Минфину РК поручено изучить вопрос замены НДС налогом с продаж

13020

Во вторник, 5 мая, в Акорде состоялось расширенное заседание правительства, на котором с большой речью выступил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев

Иллюстрация: r-e-e-d.com

Зарплата госслужащих должна зависеть от результатов их работы  

«Мы должны сформировать профессиональный аппарат госслужащих с конкурентной заработной платой, которая будет зависеть от результатов работы. Примерно предполагаем, что заработная плата должна быть на уровне 70% от частного сектора, там дальше видно будет... Мы позволим министрам, руководителям ведомств самим решать бюджет, который вам дается», - сказал Нурсултан Назарбаев, передает ИА Новости-Казахстан.

Он признал, что нововведение является накладным и потребует бюджетных расходов, но «ради дела на это надо пойти».

Создать местную полицейскую службу, подотчетную гражданам

«Необходимо создать местную полицейскую службу, подотчетную местному сообществу. Она будет отвечать за охрану общественного порядка, противодействие бытовой преступности, дорожно-патрульная служба. Мы много раз говорили об этом... Именно эта служба в тесном сотрудничестве с местным сообществом должна обеспечить режим нулевой терпимости к мелким правонарушениям», - сказал президент.

Он добавил, что следует создать общественные советы для рассмотрения жалоб граждан на действия сотрудников полиции. «Если бы это было, то граждане пришли и сказали. Полиция договорилась бы с гражданами, чтобы они пришли и помогали полиции. У нас этого нет, далеко где-то начальство находится, не доберешься», - отметил президент.

«Рядом здесь микрорайон, где в одном подъезде за неделю несколько квартир обокрали. Никто не может найти. Что за полиция? Я в этом случае думаю, что кражи производятся вместе с полицейскими. Знают, когда человек ушел, подбирают ключи, заходят. А где охрана? Где «умный город» наш? Где наши записи слежения? То есть человек в безопасности себя не чувствует», - заключил глава государства.

Ужесточить требования к кандидатам на судейские должности

«Требуется ужесточить квалификационные требования к кандидатам на судейские должности на основе компетенций, необходимых именно в судейской деятельности. Не будем скрывать, что безобразий в судейской системе очень много еще. Старые кадры сидят, какого ловим, какого не ловим, а народ все знает. Поэтому у нас предстоит очень большая серьезная работа. Справятся ли сегодняшние кадры с этим - я не знаю», - сказал Назарбаев.

Также президент добавил, что необходимо изменить структуру в казахстанском законодательстве в сфере инвестиционных споров и международного арбитража.

«Человек должен отработать именно судьей, а не полицейским или адвокатом и пройти всё пошагово, пройти испытательный срок два-три года. И на испытательном сроке будет 10 человек, из них три могут пройти, чтобы судьей стать. У нас сегодня такого нет», - заключил Назарбаев.

Минфину поручено изучить вопрос замены НДС налогом с продаж

«Будут радикально изменены механизмы сбора налогов. Необходимо детально изучить вопрос введения налога с продаж вместо сложного, непрозрачного налога на добавленную стоимость», - сказал Назарбаев на расширенном заседании правительства.

«Сегодня у нас возник целый бизнес по возврату НДС, не поймешь, откуда что идет – прямо люди занимаются возвратом НДС, и он стал налогом бόльшим, чем все налоги, какие вообще есть у нас. Если ввести налог с продаж вместо НДС, то мы выиграем», - добавил он.

СП по опыту «Эйр Астаны» поручено создать в Казахстане

«Следует создать совместные предприятия с якорными инвесторами по опыту «Эйр Астана», - сказал Назарбаев.

Он отметил, что ранее перед созданием «Эйр Астаны» в Казахстане авиация была полностью уничтожена, а казахстанские самолеты были арестованы во всех аэропортах.

«Все самолеты были арестованы во всех аэропортах, и они до сих пор там гниют. Уничтожилась гражданская авиация. Мы с нуля с английской компанией (BAE Systems PLC) создали, 10 миллионов (долларов) с их стороны и 10 миллионов с нашей, за 20 миллионов создали «Эйр Астану». Лучшая компания в СНГ. Получила приз в Нью-Йорке, как одна из лучших (авиакомпаний) по перевозке пассажиров. Можем же так работать», - заключил глава государства.

Алматы нужен новый международный аэропорт

Подумать о создании нового международного аэропорта в Алматы поручил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Как отметил Назарбаев, Казахстан должен реализовать огромный транзитный потенциал в области авиаперевозок.

«У Казахстана есть потенциал по увеличению транзита в более чем в пять раз. (...) Надо подумать о международном новом аэропорте под Алматы. (...) Должны быть открыты новые направления в основные финансовые центры мира: Нью-Йорк, Токио, Сингапур, я имею в виду авиаперевозки», - сказал Назарбаев.

Нужно инициировать реформы таможенных процедур в ЕАЭС

«Повышение конкурентоспособности бизнеса во многом определяется возможностью выхода наших товаров и услуг на мировой рынок. Надо инициировать масштабное реформирование таможенных процедур, торговой политики в рамках Евразийского Экономического союза», - сказал Назарбаев.

«Мы много раз говорили о таможенном администрировании и, в общем, сильно не преуспели в этом вопросе. Мы должны обеспечить свободное перемещение товаров и услуг.  Даже на китайско-казахстанской границе не можем разобраться, чтобы грузовые поезда кучей не стояли, а проходили. А когда стоят в очереди, вот там и возникает коррупция - сколько людей осудили, сколько раз ловили - ничего не получается, потому что не решили кардинальных вопросов», - продолжил он.

По мнению главы государства, необходимо рассмотреть возможность сокращения количества таможенных ставок. «Оставить только три (ставки) - 0%, 5% и 12%. Это позволит повысить прозрачность таможенного регулирования, улучшит администрирование, устранит почву для коррупции. Это надо нам обсудить вместе с Евразийским экономическим союзом теперь», - подчеркнул Назарбаев.

«Мы также будем продвигать внедрение принципов «одного окна», интеграцию таможенной и налоговой систем. По-моему, наши налоговики сами к этому подошли. Импортеры будут иметь возможность растаможивать свой товар уже после ввоза. Конечно, Казахстан должен подняться в рейтинге международной торговли с сегодняшнего 180 места до 50 места - вот задача перед правительством», - заключил он.

В Казахстане упростят получение разрешения на строительство

«Существенно упростим разрешение на строительство. Много говорим, много критикуют, много пишут, и решить это не можем. Будут исключены все промежуточные разрешения и лицензии. Часть экспертизы перейдет в конкурентную среду», - сказал Назарбаев.

По словам главы государства, получение строительного разрешения будет осуществляться за два месяца по принципу "30-20-10".

«Что это означает: 30 дней не более дается на получение архитектурно-планировочного задания, 20 дней - на согласование дизайн-проекта, 10 дней уйдет на получение самого разрешения. Два месяца (всего надо), а сейчас сколько? Год-два. Мы жестко законодательно должны регулировать», - резюмировал Назарбаев.

Кроме того, планируется внедрить систему еврокодов. «Мы до сих пор по советским СНиП работаем. (...) Необходимо перейти на самые современные стандарты строительства, повысить качество строительных услуг, ориентации на их экспорт», - поручил президент.

«Существенно пересмотрим политику в области электроэнергетики. Отрасль отличается высоким износом оборудования, инфраструктуры, что усугубляется непрозрачной системой тарифообразования. Для решения этих вопросов будет внедрена модель единого закупщика», - добавил Назарбаев.

По его мнению, централизация закупа электроэнергии позволит сгладить различия в тарифах между регионами и контролировать темпы роста тарифов.

Необходимо начать приватизацию сельхозземель

«Нам нужно начать приватизацию земель сельхозназначения. Не просто так. Это вопрос очень острый, важный. Это земля казахстанская. Там все должно быть оговорено. Человек приватизировать может только тот, кто умеет работать, имеет профессию, имеет опыт, имеет деньги и технику, и будет приносить пользу от этой земли.  Не (раздавать) просто кому попало», - заявил Назарбаев.

По его мнению, необходимо также оговорить, что, если собственник не сможет эту землю использовать по назначению, он лишится права на эту землю. «То есть, надо сделать так, чтобы у земли был конкретный хозяин, что создает стимул для ее эффективного использования», - подчеркнул президент.

