Социальная помощь владельцам особняков – правительство РК сокращает случаи злоупотребления
С 2020 года правительство вновь изменит порядок оказания помощи малообеспеченным гражданам
Новые механизмы назначения адресной социальной помощи (АСП) представили в понедельник, 7 октября, на заседании правительства. На этот раз планируется детям оказывать помощь по отдельной программе, а АСП пересчитывать ежеквартально.
- Министерством подготовлен законопроект, который изменит действующую систему предоставления АСП. Главный ориентир – мотивация к труду в отношении учёта доходов малообеспеченных граждан и размеров государственной поддержки в обеспечении прозрачности и справедливости. Предлагаемые меры необходимо рассматривать в комплексе. Поэтому предлагаемые новые позиции будут включать поддержку многодетных матерей, модернизированную адресную социальную помощь, гарантированный социальный пакет, - сообщил министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов.
Мадина Абылкасымова: Уровень бедности в Казахстане сократился за 19 лет в 7 раз
Система оказания адресной социальной помощи (АСП) будет совершенствоваться,... →
За девять месяцев 2019 АСП была назначена более 400 тыс. семей, или порядка 2,3 млн человек. Более половины получателей АСП – члены многодетных семей. Но, как отметил министр, внедрённый механизм АСП имеет как положительный, так и отрицательные факторы.
- С одной стороны, данная работа помогла нуждающимся семьям получить реальную поддержку от государства, и некоторые смогли выйти из категории малообеспеченной семьи. С другой стороны, к сожалению, отдельные граждане злоупотребили расширением возможности АСП. К примеру, при назначении АСП более 73 тыс. семей скрыли доходы, выявлены незаконные назначения АСП. По данным случаям в соответствии с законодательством местными исполнительными органами отработаны практически все случаи, - сказал он.
В новом механизме предлагается вывести детей из состава многодетных семей - получателей АСП. К слову, в числе получателей более 60% - именно дети из многодетных семей. Предлагается предоставлять им поддержку независимо от дохода, внедрив гарантированный социальный пакет.
- Дети дошкольного возраста будут обеспечены питанием, гигиеническими средствами и образовательными услугами. Школьники будут получать бесплатное горячее питание, ежедневный бесплатный проезд в школу и обратно, а также школьную форму и учебные принадлежности за счёт государства. Таким образом действующий механизм АСП будет скорректирован. Многодетные семьи были и останутся под защитой государства. В случае если многодетная семья, получающая пособие, останется в статусе малообеспеченной, в соответствии с предлагаемым законопроектом будет назначаться АСП, - объяснил министр.
Новое государственное пособие многодетных семьям предлагается установить в дифференцированных размерах от 42 500 до 73 370 тенге. Собственно АСП должна назначаться тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации и не имеет возможности выйти из неё самостоятельно. Для этого предлагается вернуть ежеквартальные назначения АСП, и, соответственно, назначать как обусловленную и безусловную помощь на три месяца.
- Это будет исключать случаи злоупотребления получателями АСП возможностью скрывать свои доходы. С другой стороны, среднедушевые доходы семьи не всегда меняются в сторону повышения, зачастую они могут и уменьшаться. При ежеквартальном обращении за назначением АСП размер назначенной помощи может увеличиваться, - объяснил Нурымбетов.
Сам размер АСП предлагается определять для всех членов семьи как разницу между чертой бедности и среднедушевым доходом. При этом если трудоспособный член семьи отказывается от предложенных мер содействия занятости, то все члены его семьи теряют право на АСП. Также предлагается предоставить матери, занятой уходом за ребенком, право на участие в активных мерах занятости по достижению им возраста трёх лет.
Также предложено усилить деятельность участковых комиссий. Министр отметил, что уже имеется ряд примеров, когда получатели АСП проживали в особняках и имели несколько средств автотранспорта, внушительных размеров земельные участки и личные подсобные хозяйства.
- За данные случаи ответственны участковые комиссии. Поэтому в законопроекте предлагается предусмотреть компетенцию центрального исполнительного органа на утверждение критериев определения нуждаемости в адресной социальной помощи для участковых комиссий, - пояснил он.
Одновременно предлагается дополнить основания отказа семьям, которые по заключению комиссий не нуждаются в предоставлении АСП. Также предложено увеличить срок участковым комиссиям для формирования заключений и проведения обследования материального положения семей с трёх до семи дней.
