лет и хорошо помню ситуацию, которая была в 2000-м, в 2005-м годах. В то время тесного сотрудничества между странами не было. Больше того, если встречались лидеры, то проблемных вопросов, которые разъединяли, было больше, чем позитива и кооперации. Сейчас этот этап пройден.

Сегодня страны Центральной Азии серьезно работают над укреплением коллективной безопасности в свете серьезных вызовов и политической турбулентности в мире. Для целого ряда стран — Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана — очень важным вопросом стало использование водных ресурсов. Афганистан строит канал Кош-Тепа, который может забрать большой объем амударьинской воды. Изменения климата, экологические факторы, Арал — платформ для сотрудничества более чем достаточно.

Идет активное экономическое сотрудничество, проводится «агрессивная» торговая политика по снижению барьеров — таможенных, тарифных, нетарифных, по улучшению логистических маршрутов. Казахстан и Туркменистан — как две ключевые транзитные страны региона — вкладывают миллиарды в развитие своей транспортной инфраструктуры. Потому что они понимают: сейчас не Россия, а именно они становятся основным коридором между Европой и Юго-Восточной Азией и Китаем.

Какова, исходя из этого, политическая стратегия Украины в Центральной Азии?

— Мировой архитектуре глобальной безопасности был нанесен мощный удар. Новые политические реалии заставили руководителей всех постсоветских стран кардинально пересмотреть подходы к вопросам обеспечения безопасности. Появляются новые модели и форматы политического и экономического сотрудничества.

Мне кажется, наиболее востребованной на постсоветском пространстве будет платформа, которая предполагает равное, уважительное и взаимовыгодное сотрудничество всех бывших советских республик. Когда нет старших, нет младших, нет слабых, нет сильных, а есть универсальный подход, общий для всех, в соответствии с которым мы априори признаем принцип равноправия во всех без исключения сферах двустороннего и многостороннего взаимодействия. Главным из которых является право самостоятельно принимать решения по своей внешней и внутренней политике.

Например, вопрос национальных меньшинств. В Казахстане, по разным оценкам, проживает от 400 до 500 тысяч этнических украинцев. Их ни в чем не притесняют: есть украинские школы, радиопрограмма на украинском языке, печатные издания, церкви. Но даже если бы у руководства Украины возникла мысль, что этнические украинцы не получают чего-то наравне с титульной нацией, мы бы никогда не использовали это как рычаг давления или повод для угроз, причину диктовать условия, как жить казахстанцам в своей стране. Мы бы всегда обсуждали проблемы с руководством Казахстана как равные с равными.

Украина видит в странах Центральной Азии своих друзей и равных партнеров, и по такому принципу мы будем подходить к сотрудничеству с Казахстаном.

Уверен, что Украина и Казахстан, Украина и все страны Центральной Азии всегда будут говорить на одном языке — дружбы, уважения, компромиссов и взаимопонимания.