Высшая аудиторская палата РК проверила Kazakh Tourism и осталась им очень недовольна
Подведены итоги государственного аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных нацкомпании «Kazakh Tourism» на реализацию задач по продвижению казахстанского туризма
Итоги аудита показали наличие отдельных системных недостатков и нарушений, влияющих на развитие туризма Казахстана, а также на эффективность деятельности АО, передает пресс-служба палаты.
Многократная передача реализации госполитики в сфере туристской деятельности в разные министерства и ведомства (восемь раз за 20 лет) привели к отсутствию системности и преемственности в развитии туристской отрасли.
Шымкент – учебник истории в современном переплёте
Чем привлекает туристов один из древнейших и крупнейших городов Казахстана →
Из 22 видов направлений туризма, предусмотренных законом «О туристской деятельности», развиваются всего четыре направления, на которые приходится 80% туристических объектов (экотуризм – 34%, культурно-познавательный – 29%, охотничий – 9%, лечебно-оздоровительный – 8%).
Как показали итоги аудита, основными причинами, сдерживающими развитие отрасли, являются:
1) отсутствие региональной координации между министерством и местными исполнительными органами (в 15 регионах отсутствуют профильные управления, осуществляющие координацию в сфере туризма). В связи с недостаточной информированностью субъектов турбизнеса меры господдержки туристской отрасли остались невостребованы и не оказали эффекта на развитие отрасли. В бюджете 2022 года на эти цели было предусмотрено 402,0 млн тенге, из которых освоено всего 85,8 млн тенге (21,3%), в том числе:
- на «субсидирование затрат туроператоров за каждого иностранного туриста» при плане 54,7 млн тенге освоено 5,8 млн тенге (10,6%);
- на «возмещение (100%) авиакомпаниям провозной платы за детей по внутренним авиамаршрутам («Kids go free») при плане 211,1 млн тенге освоено 76,2 млн тенге (36,1%);
- на «целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов» при плане 136,3 млн тенге освоено 3,7 млн тенге (2,7%);
2) отсутствие системного контроля со стороны государственных органов за соблюдением стандартов субъектами, оказывающими туристические услуги. На сегодняшний день принято более 90 стандартов в сфере туризма, при этом соблюдение данных стандартов не контролируется. Как следствие, качество оказываемых туристических услуг не соответствует ожиданиям и приводит к оттоку иностранных туристов.
3) Недостаточность развития гостиничной туристской инфраструктуры (в 2022 году наличие мест размещения – 3970, из них 130 мест размещения (3,3%) с категорией, в том числе в курортных зонах 52 категорированных места размещения) порождает необоснованно высокие цены на проживание.
4) Слабый уровень интернета и цифровизации туристских услуг (объектов, подключенных к интернету – 76,2%, интегрированных в международные системы интернет-бронирования, – 22,6%). Отсутствие возможности удаленного бронирования и оплаты не позволяет туристу ознакомиться с условиями проживания и планировать маршрут путешествия.
В целом по результатам государственного аудита установлены нарушения и недостатки на общую сумму 1,5 млрд тенге, в том числе:
- неэффективное использование активов на 919,4 млн тенге;
- неэффективное планирование бюджетных средств на 546,9 млн тенге;
Как правительство Казахстана планирует развивать туризм
В перспективе упрощение визовых процедур, расширение поддержки бизнеса и ст... →
- завышение стоимости услуг – 76,7 млн тенге;
- невыполненный объем работ, услуг – 11,3 млн тенге;
- необоснованно выплаченная заработная плата – 4,3 млн тенге.
В ходе аудита возмещено в бюджет 88 млн тенге, восстановлено в доход предприятия 1,3 млн тенге, за неэффективное планирование и использование бюджетных средств на вице-министра министерства туризма и спорта РК составлено два административных протокола по статье 234-1 Кодекса об административных правонарушениях.
В целях своевременного реагирования, профилактики и недопущения нарушений бюджетного и иного законодательства, устранения системных издержек даны рекомендации правительству РК, а также поручения Министерству культуры и спорта, Министерству экологии и природных ресурсов и АО «НК «Kazakh Tourism».