«Такая приватизация должна происходить абсолютно прозрачно, чтобы собственниками стали только те, кто действительно может работать на земле. Каждый метр земли должен использоваться рационально, соответственно, с рыночными условиями. Государство должно наладить за этим постоянный мониторинг», - продолжил Назарбаев.

Он напомнил в связи с этим, что в Казахстане сельское хозяйство исторически являлось конкурентным преимуществом, однако «устаревшее неэффективное регулирование земельных отношений ограничивает потенциал земли как фактора производства». «Недавно инвентаризация земель показала, что у нас 9 миллионов гектар земель не используется, просто пустует. Во всем мире ищут, как производить продовольствие, а у нас 9 миллионов гектаров выведено из оборота!», - возмутился президент.

«У нас существует два вида собственности: аренда и реальная приватизация. Крупные землепользователи берут землю в аренду, никто не смотрит, как использует он землю, плодородие сохраняет или нет, продуктивность земли большая или нет. Он просто как собака на сене - взял, как хочет, так и использует. Таким образом, мы выведем из строя все плодородные земли Казахстана, выкачаем из них все, что можно выкачать - и все», - заключил президент.

«Я дал взаймы Ерлану Идрисову деньги, а он не отдает»

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что необходимо искоренять иждивенческие настроения среди граждан страны.

Глава государства привел в пример ситуацию, которая складывалась ранее в сфере долевого строительства, когда владельцы стройкомпаний похищали деньги дольщиков, и государство достраивало дома за свой счет.

«Почему такое иждивенчество? Люди отдали свои деньги на долевое строительство, государство не заставляло их. Пошли и добровольно дали мошенникам, которых не проверили, а теперь говорят: «Отдайте нам квартиру». Кто так делает? Я дал взаймы Ерлану Идрисову (министр иностранных дел РК - F) деньги, а он мне не отдает. Я к кому должен обратиться? К государству, да? Примерно так получается», - сказал он.

«Такого нет нигде. Только у нас советская психология. Всё: иждивенчества нет. Главная задача государства - дать рабочие места, все остальное он (гражданин) должен делать сам», - подчеркнул Назарбаев.

Проект «Большая страна - большая семья» запустят в Казахстане

«Особенно важно укреплять национальные ценности, патриотизм, сознание подрастающего поколения. Хорошая жизнь всем нравится, за стабильность политическую и экономическую все «за». Вот насчет патриотизма, с идеологической стороны слабовато. Здесь нам надо поработать. Культура в этом вопросе может сыграть большую роль», - сказал Назарбаев.

По мнению главы государства, к молодежи надо обращаться «на понятном ей языке». «Необходимо запустить проект «Большая страна - большая семья». В его рамках будут созданы кинофильмы, сериалы, специальные передачи об истории страны, казахстанской культуре, современной жизни страны», - заключил глава государства.

Назарбаев призвал казахстанцев к легализации имущества

«До внедрения всеобщей декларации доходов и расходов мы даем возможность легализации имущества. Я несколько раз уже говорил и сейчас хочу сказать: или не поняли люди, или мы плохо составили этот закон, или думают, что это игрушки. Мы (находимся) накануне всеобщей декларации доходов и расходов, это путь к тому, чтобы страшно больших богачей и очень бедных людей не было, уравнивать будем. И всем придется отчитываться - за что купил, за что продал. И где взял деньги: вот перед этим мы хотим всех очистить, объявили легализацию», - сказал Назарбаев на расширенном заседании правительства.

«Кто «за бугром» прячет деньги, понятно же, что никакого секрета там нет, все списки публикуются, деньги, кто прячет, пропадет. Лучше принеси на родину, используй здесь, и мы тебе простим. Никаких преследований правоохранительных органов не будет, но больше (после завершения акции по легализации) такой поблажки не будет никому. Мы не хотим преследовать, не хотим сажать. А вот после этого мы везде найдем - в мире, в любом сусеке. И никто вас там жалеть и прятать не будет», - добавил он.

«Давайте договоримся: первая приватизация нигде в мире не прошла без сучка и задоринки. Было всякое. Давайте простим, перешагнем и пойдем дальше», - продолжил президент. При этом он признал, что в нормативно-правовых актах, которые регулируют проведение нынешней легализации, «кое-какие вещи надо исправить».

«Может, не пять лет держать он должен (средства на спецсчете), сейчас надо внести изменения, а три года. Надо позволить эти деньги использовать для того, чтобы он открывал здесь малый и средний бизнес, здесь вкладывал. Он мог закладывать это (недвижимое имущество), а мы все это не дали по закону. И вопросы преследования надо четко отметить, чтобы люди поверили. Мы же две легализации проводили, никого же не осудили, никого не поймали. Почему такого нет доверия?», - посетовал Назарбаев.

Глава государства напомнил, что в Казахстане гражданам позволялось «приобретать квартиры, строить коттеджи, но не спрашивали: «Где ты взял деньги, если нет налогов?». «Нигде этого нет - мы позволили. Сколько построено таких домов? Теперь они должны платить налоги. В этом суть участия богатых в общем котле, для того, чтобы наполнять бюджет. И тогда бережное отношение будет к этим всем делам», - заметил он.

«На Западе религия запрещала роскошь, у нас нет такого запрета. Религия запрещала роскошь, покупать, шиковать, они вкладывали деньги в развитие - и развивалась страна. Мы тоже так должны, хватит уже, 20 лет, пора привыкнуть, нормально спокойно жить. Поэтому Минфин должен быстро сейчас внести предложения по изменениям в законодательство, мне сначала, а потом - в парламент», - заметил Назарбаев.

«И потом, надо разъяснять людям, что это такое: всеобщее декларирование поможет снизить объемы теневой экономики, станет эффективным инструментом по борьбе с коррупцией. С января 2017 года будет всеобщая декларация как доходов, так и расходов», - заключил он.

Президент предложил создать «Правительство для граждан»

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во вторник предложил создать кабинету министров корпорацию «Правительство для граждан».

«Государство должно оказывать услуги высокого качества, с этой целью я предлагаю подумать о создании государственной корпорации, которая называется «Правительство для граждан», которая станет единым провайдером государственных услуг. И людям будет хорошо», - сказал Назарбаев.

Он напомнил, что в Казахстане формируется транспарентное подотчетное государство. «Мы должны перейти от ручного управления к управлению по результатам. В основе этого метода лежит простая и понятная иерархия индикаторов работы государственного аппарата. Перед правительством мной будут ставиться конкретных 5-6 ключевых индикаторов; перед каждым министром и акимами - по 2-3 конкретных показателя правительство будет назначать. Контроль будет осуществляться только на основе достижения целевых индикаторов», - уточнил президент.

«Промежуточный контроль, личные поручения, бумаготворчество необходимо устранить, предоставив госорганам больше свободы. Они станут более самостоятельными в своей деятельности, но при этом более ответственными и подотчетными. Спрос все равно будет, но не каждый месяц, не каждый день, где сидят сотни людей с ручкой, портят бумагу», - продолжил он.

По его словам, необходимо сократить количество государственных программ, «отраслевые вообще убрать». «Важные моменты отраслевых программ предлагается включить в стратегические планы и заниматься конкретными большими вопросами», - подчеркнул глава государства.

По его мнению, управление по результатам позволит выстроить новую систему оценки работы государственного аппарата. «Будет законодательно закреплен доступ к публичной информации. Госорганы будут регулярно отчитываться перед населением. У нас уже опыт есть - акимы районов отчитываются, акимы областей, а вот правительство и министерства тоже должны отчитываться перед народом. Какую форму выбрать сегодня, когда коммуникации, телевидение и радио настолько развиты, что необязательно разъезжать по всей стране… Нужно, чтобы люди знали, что вот здесь можно получить любую информацию», - заметил Назарбаев.

«Необходимо сократить несвойственные государственные функции, передав их саморегулирующим органам. Следует усилить роль общественных советов при госорганах и акиматах, эти советы в обязательном порядке будут участвовать в обсуждении и выполнении стратегических планов и программ, развития территорий, даже бюджетов на местах - эти советы должны принять участие», - заключил президент.

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить