Новая полиция Казахстана: гражданское общество разработало концепт реформы МВД

Фото: Жанна Байтелова

Слева направо: Ассел Беримжарова, Ирина Медникова, Евгений Жовтис, Димаш Алжанов

Концепцию реформы МВД представители гражданской инициативы «За реформу МВД» представили на пресс-конференции в Алматы в среду, 29 августа.

Как рассказала журналист и общественный деятель Ирина Медникова, смерть Дениса Тена объединила более 17 500 казахстанцев в группе Facebook «За реформу МВД»: юристов и правозащитников, журналистов, экономистов и политологов, бизнесменов и творческую элиту, общественных деятелей и просто неравнодушных граждан.

Жовтис: Бороться надо с причинами и безнаказанностью, а не законы ужесточать

Почему радикальные меры, предлагаемые в обществе после гибели Дениса Тена, ... →

- В группе было много стихийных предложений, и мы решили их структурировать. Прошло первое заседание, на котором мы собрали предложения. Затем мы решили, что документу нужна доработка экспертов, и в результате уже второго заседания с участием экспертов получился концептуальный документ, — сообщила Ирина Медникова. — Также мы провели две быстрые кампании по службе «102» и сносу заборов вокруг полицейских участков. Сейчас штат службы «102» Алматы увеличен вдвое, заборы решено снести. Но два этих вопроса по-прежнему находятся в фокусе нашего внимания, и мы будем продолжать по ним работать.

Политолог Димаш Алжанов сообщил, что в основу документа легли более 300 предложений граждан, а также лучшая международная практика в организации полицейской службы. В результате концепция представляет собой 16 предложений, первое из которых — возглавлять МВД должно гражданское лицо.

- Министр должен быть лишён полномочий оперативного управления полицией, так как эта задача стоит перед главой полиции. Когда министр уполномочен руководить оперативной деятельностью полиции, издавая приказы и обладая дисциплинарной властью в отношение любого сотрудника, появляется соблазн использования полицейских полномочий в иных целях, — сказал Димаш Альжанов.

- Мы ожидаем от полиции обеспечения порядка. Хочу отметить, что мы за это ещё и платим своими налогами, — сказал Евгений Жовтис, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдения законности.

Марат Шибутов: Люди смирились с тем, что полиция бездействует

После гибели фигуриста Дениса Тена в Алматы в понедельник, 23 июля, состоял... →

Правозащитник также отметил важность парламентского контроля.

- У меня возникло ощущение, что парламент забыл о том, что это - представительный орган, а не только законодательный. Где реакция депутатов на произошедшее (смерть Дениса Тена — F), имеющее серьезный общественный резонанс? Поэтому одно из предложений — усиление парламентского контроля за полицией, — подчеркнул Евгений Жовтис.

Концепция реформы МВД, как её видят представители гражданского общества, отправлена в этот же день до пресс-конференции президенту РК и в администрацию президента. Документ намерены направить также в Совет безопасности РК.

Министру МВД концепция отправлена не будет, так как авторы считают, что концептуальные предложения должны рассматриваться на уровне администрации президента.

16 концептуальных предложений «Новая полиция»

• МВД возглавляет гражданское лицо.
• Полиция должна быть отдельным органом МВД.
• Развитие полноценной местной полицейской службы.
• Полное соблюдение стандартов прав человека, верховенства права и законности в деятельности полиции.
• Четкая регламентация деятельности МВД, направленной на борьбу с преступностью, исключение непрофильных функций.
• Демилитаризация и сервисная ориентация полицейской службы.
• Поэтапное кадровое обновление состава полиции.
• Создание современной модели полицейского образования, аттестации и переподготовки.
• Прозрачный и предсказуемый карьерный рост, исключающий коррупцию и зависимость от начальства.
• Новая система оценки деятельности полиции и отдельных сотрудников.
• Введение парламентского и общественного контроля за полицией.
• Свободный доступ граждан в здание полиции.
• Полная ревизия нормативных актов, проходящих под грифом «ДСП».
• Задержание на основе разумного подозрения и права задержанных.
• Независимый институт надзора за деятельностью полиции.
• Эффективный механизм реагирования.