Новая госпрограмма Узбекистана: назад к феодализму или вперед к демократии?
Педагоги будут получать дипломы за три года, адвокаты – сами себя лицензировать, а граждане – напрямую обращаться в парламент по мобильному приложению
К обсуждению представлен проект Госпрограммы-2020, разработанной в рамках реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, сообщает информационно-правовой портал Norma.uz. Некоторые положения законопроекта весьма любопытны.
В соответствии с проектом на 2020 год запланировано:
а) в системе государственного и общественного строительства:
- с 1 мая внедрить в деятельность Законодательной палаты и Сената систему «Электронный парламент». Она позволит формировать в интернете парламентские и депутатские запросы на основе обращений граждан, использовать электронный портал и мобильное приложение для прямого диалога с избирателями;
- с 1 июля внедрить порядок регулярного заслушивания на заседаниях Законодательной палаты информации членов правительства и руководителей отраслей о проводимой работе по выполнению Целей устойчивого развития ООН, развитию науки, просвещения и «цифровой экономики»;
- с 1 августа предоставить физическим и юрлицам, бизнес-омбудсману, Национальному центру по правам человека, Ташкентскому городскому и областным кенгашам народных депутатов право вносить вопросы на рассмотрение Конституционного суда;
б) в сфере обеспечения верховенства закона и дальнейшего реформирования судебно-правовой системы:
- до 1 мая создать самостоятельный орган по противодействию коррупции, подотчетный Олий Мажлису и президенту;
- с 1 апреля ввести порядок, по которому постоянно проживающим лицам, прибывшим в страну до 1995 года, автоматически выдается узбекское гражданство;
- с 1 октября отменить порядок лицензирования адвокатской деятельности Министерством юстиции, внедрив механизмы присвоения претендентам статуса адвоката Палатой адвокатов;
- с 1 декабря передать полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях в компетенцию судов по уголовным делам;
в) в сфере развития экономики и активного привлечения инвестиций:
- отменить практику установления государством плана производства, цены и плана обязательной продажи хлопка, а также на 35% снизить план обязательной продажи государству зерна;
- сократить количество лицензий и иных документов разрешительного характера минимум в два раза;
- с 1 июня внедрить механизмы выплаты государством местным экспортерам субсидий на покрытие части расходов по экспорту грузов автомобильным и воздушным транспортом, а также компенсации части расходов предпринимателей на создание инфраструктуры;
- создать не менее 800 тысяч портов широкополосного интернета и проложить 12 тысяч км линий оптико-волоконной связи;
г) в сфере социального развития:
- к концу года обеспечить охват дошкольным образованием не менее 69% с внедрением системы подготовки к школе детей в возрасте 6 лет;
- с 2020/2021 учебного года увеличить поэтапно в два раза параметры госзаказа по приему в вузы на основе государственного гранта;
- сократить до 3 лет срок обучения по 6 направлениям высшего педагогического образования;
- с 2020/2021 учебного года оптимизировать нагрузку преподавателей общеобразовательных школ, в два раза сократить количество предметов в вузах, не связанных с основной специализацией;
- завершить подготовку к внедрению системы обязательного медицинского страхования (запуск в порядке эксперимента в Сырдарьинской области состоится в 2021 году);
д) в сфере обеспечения безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, а также внешней политики:
- до 1 сентября принять меры по формированию правовых основ кибербезопасности, в том числе разработать Национальную стратегию кабербезопасности на 2020-2023 годы и проект Закона «О кибербезопасности»;
- выдвинуть кандидатуру Узбекистана для избрания в Совет по правам человека ООН на 2021—2023 годы;
- 20 сентября провести в Самарканде второй Азиатский форум по правам человека;
- провести «Неделю дружбы» и международный форум-фестиваль «Дружба».
Кроме того, с 1 апреля в Узбекистане планируют разрешить покупку недвижимости в Ташкенте и Ташкентской области независимо от постоянной прописки. Об этом тоже говорится в проекте Государственной программы на 2020 год.
Разработчики документа также предлагают отменить ставку госпошлины для физических лиц за нотариальное удостоверение договоров купли-продажи недвижимости в новостройках Ташкента и Ташкентской области. В настоящее время размер госпошлины составляет 5% от суммы договора.
Как отмечается, проект Госпрограммы на 2020 год будет доступен для обсуждения до 20 февраля.