Трудоустройство по-новому: правительство меняет подходы к решению проблем занятости

Во вторник, 30 октября, на традиционном заседании кабмина министр труда и социальной защиты населения Мадина Абылкасымова представила проект новой Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек»

Фото: © Depositphotos.com/jorgenmac

- Основной целью государственной программы является повышение квалификации трудовых ресурсов, развитие массового предпринимательства, и вовлечение в продуктивную занятость самозанятого и безработного населения. В 2018 на реализацию программы выделено 112,9 млрд тенге, до конца года планируется охватить мерами содействия занятости 571 тыс. граждан. По итогам 9 месяцев текущего года освоено 82,5 млрд тенге, или 73% от годового плана. По состоянию на октябрь текущего года реализация действующей программы позволила охватить мерами содействия занятости более 563 тыс. граждан, или 99% от плана на год. Из них трудоустроено 458 тыс. человек, в том числе на постоянные рабочие места 327 тыс. человек, или 71%, - проинформировала министр.

В программе несколько направлений - массовое обучение, переобучение, микрокредитование для развития предпринимательства и трудовая миграция. Так, по данным министра, с 1 сентября 2018 20 тыс. молодых людей приступили к обучению, что составляет 99% от плана на год (20 236 человек). По данным на октябрь, 40 тыс. участников программы направлены на краткосрочное профессиональное обучение, что составляет 107% от годового плана. В целом по республике из 31 тыс., уже завершивших краткосрочное профессиональное обучение, трудоустроено 18 тыс. человек, или 60%. Поэтому Минтруда сегодня предлагает новые подходы к краткосрочному обучению, чтобы трудоустройство было стопроцентным.

- Во-первых, предлагается ужесточение квалификационных требований для учебных центров и учебных заведений в части наличия соответствующей материально-технической базы, квалифицированных педагогов, использования элементов дуального обучения и трудоустройства не менее 60% выпускников. Во-вторых, в целях обеспечения формирования качественного состава организаций обучения Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» предусматривается формирование реестра учебных центров и учебных заведений. В-третьих, в целях обеспечения обучения по востребованным на рынке труда профессиям предусматривается расширение и утверждение Перечня востребованных профессий и навыков для краткосрочного профессионального обучения. В-четвёртых, в условиях цифровизации и технологической модернизации отраслей отечественной экономики предлагается новый механизм в части переподготовки трудовых ресурсов для Индустрии 4.0. Для этого работодателям предоставляется возможность переквалификации действующих работников, в том числе сокращаемых работников, при условии софинансирования не менее 50% стоимости обучения, - перечислила спикер.

С развитием массового предпринимательства в рамках программы ситуация такова: по микрокредитованию на селе и в городах по состоянию на октябрь 2018 освоено 42 млрд тенге, или 68% от годового плана, в том числе 31 млрд тенге на селе (68%) и 11 млрд тенге в городах. С начала года выдано 9 801 микрокредитов, или 70% от годового плана, из них на селе – 8 778, или 80% от годового плана (11 тыс.), в городах – 1 023, или 34% от годового плана (3 тыс.). Средний размер микрокредита на селе составляет 3,5 млн тенге, а в городах – 10,6 млн тенге.

 Из выданных микрокредитов на поддержку стартап-проектов пришлось 6 717 микрокредитов (69%), на развитие нового направления якорной кооперации - 620 (6%), на расширение собственного дела - 2 464 микрокредита (25%). Получателями микрокредитов дополнительно создано 9 117 рабочих мест.

По проекту «Бастау-Бизнес» за 10 месяцев текущего года обучением охвачено 24 тыс. человек, или 86% от годового плана, из них 16 тыс. участников защитили свои бизнес-проекты, в том числе микрокредиты получили 5,1 тыс. человек. Предлагается изменить в первую очередь размеры микрокредита: в сельских населённых пунктах для развития якорной кооперации – от 5 до 8 тысяч МРП. Также снижаются требования по созданию рабочих мест для участников якорной кооперации и действующих предпринимателей сёл и малых городов. Включена и норма по гарантированию предпринимателей - участников якорной кооперации, зарегистрированных в налоговых органах более трёх лет назад.

Ещё одно направление - субсидируемые рабочие места, на которые, по данным на октябрь, трудоустроено 128 тыс. человек, или 136% от плана на год, из них на социальные рабочие места - 22 тыс. человек (125%), на молодёжную практику - 26 тыс. молодых людей (123%) и на общественные работы – 80 тыс. человек (107%). Посредством Электронной биржи труда на постоянные рабочие места трудоустроено порядка 336 тыс. человек.

По такому направлению, как повышение мобильности трудовых ресурсов, из трудоизбыточных южных регионов переселено 1 488 семей, или 4 925 человек (годовой план – 1 555 семей, 6 611 человек). Из числа трудоспособного возраста - 2 523 человека, трудоустроено 1 424 человек, или 56%, и 87 человек заняты предпринимательской деятельностью. Для активизации этого направления, по словам Абылкасымовой, разработаны механизмы по строительству и приобретению жилья для переселенцев с участием работодателей.

- Данный подход будет апробирован в Северо-Казахстанской области и далее распространён на остальные регионы. На сегодняшний день необходимые для этого финансовые средства на 2019-2021 годы в размере 15 млрд тенге предусмотрены в бюджете. В результате по области в предстоящие три года планируется обеспечить жильём порядка трёх тысяч семей переселенцев, - пояснила министр.

И для общего контроля за реализацией всех направлений программы планируется разработать интегрированную карту создаваемых рабочих мест в разрезе регионов и отраслей экономики, что позволит вести непрерывный мониторинг.

Министр национальной экономики Тимур Сулейменов рассказал об экономической составляющей программы. Так, при общем объёме выделенных средств для микрокредитования в городах на нынешний год 17 млрд тенге, на сегодняшний день освоено 11,1 млрд тенге и профинансировано 1 042 проектов.

- По состоянию на 1 января 2018, по данным налоговых органов, участниками программы, получившими микрокредиты в 2017, произведено продукции на сумму 7,6 млрд тенге, создано и сохранено порядка 1 000 рабочих мест, а также выплачено налогов в бюджет размере 299 млн тенге. Мы ожидаем значительное увеличение показателей эффективности после оценки налоговой отчётности бизнеса по итогам 2018, то есть после полного цикла (годового) использования бюджетных средств в экономике, - сказал Сулейменов.

При этом, по его данным, в разрезе отраслей экономики наибольшее число заёмщиков представляют секторы торговли, услуг, обрабатывающей промышленности и строительства. И практически по каждому третьему займу были заключены договоры гарантирования.

Особых возражений новые подходы ни у кого не вызвали. Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев, подводя итоги, напомнил, что «эффективность актуализированной программы должна оцениваться с точки зрения роста доходов населения».

Поэтому региональные власти должны активней работать над реализацией программы, а центральные госорганы - более жёстко контролировать их работу. Премьер поручил наладить «систему мониторинга влияния принимаемых мер по вовлечению граждан в продуктивную занятость на рост доходов целевых групп, а именно безработных и самозанятых».

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
5593 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Об авторе:
Загрузка...
9 июля родились
Галим Хусаинов
председатель правления АО «БанкЦентрКредит»
Даулетхан Килыбаев
главный директор по инвестициям Al Falah Capital Partners
Айдын Кульсеитов
заведующий отделом стратегического планирования администрации президента РК
Ричард Эванс
бывший независимый директор АО «Самрук-Қазына»
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить