Каким папа Франциск видел путь к справедливой экономике
Лучший способ почтить его память — утвердить правила для международных финансов, которые будут учитывать поставленные им цели
РИМ — Ушёл из жизни папа Франциск, мир потерял необыкновенного лидера. Но его наследие будет жить — и не только в сердцах тех, кого он вдохновлял, но и в начатых им конкретных усилиях по строительству более справедливой, гуманной, устойчивой мировой экономики.
Папа Франциск родился в Аргентине (его звали Хорхе Бергольо) и на личном опыте познал жестокость экономической несправедливости. Он достиг совершеннолетия в стране с едва ли не самой нестабильной экономикой в мире: длинные тени регулярных экономических и долговых кризисов омрачали жизнь многих поколений аргентинских детей и семей. Он видел, что происходит, когда экономические системы служат лишь узким частным интересам, а не народу: высокий уровень неравенства, распад общества, повсеместные социальные болезни — преступность, наркомания и алкоголизм, отсутствие безопасности.
Став папой римским, Франциск вынес этот опыт и знания на мировую арену. Его голос стал одной из самых мощных моральных сил в мире. Он не только напоминал нам о нашей общей человечности, но и бросал вызов институциональным структурам, которые лишают достоинства миллиарды людей. Будучи членам Папской академии общественных наук в Ватикане, мы имели привилегию и удовольствие регулярно беседовать с ним.
Для него задача была неотложной и опиралась на жизненные реалии.
«Трансформация реальности требует работы на местах, а не только в лабораториях», — говорил он в частной беседе.
Франциск видел, что экономическая система зачастую отдаёт приоритет прибылям, а не людям, и эгоизму, а не сотрудничеству. Он знал, что рынки могут быть мощным инструментом, но без ограничений — в виде надлежащих правил и регулирования — они порождают несправедливость в планетарных масштабах, включая самую ужасную несправедливость из всех: разрушение нашей окружающей среды, которую он назвал «нашим общим домом» в энциклике Laudato Si’. Не имея морального компаса и чувства солидарности, рынки становятся не созидателями богатства, а мощной силой извлечения богатства, способствующей росту концентрации доходов и богатств.
Франциск высказывался без колебаний. Он критиковал глобальные правила, которые наделяют привилегиями монополии, особенно в сфере интеллектуальной собственности, поскольку инструменты её защиты, призванные вознаграждать инновации, нередко перекрывают доступ к технологиям, спасающим жизни. Во время пандемии Covid-19 он лично призвал президента США Джо Байдена поддержать временную отмену прав интеллектуальной собственности в рамках соглашения TRIPS Всемирной торговой организации, чтобы люди во всём мире могли получить доступ к вакцинам. Его послание было чётким и ясным: приоритетом должны быть человеческие жизни, а не корпоративные прибыли.
Кроме того, Франциск был глубоко обеспокоен тем, что многие развивающиеся страны попали в ловушку госдолга, которая сужала их возможности для инвестиций в здравоохранение, образование и инфраструктуру. Он правильно понимал, что это не просто долговой кризис, но ещё и кризис развития, а в более глубоком смысле — это признак экономической системы, потерявшей моральные ориентиры. И он понимал, что ответственность за это несут все участники системы — правительства стран-должников и стран-кредиторов, частные кредиторы, а также международная финансовая архитектура, позволяющая правительствам и кредиторам откладывать необходимую реструктуризацию долга и даже подталкивающая их к этим задержкам.
Именно поэтому в прошлом году Франциск попросил нас создать Юбилейную комиссию: собрать ведущих мыслителей, чтобы разработать предложения, которые помогут миру справиться с усиливающимся кризисом в сфере долга и развития. Он понимал, что Юбилей 2000 года, хотя и крайне важный для жителей стран с долговыми проблемами, помог достичь лишь умеренного прогресса в деле обеспечения широкого бюджетного пространства для тех, кому трудно даются задачи развития. Спустя двадцать пять лет ещё больше стран испытывают долговые затруднения, поэтому Франциск хотел срочно что-нибудь сделать для этих стран. Впрочем, его амбиции этим не ограничивались. Он спрашивал, как мы могли бы избежать повторения провалов прошлого. Его призыв перекликался с древней библейской традицией Юбилея: время прощения долгов и восстановления баланса, причем не ради благотворительности, а ради справедливости.
До последних дней жизни Франциск внимательно следил за работой Юбилейной комиссии. Его особенно беспокоило то, что многосторонние организации, призванные оберегать глобальную стабильность и содействовать общему развитию, действовали по инерции и не проявляли солидарности, необходимой для поддержания мира, процветания и справедливости.
Этим летом (2025 года) Юбилейная комиссия представит свой доклад в Ватикане. Её рекомендации будут опираться на понимание, что нужны срочные реформы действующих стимулов, из-за которых многие страны не могут вырваться из кризиса. Правительства стран-должников должны действовать быстро, безотлагательно, дальновидно, ответственно перед гражданами. Страны-кредиторы тоже должны действовать быстро и дальновидно, с чувством моральной ответственности и солидарности. Многосторонним учреждениям следует прекратить использовать государственные ресурсы для маскировки ошибочных кредитных решений и долга на неустойчивом уровне. Кредиторам нужно взять на себя полагающуюся долю ответственности. Высокие процентные ставки, которые они требуют, связаны с рисками, и когда эти риски материализуются, нельзя перекладывать их на плечи мировых налогоплательщиков.
Проявляя нравственную ясность и храбрость, Франциск призывал нас разработать новые финансовые правила, которые перестанут служить лишь немногим, но помогут подняться многим. Он напоминал нам, что экономическая наука — это наука о людях, о достоинстве и о нашем коллективном будущем. Мы надеемся, что работа комиссии внесёт достойный вклад в наследие Франциска и в создание более справедливых обществ. Невозможно лучшим образом почтить его память, чем утвердить правила для международных финансов, которые будут учитывать поставленные им цели.
