Большой брат: как будет работать национальная система видеомониторинга в Казахстане

В Казахстане разрабатывается законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования цифровых технологий». В нем вводится такое понятие, как «Национальная система видеомониторинга» (НСВМ). Forbes Kazakhstan решил выяснить, как будет работать эта система

ФОТО: Андрей Лунин

Цифровые слепки

Сергей Попов, менеджер по ИТ-решениям Huawei Kazakhstan, рассказал нам, как действуют подобные системы во всем мире:

- В настоящее время у различных организаций – полиции, больниц, школ, торгово-развлекательных центров, муниципалитетов – уже есть видеосистемы. Они автономны и работают в замкнутом контуре, записывая информацию «для себя». Однако сегодня идет тренд по созданию отдельного облака или специальной централизированной инфраструктуры, на которую дублируются видеопотоки с существующих систем видеонаблюдения. Если автономные системы просто пишут видео (возможно, с некоторой аналитикой), то централизованная проводит аналитику – собирает и хранит метаданные с привязкой ко временной метке в видеоданных.

Метаданные – это отличительные атрибуты объектов. Для машин – это определение номера, распознавание цвета, типа (грузовая, легковая) и т. д. Подобные сведения используют такие системы, как «Сергек». Если на камеру попадает лицо, то система собирает метаданные лица. Если лица не видно, то у человека как объекта съемки будут распознаваться такие метаданные, как цвет одежды и пр.

- Каким образом это работает для решения определенных задач? Если разыскивается машина, то в систему забивается номер, и та по метаданным ищет, где она была, по каким маршрутам передвигалась, – объясняет Попов. – Если ищут человека, то система в соответствии со своими алгоритмами распознает метаданные лица – его ключевые точки, цифровой слепок, а не изображение как таковое. Далее, чтобы найти человека, его фотографию обрабатывают таким же алгоритмом, который делает цифровой слепок. И только потом система сравнивает два слепка и может найти в видеопотоке нужное лицо.

- Сейчас в фильмах показывают, как человек идет по городу, и на экране сразу всплывает информация, кто это – возраст, пол, имя и фамилия. Но это фантазии, так это не работает, – продолжает собеседник. – Система распознает метаданные, и если у нее есть доступ к базе с лицами, то она может оттуда получить информацию и сообщить: «это женщина, ей 32 года» или «это мужчина, ему 40». Повторюсь: если в базе, куда обращается система, есть эти данные – только тогда можно установить личность.

Как могут создаваться эталонные базы с лицами, куда обращаются системы видеомониторинга? К примеру, все совершеннолетние граждане получают удостоверения личности, на которых есть фото владельца документа. Фотографии хранятся у определенных государственных структур. Если эти снимки прогнать через алгоритмы распознавания лиц, то появится эталонная база.

Попов для наглядности приводит пример. В Китае камеры видеонаблюдения засняли, как женщина похищает ребенка – взяла его за руку и увела. Однако в тот момент камерам не было видно ее лица. Специалисты вырезали объект – фигуру женщины – и запустили в систему. Та нашла соответствие и проследила по другим камерам маршрут «вырезанной» фигуры. Одна из камер запечатлела лицо женщины. Пропустили изображение через эталонную базу, узнали паспортные данные похитительницы, увидели, что она купила билет на поезд. Уже на железнодорожном вокзале ее арестовала полиция, мальчика спасли.

- Но эта система работает с множеством оговорок: шарф, большие очки, кепка могут помешать распознаванию, – добавляет собеседник.

Тотальная слежка

КНБ РК, который курирует НСВМ, на запрос редакции ответил, что система предназначена для обеспечения национальной и общественной безопасности. Кроме того, она будет использоваться для автоматического выявления факторов, создающих угрозы возникновения ЧС, нарушения общественного порядка и террористических актов; для безопасного хранения и обеспечения оперативного доступа пользователей к архивной информации и данным в режиме реального времени; организации необходимого обмена сведениями с внешними информационными системами.

Однако правозащитники сомневаются, что НСВМ будет использоваться исключительно во благо общества. Так, Алия Шарипбаева, координатор информационной программы фонда «Сорос-Казахстан», считает, что система распознавания лиц несет в себе угрозу вмешательства в частную жизнь граждан.

- Вызывают интерес следующие вопросы: как хранятся эти данные? как защищены? кто имеет к ним доступ? кто может их просматривать и изменять? будут ли граждане по запросу получать информацию? где и какие данные о них будут храниться? как долго? Также есть вопросы к качеству распознавания лиц. Приведу бытовой пример. В общественном транспорте столицы собираются внедрять систему face pay. Предположим, кто-то похожий на вас произведет оплату с помощью технологии face pay, но деньги спишут с вашей карты. Узнаете ли вы об этом? Как сможете обжаловать? У нас еще нет системы регулирования работы с распознаванием лиц, нет четкой системы обжалования случаев неверного определения личности, – указывает она.

С этой проблемой сталкивается не только Казахстан, но и другие страны. Поэтому, к примеру, в Великобритании вопросы персональных данных регулируются Data Protection Act. В Казахстане озвучено намерение создать Агентство по персональным данным на базе Комитета по информационной безопасности Министерства цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности.

- Хорошо, когда есть независимая организация, которая может выступать в роли третейского судьи, регулировать спорные вопросы, касающиеся персональных данных. Но в какой форме это будет реализовано у нас, я не могу сказать, – констатирует Шарипбаева.

Она также опасается, что НСВМ может использоваться не только и не столько для поимки преступников, сколько для преследования активистов, которые ходят на митинги: «Это механизм тотальной слежки. Если нет общественного контроля и четких механизмов регулирования, если процессы непрозрачны, то это дает большую свободу для вмешательства в частную жизнь граждан, их преследования и может негативно влиять на ситуацию с правами человека».

Ассистент-профессор Международного университета информационных технологий, директор ОО «Internet Society Kazakhstan» Талгат Нурлыбаев считает, что плюсы системы видеомониторинга лежат на поверхности. Это прежде всего возможность быстро отследить по камерам нарушителя закона.

- Впрочем, большинство людей не преступники. Однако они точно так же будут мониториться, и их приватное местонахождение будет достоянием правоохранительных органов. Как показывает практика, не всегда правоохранители используют информацию только в тех целях, которые провозглашают. Персональные данные и сведения о действиях граждан могут просто продаваться. Кроме того, происходят постоянные утечки, защита персональных данных ненадежна, – оговаривает минусы Нурлыбаев.

Он также опасается, что система видеомониторинга будет применяться не только в борьбе с терроризмом и преступностью, но и в ситуациях, которые будут нарушать право на приватность.

- Этот вопрос требует серьезного обсуждения с привлечением всех заинтересованных сторон – и госорганов, и представителей общественности, – уверен эксперт. – Президент инициировал создание Национального совета общественного доверия (НСОД), важно было бы обсудить эту проблему на уровне этого органа. Внедрение такой системы видеомониторинга без обсуждения, без изучения положительного и отрицательного международного опыта может привести к негативным последствиям.

Как работает система видеонаблюдения в Китае

Опрошенные журналом правозащитники опасаются, что после внедрения НСВМ «в Казахстане будет, как в Китае». Имеется в виду, что с использованием высоких технологий будет нарушаться право на приватность и другие права граждан, вестись тотальная слежка за населением. В частности, по данным СМИ, в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР камеры могут автоматически определять представителей уйгурской национальности. Многие уйгуры, исповедующие ислам, выступают за более свободное самоопределение своего народа. Власти Китая стремятся подавить эти настроения. За это международное сообщество критикует официальный Пекин.

ФОТО: © Depositphotos.com/danielshot

В то же время Китай использует видеонаблюдение для присвоения своим гражданам так называемого социального рейтинга. По данным РИА «Новости», рейтинг основывается на данных о поведении людей. За «заслуживающее доверия» поведение лицам начисляются дополнительные баллы, за нарушение установленных правил рейтинг снижается. Точная методология держится китайскими властями в секрете. Однако граждане КНР, столкнувшиеся с различными ограничениями из-за низкого социального рейтинга, выяснили, что перечень поступков, «подрывающих доверие», весьма обширен. Это и нарушение ПДД или правил парковки, и курение в запрещенном месте, и покупка слишком большого количества видеоигр, и распространение фейковых новостей, и безбилетный проезд в общественном транспорте, и выгуливание собаки без поводка.

В то же время в постановлении Госсовета КНР «О планировании строительства системы социального кредита» отмечается, что «социальное кредитование – важная часть социалистической системы рыночной экономики и управления. Оно продвигает культуру искренности и традиционные добродетели, использует поощрение, чтобы сохранить доверие, и препятствует разрушению доверия в обществе». Еще в 2014, когда было опубликовано это постановление, западные СМИ заговорили о том, что в Китае создается тотальная система слежки за гражданами, которой позавидовал бы оруэлловский Большой брат. 1 мая 2018 вступили в силу ограничения для граждан с низким социальным рейтингом. Одним из пунктов в списке оказался запрет на авиаперелеты и поездки на поезде. Судя по отчету Национального общественного информационного кредитного центра КНР, запрет на поездки и перелеты – одно из самых распространенных наказаний. К концу 2018 китайские граждане 17,5 млн раз столкнулись с запретами на покупку авиабилетов и 5,5 млн раз – с невозможностью приобрести билет на поезд. Получили запрет на выезд за границу из-за низкого рейтинга 128 человек.

Система социального кредита предусматривает и ряд привилегий для граждан с высоким рейтингом. Они могут получить скидки на оплату ЖКХ, право на ускоренное оформление виз для поездок за границу, бронировать билеты и номера в гостиницах без залога. Кроме того, крупнейший китайский сайт знакомств Baihe отдает предпочтение учетным записям гражданам с высоким социальным рейтингом.

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter
21224 просмотров
Поделиться этой публикацией в соцсетях:
Загрузка...
26 октября родились
Ораз Жандосов
директор Центра экономического анализа "Ракурс"
Самые Интересные

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить