Как Назарбаев встречает высоких гостей
В субботу, 1 декабря, казахстанцы восьмой раз в истории страны отмечают День Первого Президента. Именно в этот день Нурсултан Абишевич Назарбаев был переизбран на пост президента Казахской ССР. Он был единственным кандидатом и победил с 98,7% голосов при 88,2% проголосовавших
К празднику Forbes.kz решил рассказать своим читателям о том, что скрывается за словом «протокол», по которому проводятся встречи глав иностранных государств.
Нурсултан Назарбаев: Мы рассчитываем на Узбекистан
В Астане в четверг, 23 марта, прошла встреча Назарбаева и Мирзиёева →
Протокол Президента РК является структурным подразделением Администрации Президента Республики Казахстан. Протокол занимается подготовкой и проведением зарубежных визитов и рабочих поездок в регионы страны президента РК и первой леди и других внутригосударственных и международных мероприятий, а также разработкой программ зарубежных визитов, рабочих поездок в регионы страны и других мероприятий с участием главы государства.
Шефом Протокола Президента РК является Мади Атамкулов. К слову, Мади Бакирович является родным братом министра оборонной и аэрокосмической промышленности РК Бейбута Атамкулова.
По формату визиты подразделяются на государственные, официальные, рабочие, частные и визиты проездом.
Государственные визиты высшей категории проводятся с целью подчеркнуть высокий политический уровень двусторонних отношений с зарубежным государством.
При официальных визитах в программе, как правило, предусматриваются: официальная церемония встречи во Дворце президента, встреча тет-а-тет, рабочий завтрак (обед), заявления для прессы, а также, по согласованию, такие мероприятия, как подписание двусторонних документов, посещение достопримечательных объектов города, участие в бизнес-форуме, встречи с премьер-министром РК, председателем/председателями палат парламента РК.
Рабочими визитами являются визиты с конкретным целевым назначением (проведение переговоров, консультаций, открытие выставок или какого-либо объекта, участие в многосторонних встречах, международных совещаниях и конференциях, праздновании юбилейных дат, государственных и национальных праздников, участие в других подобных мероприятиях).
Государственные визиты глав иностранных государств
Президенты Казахстана и России обсуждают развитие ЕАЭС
В четверг, 15 октября, Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин обсуждают на вс... →
Итак, представим, что в Казахстан направляется глава иностранного государства, как же принимается высокопоставленный гость? В первую очередь, в аэропорту поднимаются флаги страны гостя и РК. Первыми на борт самолета иностранного гостя поднимаются руководитель службы государственного протокола МИД РК и посол страны гостя в РК и приглашают гостя к выходу. У трапа гостя встречает глава МИД РК, закреплённое должностное лицо (член правительства РК) и аким города. Девушка в казахском национальном костюме вручает гостю цветы (в случае если гостя сопровождает супруга (супруг), девушка и юноша в казахских национальных костюмах вручают гостю и супруге (супругу) цветы). Глава МИД РК представляет гостю встречающих официальных лиц с казахстанской стороны. Затем гость в сопровождении главы МИД РК проходит по ковровой дорожке, вдоль которой с обеих сторон выстроен почётный караул Службы обороны объектов в VIP-комнату здания аэропорта для краткой беседы (во время беседы подаются чай и напитки).
После краткой беседы с главой МИД, гость садится в автомобиль с закреплённым должностным лицом. Если гость прибыл с супругой (супругом), её (его) встречает и сопровождает другое закреплённое должностное лицо (соответствующего пола). Кортеж в сопровождении эскорта мотоциклистов направляется в город. Стоит отметить, что сопровождение почётного эскорта мотоциклистов предусматривается только при благоприятных погодных условиях и следовании кортежа из аэропорта в гостиницу (резиденцию) и обратно, из гостиницы (резиденции) во Дворец президента и обратно. По пути следования гостя из аэропорта вывешиваются государственные флаги. На территории проживания вывешиваются государственный флаг или личный штандарт гостя.
Следующим пунктом в протоколе является официальная церемония встречи во Дворце президента. Автомобиль гостя подъезжает к парадной лестнице Дворца президента и останавливается у ковровой дорожки, где гостя встречает сотрудник Протокола президента РК и приглашает его во Дворец президента. Гостей в зале торжественных церемоний встречает президент РК. После взаимных приветствий гость и президент подходят для представления к делегациям двух стран и послам иностранных государств. Примечательно, что затем президент приглашает гостя пройти на подиум, при этом гость становится с правой стороны от президента.
Начальник почетного караула отдаёт приветственный рапорт гостю, а президентский оркестр исполняет государственные гимны двух стран (гимн страны гостя исполняется первым). Прослушав гимны, гость и президент направляются по ковровой дорожке к флагу Республики Казахстан, перед которым гость останавливается, выражая свое уважение легким наклоном головы. Далее гость и президент проходят вдоль строя почётного караула (гость идет ближе к строю), лёгким наклоном головы прощаются с начальником почётного караула и проходят на встречу.
О чём говорили президенты Казахстана и Польши
Анджей Дуда прибыл в Астану. В среду, 6 сентября, с ним встретился Нурсулта... →
После того как гость и президент Казахстана провели встречу и подписали двухсторонние документы, предусматривается пресс-конференция или заявление для прессы (по согласованию сторон). Президент открывает пресс-конференцию, затем слово предоставляется гостю, после чего следуют вопросы журналистов. Количество вопросов заранее согласовывается (как правило, не более двух вопросов с каждой стороны).
В рамках программы государственного визита главы иностранного государства предусматривается организация от имени президента государственного приёма.
На приёме присутствуют члены официальных делегаций, сопровождающие лица, премьер-министр и председатели обеих палат парламента РК, представители общественности и бизнес-кругов двух стран, а также послы стран, граничащих со страной гостя (по согласованию). На приёме предусматривается произнесение официальных тостов в начале приёма. Согласно протоколу первым тост произносит президент, затем с ответным тостом выступает гость. Продолжительность тоста 3-4 минуты. Во время обмена тостами предусмотрена протокольная фото- и видеосъёмка личными операторами и фотографами глав государств. Приём сопровождается музыкальной программой. Средняя продолжительность приёма составляет 1,5-2 часа.
Также гостя могут пригласить на церемонию возложения корзины цветов или венка к монументу защитников Отечества и посадки дерева. В этом случает гость в сопровождении закреплённого должностного лица прибывает к монументу защитникам Отечества. У монумента гостя встречают начальник почётного караула и аким Астаны. Гость в сопровождении начальника почётного караула проходит вдоль строя почётного караула к венконосцам. Все действия гостя проходят под торжественно-церемониальную музыку. Как только гость подошел к венконосцам, они начинают движение к монументу. Гость следует за ними на расстоянии 1,5-2 метров. После того как корзину цветов (венок, гирлянду) устанавливают к основанию монумента, гость подходит к корзине с цветами (венку, гирлянде) и поправляет ленту. Затем следует минута молчания, а после звучат государственные гимны двух стран.
Когда гость покидает Казахстан, при церемонии проводов гостя в аэропорту участвуют глава МИД РК, закреплённое должностное лицо Республики Казахстан, посол РК в стране гостя и аким города. По прибытии в аэропорт гость проходит в VIP-комнату для краткой беседы с главой МИД РК. В это время члены делегации страны гостя проходят на лётное поле и поднимаются по второму трапу в самолет. После краткой беседы гость прощается с членами делегации Республики Казахстан, проходит к трапу по ковровой дорожке, вдоль которой выстроен почётный караул.
Официальные визиты глав иностранных государств
Нурсултан Назарбаев: Мы рассчитываем на Узбекистан
В Астане в четверг, 23 марта, прошла встреча Назарбаева и Мирзиёева →
Во время официальных визитов протокол практически такой же, как и во время государственных, однако градус «важности» со стороны принимающей стороны незначительно снижается.
Так, гостя встречает уже заместитель министра иностранных дел, закреплённое должностное лицо Республики Казахстан (уровень заместителя руководителя центрального государственного органа), посол РК в стране гостя и заместитель акима города.
На пути следования гостя уже не вывешиваются флаги, они будут присутствовать только на территории проживания.
Официальные лица, сопровождающие гостя, представители СМИ заблаговременно прибывают во Дворец президента до начала церемонии (послы иностранных государств, аккредитованные в Республике Казахстан, на церемонию не приглашаются).
Гостя во время официального визита также встречают во Дворце президента, далее предусмотрена встреча в формате тет-а-тет. По окончании встречи тет-а-тет предусматривается организация рабочего завтрака (обеда) от имени президента.
На приеме предусматривается участие членов официальных делегаций (не более 8 человек с каждой стороны). Тосты не произносятся. Средняя продолжительность официального приема 1-1,5 часа. Сопровождение приёма музыкальной программой не предусматривается.
По согласованию сторон по завершении рабочего завтрака (обеда) может быть предусмотрено проведение церемонии подписания двусторонних документов. По окончании подписания каждого документа происходят обмен папками с документами и рукопожатие. Затем следует пресс-конференция, на которой первым выступает президент, затем слово предоставляется гостю. Вопросы не предусматриваются. Гостя провожают все те же лица, которые и встречали его. Также возможно вручение памятных подарков гостю и членам делегации от имени президента.
Рабочие визиты глав иностранных государств
Если глава иностранного государства посещает Казахстан с рабочим визитом, то в аэропорту гостя встречают и провожают закреплённое должностное лицо (уровень заместителя руководителя центрального госоргана), директор департамента Министерства иностранных дел, посол страны гостя в РК, посол РК в стране гостя и заместитель акима города.
Закреплённое должностное лицо сопровождает гостя в автомашине до гостиницы (резиденции).
МИД с учётом цели рабочего визита согласовывает с Администрацией президента состав участников переговоров и бесед с иностранной и казахстанской сторон. В рамках рабочего визита глава иностранного государства может провести отдельные переговоры с президентом, официальными казахстанскими лицами, подписать совместные документы, сделать заявление для СМИ. Программой рабочего визита может быть предусмотрен рабочий приём (завтрак, обед, ужин) в честь главы иностранного государства или по случаю проведения мероприятия (саммита, форума, съезда). Такие мероприятия, как возложение корзины цветов (венка), посещение достопримечательности столицы, поездка по стране, включаются в программу визита по желанию гостя.
Во время государственного визита за счёт казахстанской стороны принимаются официальные лица делегации - до 12 человек, официального визита - до 8 человек, а во время рабочего визита и визита проездом - до 5 человек. В каждом конкретном случае учитывается принцип взаимности.
Протокольно-организационное обеспечение визитов президента за рубеж и по стране
По формату визиты президента за рубеж подразделяются на государственные, официальные, рабочие, частные и визиты проездом.
Казахстан и Турция – новая синергия
В четверг, 16 апреля, в Астане проходит государственный визит президента Ту... →
Для организации визита в иностранное государство направляется рабочая группа, в состав которой включаются представители протокола президента, пресс-службы президента, центра внешней политики Администрации президента, Службы государственной охраны и управления делами президента, а также Министерства иностранных дел. Примечательно, что при отбытии (прибытии) президента в иностранное государство (из иностранного государства) в проводах (встрече) в аэропорту города Астаны участвуют премьер-министр Республики Казахстан, руководитель Администрации президента и аким города Астаны. В проводах (встрече) президента в регион страны в аэропорту города Астаны участвуют премьер-министр, руководитель Администрации президента и аким города Астаны, а в регионах - аким области, аким города областного значения или аким города республиканского значения.
Если президент находится с рабочим визитом в регионе, то в аэропорту и местах посещения вывешивается государственный флаг РК. На автомашине и в резиденции главы государства устанавливается штандарт президента. Для подготовки и обеспечения программы рабочей поездки президента на места предварительно выезжают сотрудники протокола президента, пресс-службы президента и Службы государственной охраны, государственный инспектор, курирующий посещаемый регион.
Предложения по составу участников встречи с иностранной и казахстанской сторон вносятся МИД в Администрацию президента за 5 дней до проведения встречи. Порядок встреч президента определяется протоколом президента.
