Назарбаев: Нужно найти выход из кризиса

15407

Президент Казахстана в пятницу, 9 сентября, проводит расширенное заседание правительства

Нурсултан Назарбаев.
Фото: Акорда
Нурсултан Назарбаев.

Forbes.kz предлагает читателям онлайн-трансляцию с мероприятия по сообщениям Казинформа и ИА Новости-Казахстан.

- Ситуация в Европе, в России, в других странах региона оказывает влияние и на нас. Несмотря на это, мы провели определенную работу, чтобы не допустить спада в экономике Казахстана. Мы сегодня собрались для того, чтобы оценить социальную ситуацию в стране, и решить, какие еще нужно принять меры, какую нужно провести работу, - сказал Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании правительства. Его слова привёл Казинформ.

Президент также отметил, что все страны, экспортирующие сырье, испытывают трудности, и Казахстан в том числе. В этой ситуации нужно найти выход, вывести экономику из кризиса, сделать все, чтобы не допустить снижения благосостояния казахстанцев.

В Казахстане наблюдается замедление инфляции

- Годовая инфляция достигла своего максимума в июле - 17,7%, и постепенно начала снижаться. В августе месячная инфляция замедлилась до 0,2%, с начала года инфляция составила 5,4%, - сказал министр национальной экономики РК Куандык Бишимбаев.

Также Куандык Бишимбаев отметил, что благодаря реализуемым программам и антикризисным мерам создано и сохранено более 170 тыс. рабочих мест, в том числе 114 тыс. постоянных (более 65,0%). Все это позволило не допустить роста безработицы, которая сохраняется на уровне 5%.

Казахстан займет у АБР ЕИБ на поддержку МСБ

Казахстан планирует привлечь кредитные линии от Азиатского банка развития и Европейского инвестиционного банка в размере 156 миллиардов тенге, сообщил министр национальной экономики РК Куандык Бишимбаев.

- До конца текущего года планируется дополнительно привлечь кредитные линии от международных финансовых организаций, таких как Азиатский банк развития и Европейский инвестиционный банк в размере 156 млрд тенге, — сказал Куандык Бишимбаев.

По его словам, данные средства пойдут на поддержку малого и среднего бизнеса.

В Казахстане наблюдается небольшой рост экономики

- Экономика за август выросла на 0,1%. Таким образом, по итогам восьми месяцев текущего года рост ВВП составил 0,3%. В целом, надо сказать, что с июня наметился положительный рост экономики. Заработали программа «Нұрлы Жол» и антикризисные меры. Хоть рост и небольшой, но ситуация в Казахстане сложилась лучше, чем в наших ближайших странах-партнерах. Падение ВВП наблюдалось в России, Беларуси, Кыргызстане и ряде других стран, - сказал Куандык Бишимбаев, выступая с докладом.

По его словам, рост экономики обеспечен за счет увеличения выпуска в строительстве (на 6,7%), транспортной сфере (на 4,2%), сельском хозяйстве (на 4,9%), обрабатывающей промышленности (на 0,7%) и секторе услуг (на 0,4%).

В горнодобывающей промышленности наблюдается отставание на 4,8%. Это связано с сокращением добычи нефти (на 4,9%), угля (на 6,5%) и железной руды (на 15,8%).

Одновременно выросла добыча природного газа (на 3,5%) и руд цветных металлов (на 9,1%) за счет ввода новых месторождений Бозшаколь и Актогай.

За 8 месяцев рост обрабатывающей промышленности составил 0,7%.

Выросло производство металлургической продукции (на 8,3%), продуктов питания (на 3,8%), нефтепереработки (на 0,6%), пластмассы (на 2,4%), фармации (на 2,5%).

В структуре экспорта также увеличилась доля несырьевых товаров. Возрос экспорт высокообработанной продукции - в пищевой промышленности, химических удобрений (на 82,2% до 114,5 тыс. т. - $24,1 млн), текстильных материалов (на 4,4% до 24,2 тыс. т. - $52,5 млн), готовых металлических изделий (подшипников на 51,2% до 7,3 тыс. т. - $15,5 млн).

В сельском хозяйстве объем производства увеличился на 4,9%, в том числе в растениеводстве на 12% и животноводстве на 2,3%.

Значительно выросли инвестиции в АПК - на 40%, в том числе за счет увеличения господдержки по инвестиционным субсидиям более чем в 2 раза (с 6,1 млрд тг. в 2015 до 12,7 млрд в 2016). 

Доходы госбюджета за 8 месяцев перевыполнены на 25%

- В отчетном периоде доходы государственного бюджета перевыполнены на 25% к плану, это более чем 800 млрд тенге. Поступило свыше 4 трлн тенге, что на 1,2 трлн тенге, или почти на 40%, больше 8 месяцев прошлого года, - сказал министр финансов РК Бахыт Султанов.

Такой рост, как пояснил министр, обеспечен за счет дополнительных импульсов, которые реальный сектор экономики получил за счет антикризисных мер поддержки, в том числе коррекции курса национальной валюты, а также мер по повышению уровня налогового администрирования.

Кроме того, было отмечено, что проведен ряд организационных и административных мероприятий, которые направлены на противодействие теневой экономике, защиту добросовестного бизнеса, поиск резервов и повышение налоговой культуры.

- Например, после анализа свыше полумиллиона деклараций налогоплательщикам направлено 85 тыс. уведомлений, по результатам которых в бюджет самостоятельно и без санкций доплачено 11 млрд тенге, - добавил Бахыт Султанов.

Назарбаев поручил разобраться с БВУ за «плохие» кредиты

- Вместе с правительством до конца года разобраться с банками имеющими очень плохие кредиты. У нас есть опыт 2007-2009 годов, плохой опыт. Из этого плохого опыта нам нужно делать выводы, не допустить того, чтобы... Надо очень жестко и прямо обращаться с тем, чтобы банки были ответственными за состояние управляемых ими финансовых институтов, - сказал Назарбаев, давая поручение Нацбанку.

Президент также отметил, что надо информировать население о действиях Нацбанка и о состоянии кредитно-финансовой системы страны.

Золотовалютные резервы РК cоставляют $95,6 млрд

- Золотовалютные резервы Национального банка в конце августа составили $30,8 млрд, рост с начала года составил 10%, или $2,8 млрд. Валютные активы Национального фонда составили $64,9 млрд, их уровень остается стабильным. Это, несмотря на плановое изъятие трансфертов из Нацфонда. Общая сумма резервов страны составляет $95,6 миллиарда долларов, - сказал председатель Национального банка РК Данияр Акишев.

По его словам, в настоящее время пройден кризис ликвидности в банковском секторе, обеспечена адаптация бизнеса и населения к новым условиям на валютном рынке, разъяснены правила игры, выровнена конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей.

Нацбанк планирует перезапустить фондовый рынок

- Национальный банк недавно объявил о необходимости перезапуска фондового рынка и создания альтернативной площадки, чтобы обеспечить финансирование реального сектора не только за счет кредитования банками, но и с помощью долговых инструментов, выпускаемых на фондовом рынке. Уже сейчас мы видим значительную активизацию предприятий, готовых привлекать деньги на фондовой бирже. Планируется выпускать краткосрочные облигации. И самое главное - мы видим активность инвесторов, которым такие инструменты интересны и нужны, - сказал Данияр Акишев.

Обращаясь к главе государства, председатель Нацбанка также заверил, что поручения по работе Единого накопительного пенсионного фонда будут выполнены, как и поручения по совершенствованию инвестиционного управления Национальным фондом и развитию международного финансового центра «Астана».

Султанов прогнозирует уменьшение расходов бюджета в 2017

- Расходы республиканского бюджета исполнены почти на 99%, а местных на 96%. В результате показатель по государственному бюджету составил 97,1%, это несколько ниже, то есть конкретно на 0,4%, чем в прошлом году. Но в режиме ручного управления мы эти процессы, я думаю, осенью нагоним, - сказал Бахыт Султанов.

Министр также отметил, что в текущем году возрастает модернизационный эффект бюджета.

- На 2016 уже заложено порядка 1 трлн тенге на реализацию свыше 700 инвестиционных проектов. В случае уточнения бюджета мы этот эффект можем дополнить новыми инвестициями, - сказал Бахыт Султанов.

На будущий год, по словам главы Минфина, расходы к ВВП немного уменьшатся, поскольку часть расходов будет реализована не напрямую из бюджета, а в партнерстве с частным сектором.

- Такие крупные решения, как ЛРТ в Астане, БАКАД в Алматы планируется реализовать через механизмы государственных гарантий и поручительств, то есть государственно-частного партнерство, - пояснил Султанов.

Объем трансферта из Нацфонда сократится

- В целях сохранения средств Нацфонда, который нас выручает, в 2016 поручаю сократить объем гарантированного трансферта на 400 млрд тенге не брать, оставить в Нацфонде, такая возможность есть. Уменьшить целевой трансферт на 50 млрд тенге, — сказал Назарбаев на расширенном заседании правительства.

Помимо этого президент поручил кабмину провести уточнения республиканского бюджета на текущий год и представить парламенту.

- И на реализацию поставленных сегодня задач необходимо дополнительно выделить 380 млрд тенге, из них 280 млрд на реализацию мер, озвученных мною сегодня и 100 млрд на иные приоритетные расходы, направленные на обеспечение безопасности, строительство объектов образования, инфраструктуры в Астане и другие, — сказал глава государства.

- Правительству надо предусмотреть расходы на реализацию моих поручений на предстоящий трехлетний период в проекте бюджета на 2017-19 годы, который вы сейчас будете предоставлять парламенту. Администрация президента сейчас возьмет это на свой жесткий контроль, — добавил он.

На поддержку АПК будет выделено 97 млрд тенге

Одна из задач, поставленная главой государства, это дальнейшее развитие агропромышленного комплекса страны. А внутри этого вопроса Нурсултан Назарбаев отдельно заострил внимание на необходимости обеспечения села водой.

- Вопрос воды для Казахстана – глобальный вопрос, и возможность развития сельского хозяйства, поэтому вопросов водных ресурсов надо специально заняться правительству, — сказал он.

В частности, речь шла о введении в оборот дополнительных орошаемых земель.

- В течение ближайших 5 лет ставится задача ввести в оборот как минимум более 600 тыс. гектаров орошаемых земель, нужно обеспечить эти земли необходимыми объемами воды за счет ремонта аварийных строительства новых водохранилищ. Конечно, для этого нужны деньги, но если постараться, каждый район, аул может удержать энное количество воды в своем регионе, чтобы хотя бы скот поить. Я еще в сравнении при Советском Союзе занимался этим делом, и у нас по Казахстану было тысячи колодцев в степях. Если есть колодец — есть животноводство, нет колодца  - нет животноводства, — констатировал президент.

Он также потребовал сократить неэффективные субсидии в сельском хозяйстве и «сделать акцент на рост производительности».

- Сельхозтоваропроизводителям предоставить возможность гарантированного долгосрочного закупа продукции по безубыточным ценам. Как мне докладывал премьер-министр, все эти меры детально были обсуждены в регионе, в стране в и целом поддержаны сельхозтоваропроизводителями, — подчеркнул глава государства.

Он напомнил, что во время его недавнего визита в КНР Астана и Пекин достигли договоренности об экспорте в Китай пшеницы, мяса, птицепродуктов, растительного масла.

- Этого не было никогда. Это новое подспорье для развития сельского хозяйства. С учетом изложенного поручаю правительству выделить необходимое дополнительное финансирование на поддержку АПК в размере 97 млрд тенге уже в этом году, там и водообеспечение тоже сидит, — продолжил Назарбаев.

Он также заострил внимание членов правительства на том, что надо обязательно решать ветеринарные вопросы.

- В этом году сибирская язва поразила несколько регионов, даже погибли люди. Мы должны вместо того, чтобы раз за разом увеличивать расход на лечение, изжить эти болезни на корню. Поэтому имейте в виду, акимы несут персональную ответственность за соблюдение ветеринарной безопасности региона. Эти вопросы уже с 14 года находятся в компетенции акимов, — закрыл президент тему АПК.

Основной приоритет - создание новых рабочих мест

- Стимулирование предпринимательства и обеспечение занятости. Я же говорил, вы забываете, и в СМИ (публиковалось). Когда я посещаю каждую область мне, в первую очередь, докладывают о том, сколько рабочих мест было создано. Это самое большое благо, которое мы можем сделать для нашего народа. Чтобы они могли работать и своими руками зарабатывать деньги и содержать семью, - сказал Нурсултан Назарбаев.

- Вопросы развития массового предпринимательства, один из главных приоритетов. Более 6 лет работает программа «Дорожная карта бизнеса 2020». В ее рамках поддержаны десятки, тысячи субъектов малого и среднего бизнеса на сумму 270 млрд тенге, - отметил он.

Президент добавил, что в республике также реализуется программа «Дорожная карта занятости 2020». В течение пяти лет выделено 450 млрд тенге, в том числе только в этом году 218 млрд.

- На сегодня в рамках этих программ трудоустроено 722 тыс. человек, в том числе 518 тыс. на постоянную работу. Нам нужно дальше развивать эти программы и совершенствовать инструменты поддержки, - подчеркнул Назарбаев.

Назарбаев поручил активнее применять механизмы ГЧП

- Следующее - расширение границ для деятельности предпринимателей. Я много раз говорил о необходимости активнее применять механизмы государственно-частного партнерства. На сегодня созданы все условия, правовое поле. Есть положительные примеры, особенно в дошкольном образовании. Государство начало эффективно работать с бизнесом, размещая госзаказ в частных дошкольных учреждениях. Бизнес сам вкладывает свои инвестиции в строительство. Это надо использовать, - сказал Н.Назарбаев.

Аким Алматы Бауржан Байбек доложил, что в порядке государственно-частного партнерства, в южной столице с начала года ведется работа на 39 объектах общей стоимостью 40 млрд тенге. В 90 пустующих коттеджах открыты детские сады. За счет этого сэкономлено более 10 млрд тенге.

Молодежь с юга будут переселять на север

- По трудовой мобильности - помочь работодателям и работникам найти друг друга. В связи с этим мы реализуем проект «Серпін», который предусматривает обучение молодежи в густонаселенных регионах и предоставление работы в тех регионах, где есть нехватка кадров, - сказал Назарбаев.

По словам Президента, уже сейчас в рамках проекта 12,5 тыс. молодых специалистов проходят подготовку в учебных заведениях. Кроме того, 20 тыс. человек в рамках «Дорожной карты занятости-2020» переселены в регионы, где есть нехватка рабочей силы.

Глава государства отметил, что в южных регионах много безработной молодежи, в то время как в северных не хватает рабочих рук, а профессионально-технические учебные заведения наполовину пустуют. Поэтому нужно везти молодежь с юга на север, обучать за счет государства и обеспечить работой, чтобы эти молодые люди оставались там жить. Президент подчеркнул, что это многогранный вопрос.

- Это очень важная работа, прошу регионы проявлять инициативу. Правительству и акимам постоянно держать под контролем эту работу. Мы объявили, что будем давать бесплатное профессионально-техническое образование для всех. Думаю, что это важнейшее идеологическое и экономическое дело. Давайте все вместе займемся этим, - сказал президент.

Все казахстанцы получат по 10 соток земли

- Мы сказали людям, что мы даём по 10 соток на строительство жилья. Теперь народ требует: давайте эти 10 соток (...) Степей у нас много. Ну, выедете вы в степи, начнёте строить, и что из этого будет? Там нет дорог, нет света, воды, тепла. Так нельзя давать. Если давать, нужно подготовить коммуникации, землю. Поэтому нужно сконцентрировать ресурсы на подготовке инженерно-социальной инфраструктуры, снижая затраты для частных застройщиков при строительстве жилья. Пусть скажут спасибо, мы 30% строительства жилья берём на себя. Это позволит привлекать больше частных инвестиций, сокращая долю финансирования из бюджета, и человек получит свой дом, - сказал глава государства.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что, так как индивидуальное жилищное строительство напрямую связано с возможностями государства обеспечивать выделяемые земли инженерной инфраструктурой, правительству необходимо продумать механизм возвратности средств граждан, которые будут строить свой дом.

- Например, в Алматы и Астане BI-Group строит целые деревни... Может быть, по этой части пойти? То есть дать деньги строителям, объявить народу: "Вы хотели? Вот вам десять соток, построили по такому-то архитектурному проекту, покупайте. В этом вопросе будем давать кредит, или как-то по-другому помогать (...) Это позволяет повторно на "револьверной" основе работать дальше. Акимам вместе с Министерством сельского хозяйства нужно провести анализ земельного фонда и внести предложения по изменению в генеральных планах, - добавил президент.

Стоит отметить, только в Астане спрос на участки под индивидуальное жилищное строительство в семь раз превышает мощность генерального плана развития города.

В целом в новой программе, по словам Назарбаева, нужно перенести акценты с прямого финансирования строительства жилья на стимулирование частных застройщиков, интегрировав в неё все вопросы жилья из действующих программ. Необходимо выработать меры по удешевлению и стимулированию ипотечного кредитования коммерческими банками, включая субсидирование процентной ставки.

Также компонентом программы должно стать продолжение строительства кредитного жилья через систему жилстройсбережений. При этом строительство кредитного жилья нужно переводить на внебюджетное финансирование, а из бюджета оказывать поддержку только в виде субсидирования для удешевления стоимости кредита.

Назарбаев поручил правительству произвести уточнение бюджета

- Для исполнения всего выше мною сказанного поручаю правительству провести уточнение  республиканского бюджета на текущий год и представить парламенту, - сказал президент.

Глава государства распорядился выделить на реализацию озвученных поручений, приоритетных проектов и мероприятий дополнительно 380 млрд тенге.

- Из них 280 млрд тенге на реализацию мер, озвученных мною сегодня, и 100 млрд тенге на иные приоритетные расходы, направленные на обеспечение безопасности, строительство объектов образования, инфраструктуры и другие, - добавил Нурсултан Назарбаев.

Назарбаев поручил выделить на ГПИИР ещё 112 млрд тенге

- Все правительство, все акимы должны быть нацелены на экспорт. В Южной Корее за счет этого «вытащили» экономику. Вся страна работала, чтобы отправлять продукцию на экспорт, и мы должны это делать. Мы приступили ко второй пятилетке индустриальной программы. Принципиально важно повысить качество отбираемых проектов, - сказал президент.

Глава государства подчеркнул, что стране нужны заводы, способные выпускать на экспорт несырьевую продукцию. Основными критериями для отбора должны стать экспортный потенциал, высокая производительность и инновационность.

Также Назарбаев отметил, что важным направлением диверсификации экономики должна стать инициатива «Экономический пояс Шелкового пути» по договоренности с Китайской Народной Республикой.

- Сформирован перечень из 51 казахстанско-китайского проекта. В 2015 было 2 проекта на сумму 64 млн тенге, в этом году планируется 4 проекта на 2 млрд тенге, в 2017 - 17 проектов, в 2018-2020 - 33 проекта. Недавние переговоры все подтвердили. Эти проекты дадут хороший экономический эффект в виде добавленной стоимости и новых рабочих мест, - заключил он.

Ставки по ипотеке будут снижены вдвое

- Сейчас достаточно высокие ставки. Нам надо делать расчеты. Мы надеемся, что, как минимум, вдвое процентные ставки по ипотечным кредитам снизим, - сказал министр национальной экономики РК Куандык Бишимбаев в ходе брифинга после расширенного заседания правительства.

Министр отметил, что, согласно поручению президента, снижение процентной ставки по ипотечным кредитам будет осуществляться за счет субсидирования. Кроме того, будет продолжаться строительство по линии «Жилстройсбербанка» с привлечением внебюджетных средств из финансового рынка.

Для снижения стоимости этих средств будут также предусмотрены механизмы государственной поддержки. В конечном счете, это обойдется государству дешевле и позволит, не вкладывая основных средств, обеспечить строительство необходимых объемов жилья.

   Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить